# 女性生理用品  

從測量長度開始，中國大陸女性在衛生巾（台灣稱「衛生棉」）品質上「較真」，一邊要求廠商按照國家標準中間值生產，另一邊尋找替代品牌，前往香港等地購買更合規、好用的產品。

15日《生理用品免費供應蘇格蘭法》正式上路，有需要的人都可以在公家機構免費取用生理用品，其中包括衛生棉條和衛生棉。蘇格蘭是全世界首個施行免費供應生理用品的自治體，此政策對於減少月經貧窮、並引導公眾了解相關議題有劃時代的重要性。

編按：1970年代衛生棉、棉條引進台灣，當時家境好的婦女是有棉條可以選用的，但沒多久便銷聲匿跡沒人使用...在台灣有第一隻本土的導管棉條前，買導管衛生棉就像買「禁品」一樣，賣家只能偷偷的從國外運回來賣，想買的人也常透過私下交易拿貨。直到2010年才有台灣本土第一家導管式衛生棉誕生，在這之後月亮杯、月亮褲、月經碟片等多元的產品接連推出。

兩位新北女高中生的公民課作業，竟促成台南市府啟動因應「月經貧窮」的政策。台南市府將在下周一（16日）宣布，推動「登月計畫」，結合康那香企業股份有限公司，提供免費生理用品給社會局社工服務之弱勢家庭女性及教育局偏鄉女學生，共計2100位女性，台南市兩處市政中心與37區公所的公廁皆將放置衛生棉，供洽公女性使用，初步試辦期3個月。

日本網路點擊破2千萬次的超人氣漫畫《每個月來訪一次的月經醬》（ツキイチ！生理ちゃん）於2019年改編成同名電影，獲得不少女性迴響，也引起日本社會對於女性月經問題的討論，網路上更出現以「請把女性生理用品加進減稅名單！」為訴求的連署活動，呼籲大眾不要再把女性月經當作「家務事」，而是社會議題來看待。

蘇格蘭議會24日晚間以121票對0票，無異議通過「生理用品免費法案」最後立法階段，蘇格蘭將成為全球第一個免費提供衛生棉及衛生棉條等生理用品的地區。

蘇格蘭議會25日通過《蘇格蘭月經產品免費提供法案》，未來將向所有婦女提供免費的生理用品，寫下全球第一。該法案提案人、蘇格蘭工黨議員列儂表示，這是讓蘇格蘭月經議題「正常化」的里程碑時刻。

德國政府正在制定計劃，從2020年開始將衛生棉條和衛生棉的銷售稅從19％降低到7％。在德國，加值稅的稅率一般為19%，部分商品（如食品、農產品、出版物等）為7%。在德國，婦女生理期衛生用品的稅率可望從2020年開始降低。不過批評人士認為，在此之前，應該整體檢討稅收政策。

立法委員吳思瑤去年質詢行政院長林全時，要求免除女性用品營業稅，讓女性可以在生理期間感受到政府照顧。針對此議題，吳思瑤和立法委員李麗芬14日舉行「不要向陰道課稅，女性生理用品免稅政策沙龍」，期待台灣成為亞洲第一個不向女性生理用品課稅的國家。

在歐美使用多年的女性生理用品、俗稱「月亮杯」的月經量杯，終於在今年2月7日收到衛福部核准通知，最快於17日就能合法在台灣上市。對此婦產科醫師也特別叮嚀，女性使用月亮杯時須注意清潔、避免清洗不佳造成感染；此外也提醒，月亮杯的設計較適合有性經驗的女性。

6000多名網友連署，呼籲開放「月亮杯」合法網購。衛福部食藥署今表示，網購方面已在蒐集專家意見，但目前國內未有業者取得月亮杯醫材執照，預計最快年底前就會發出首張執照。今年7月有網友在國發會「公共政策網路參與平台」發起提案，要求衛福部比照衛生棉條，讓女性朋友也能夠過網路購買「月亮杯」，短短2個月獲得6150名網友附議。提案內容指出，月經量杯（menstrualcup）俗稱「月亮杯」，是用醫療級矽膠材質製作的軟杯，可捲起推入陰道，用來盛接經血的女性生理用品，不僅攜帶方便，只要消毒清潔就可重複使用5到10年。提案人強調，月亮杯在歐盟被歸類為民生用品，在台灣卻變成2級醫療器材，法規的限制使得相關執照申請手續繁瑣，導致少有廠商願意生產、進口或代理。衛福部食藥署醫粧組科長吳正寧今天表示，月亮杯因使用時得放入體內，為了女性使用安全，必須確保製造材質、避免感染，才會比照美國將月亮杯、衛生棉條等都列入第2等級醫療器材管理。食藥署科長林汝青指出，目前國內僅1家業者提出許可證申請，只要完成工廠GMP查廠，月亮杯重複使用的功能性、可用次數等文件經審查通過，最快年底以前就能發出國內第1張許可證。網購合法化方面，吳正寧說，根據食藥署初步確認，月亮杯符合「居家使用」、「非侵入性」、「非植入性」、「無須專業人員指示操作」4大原則，目前正以書面收集專家意見，後續將進行預告及公告程序。

立法委員吳思瑤23日在立法院總質詢中主張，近年來國際各國對於女性生理用品的課稅提倡廢除，已成進步的社會正義、性別平權議題。英國內閣已同意與歐盟磋商，而德國、法國、澳洲及馬來西亞等國也進行政策研議中。財政部長許虞哲回應願意評估推動，行政院長林全也表示支持。