# 官派  

彰化縣29歲警員高偉倫於今年1月23日遭吳男毒駕撞死！此案經檢方依服用毒品駕車致人於死罪將吳男起訴後，昨（23）日國民法官與職業法官共同做出判決，吳男遭判刑8年6個月刑期。

台灣經歷過3次政黨輪替，派系分贓現象在縣市長、立委選舉幾乎已經絕跡，但不可諱言，鄉鎮市長、縣市議員選舉，地方派系仍然扮演著關鍵力量，地方選舉「世襲化」現象，並沒有在綠營長期執政縣市消失，相反地，創黨36年、正值世代交替的民進黨，正有一批「綠二代」浮上檯面，正如同資本累積的邏輯一樣，政治家族透過每次選舉所累積的政治資本，正跟隨著世代交替的步伐，順勢移轉給最親近的家族成員。（系列2之2）

吾畢生農工，農尤為本業，曾領過模範筍農獎狀，農民節接受公開表揚，種的白蘆筍交農會逕秤免驗，信用可靠，種的濁水米品質優良，碾米廠搶收購，價錢每百斤比人略高，蔡英文總統吹噓她論文可拿到1.5個博士學位，我也自認久病成良醫的務農專業可拿到1.8個「鋤頭博士」，種植農產品可獲得「終身成就金農獎」哩！

日前農委會提「農會法修法草案，有關端正農會選舉正風部分，予以贊同外;至於陳吉仲表主委表示為強化農會專業效能，將增列三分之一官派專業理事，美其名要跟國際連結，需要有更專業的理事穩健經營，頗讓人訝異。

農委會以「落實保障農民權益、促進農業經濟精神」為由提出《農會法》修正草案，其中第19條修正，增列中央主管機關指派的「專業理事」，名額不得超過理事總額三分之一，引發農民團體質疑。國民黨立委廖婉汝批評，水利會已被民進黨政府「收編」，現在轉向全國農會？立委謝衣鳳則問，先前農委會開會，當場農會、合作社代表都反對這樣修法，農委會主委陳吉仲卻執意這麼作，他在為自己未來選舉鋪路嗎？

高雄市長韓國瑜12日正式解除職位，各黨市長補選布局動見觀瞻。呼聲極高的行政院副院長陳其邁，傳出將在17日請辭，並通過民進黨中常會徵召投入補選。對此，國民黨市議員羅智強大酸「邁邁鬼打牆」，直呼如此，那高雄市長由總統蔡英文官派即可，「何必浪費錢」？

立法院二○一八年三讀通過《農田水利會組織通則》，將農田水利會改制為公務機關，會長由政府指派。修法當時引發許多水利會反彈，因此才訂出時任會長延任兩年到今年十月的落日條款。

近期台企銀總經理施建安深陷與女秘書的緋聞風暴，該秘書的丈夫告上法院，消息一出施建安馬上請辭，並獲得高層獲准。

今年適逢美國《台灣關係法》施行40周年，美國6位重量級聯邦參議員26日提出《台灣保證法》草案，希望新法可以反映美台關係現實，並且積極強化美台關係，讓台灣更好地參與國際社會。其具體內容包括美台舉行雙邊軍演、美國對台定期軍售、美軍將官派駐台灣等。由於美中兩國正處貿易磋商的敏感時刻，路透指出，這項法案很可能引發中美關係緊張。

農業是國防戰略重要產業之一，舉世皆然。但是，相對於高科技武器如導彈或機艦等作戰武器之研製，其重視程度和預算之編列，承之千載的農業生產模式就成了極弱勢產業，農民們也自然淪為被出賣或遺忘的極弱勢族群。

觀塘案進入環評大會至今，爭議不斷，本周三環評會後還傳出環保署副署長詹順貴欲辭職明志的消息，外界對行政院長賴清德在背後干預的猜測甚囂塵上，眾多環團先前主張農委會副主委李退之等官派委員是賴的投票部隊，因此向環保署申請各官派委員迴避、但遭受駁回，今（5）日環團仍不放棄，直上行政院聲請覆決，依法政院需在10天之內做適當處置，環團盼能讓官派委員退出此案的環評審查。

中油觀塘三接站環現差案今（26）日下午再戰環評，這項開發案飽受外界質疑係由行政院長賴清德「下令通過」，環團先行在環保署外召開記者會，搶救大潭藻礁行動聯盟召集人潘忠政直批，官派委員就像昔日的老國代，只是橡皮圖章，為貫徹上層旨意投票而來。

針對市議會國民黨黨團引用錯誤財政數據批評高市府財政，並以過去白色恐怖時期的官派市長任內舉借數來評論現今的地方財政，治理情境不同，時空錯亂的比較，令人遺憾。

蔡政府日前內閣改組，外交國防幾個部會首長換人，總統府秘書長出缺，據了解，總統府已經徵詢高雄市長陳菊接任，雖陳菊尚未點頭，很可能在三月初民進黨初選結束後北上任職。此一安排會讓綠營選民有感，提振士氣。

近日以來，新政府與執政黨立委中屢屢傳出一般縣市下的鄉鎮市長應改為官派，支持者所考量似乎都著眼於依循直轄市中區政直接隸屬市長的官派原則，將鄉鎮市長改制為官派，其應得以破除過去家族派系運作的黑幕，同時減少行政資源浪費進而提升行政效率。然見諸六都升格七年以來，北中南各直轄市所面臨的財政資源爭奪困境不僅未解決，更衍生出城鄉差距越顯不均的問題。由此可見，此種六都縣市升格後，期望以台北市小面積人口密集型的直轄市體制硬套在大面積的城鄉混合型直轄市的狀況，不只未能帶來減少行政資源的效益，甚至治絲益棼，衍生出更多爭議。

主教任命問題始終是北京與梵蒂岡之間的爭議，日前傳出梵蒂岡在此議題上有意重大讓步，要求兩位教廷認可的合法主教讓位給中國政府自選的官派主教（也稱非法主教），引發議論。

近年國內旅遊發展很快，無論國內外旅客旅遊人次都創新高，而在台灣有許多地方的風景區，特別是跟水或湖有關的地方，其地名都有埤、塘、圳等字，例如宜蘭有名的天送埤、長埤湖等，或台大校園的柳公圳，更不用說有名的嘉南大圳等，而這些地名的由來，其實多數跟台灣的農田灌溉水源系統建立有關。

自從六都升格以來，地方自治就開始被民間注意，原來的「鄉鎮村里」都變成了「區」，而且原本基層選舉也都成了官派，至此打亂了地方自治的自主權，同時也擾了分層分級政府制度的責任，更影響了在地文化經濟的發展。

立院今（17）日三讀《農田水利會組織通則》，把農田水利會改制為公務機關。台水董事長郭俊銘今日表示，希望5年內能將台水水權佔比從全台近四成提升至六成五，以確保民生用水供應。他也暗示，台水今年花34億元向北水、農田水利會買水，若台水能掌握充足的自有水源，「漲水價壓力就會小得多。」

立法院臨時會將處理「農田水利會組織通則」修正草案，民進黨意圖將水利會改制為公務機關、會長延任2年後改為官派，根本是「欺壓農民、霸占財產、官逼民反」。