# 專制政權  

最新一期《美國國家科學院院刊》（PNAS）刊登了中研院院士朱敬一、中研院經濟所所長張俊仁、成功大學經濟系教授林常青的最新研究論文〈為什麼人工智慧會阻礙民主化？〉（WhydoesAIhinderdemocratization?）。三位經濟學家透過實證研究，指出人工智慧與資通訊的創新，過去10年其實阻礙了許多國家的民主發展，讓威權體制與脆弱民主國家的統治者能更操控公民社會，導致民主受到侵蝕。

巴黎人工智慧（AI）行動高峰會於2月11日落幕，然而全球AI治理出現明顯分歧。包括法國、印度、中國在內的61個國家共同簽署宣言，但科技強國美國與英國選擇不加入，凸顯了全球在AI發展路線上的重大分歧。

兩年前的暮春時節，鶯飛草長，蝶舞蜂喧，怒放的紅杏和漫天揮灑的白櫻，把整個柏克萊校園淹沒在紅白相間的花海。那正是柏克萊絕美的時刻。而我，為了吃一口飯，馬上就要萬里迢迢遷徙到南太平洋中的一個島國。在校園徘徊躑躅，幽徑旁的每一叢花樹，每一株綠草，都在牽曳著我的衣衫，阻滯著我即將遠離的腳步。我在柏克萊居住了十年，十年了，人生還能有幾個十年？柏克萊的一草一木，一瓦一石，都和我靈犀相通、血脈相連。何況，那兒還有三十年來和我一道飽經憂患、打死不離的胞弟，還有燕爾新婚的妻，怎不教我遲遲其行，難以割捨！

人類在大約五百年前想出了一種政治哲學，試圖在不同的社會基礎上建立相同的政治模式，並於大約二百五十年前，在新生的美國進行實驗。這種政治思想相信，個人一出生便具備若干權利，可以創造並追求自己想要的美好生活。因此它將政府的責任限縮於「保障權利」，以自由市場經濟體系開拓出實現個人夢想願景的空間，藉此盡量保障每個人的自由。它認為政治的正當性來自社會契約(socialcontract)，這種契約無論先來後到的成員都能簽署，並藉由自由公正的代議選舉來不斷追認。實驗結果顯示，法治、司法獨立、有效率的有限政府(limitedgovernment)、負責任的公職人員、再加上自由公正的選舉，讓這種政治秩序極為成功。

台灣知名律師、民進黨不分區被提名人陳俊翰於2月11日因病辭世，引發台灣社會的廣泛哀悼；也因為今年台灣大選後的一場脫口秀風波，再次成為華文社交媒體的熱點話題。

在國際事務中，預測獨裁者的行動一直是相當艱難的挑戰。哥倫比亞大學國際關係學者亞希-米洛、薩莫廷4日在美國智庫期刊《外交事務》發表文章，探討為什麼預測專制國家的侵略行為如此困難？

中國屏蔽引發熱議的台灣首部政治幕僚劇「人選之人－造浪者」，旅居台灣的香港媒體人曾志豪在德國之聲（DW）發表文章指出，由此凸顯兩岸的分別，也是為何兩岸不能統一的關鍵。

正在台灣訪問的美國聯邦參議員布萊克本，26日上午與我國總統蔡英文會面後，下午在外交部外交及國際事務學院發表演說，直言過去數十年來，挑戰北京當局者一直希望有其他人加入並給予協助，但世界選擇姑息，反而讓台灣和其他方陷入險境。她也說，中國對美國與台灣的夥伴關係感到緊張，因為美台之間的合作成果，能確保讓中國共產黨（中共）支配世界的意圖失敗。

西方陣營對俄國大規模經濟制裁下，最近傳出俄國被迫將民航機零組件拆舊補新，但相對也出現印度大量改用港幣、人民幣買俄國石油的制裁漏洞。專家分析俄國、北韓、伊朗等國閃避制裁的方法，買水貨、用虛擬貨幣、貨輪海上漂、找「黑騎士」等怪招盡出。

5月中旬，中國共產黨中央辦公廳印發了《關於加強新時代離退休干部黨的建設工作的意見》，要求離退休幹部黨員在大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定，對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責，做風清氣正的良好政治生態的維護者。

英國《經濟學人》智庫2月10日發布《2021年民主指數》報告，顯示「威權政權」國家高達59個，而屬於「有缺失的民主」的國家有53個，「混合型政權」及「完全民主」分別為34、21國。《經濟學人》歐洲區主任霍伊在24日的線上討論會中說，中國雖經濟起飛，但變得更獨裁，甚至成為其他專制政權榜樣。

「我的確時時刻刻解剖別人，然而更多的是無情地解剖自己。」

「小國面對不斷變化的國際局勢，想要成功一定要明智」，我國外交部長吳釗燮日前接受科威特智庫「偵查研究」創辦人阿布杜拉吉茲專訪時強調，「儘管中國未曾停止打壓台灣國際地位，台灣仍積極參與國際社群，並做出具體貢獻」，並稱透過社群平台拓展「軟實力」及「暖實力」，「讓世界聽見台灣的聲音」。

緬甸2月28日經歷政變以來最血腥的一天，安全部隊對示威群眾開槍，造成至少18人喪命，我國外交部同日譴責此舉，並對追求自由民主而失去性命的緬甸民眾，致上最高敬意與哀悼，而中國被認為背後支持緬甸軍方政變，不過香港學者黃裕舜撰文直言，中國偏好翁山蘇姬領導的民選政府。

全球主要社群網站公司陸續進入亞洲國家，但也面臨遵守當地法規和維護言論自由的兩難，《日經亞洲》3日指出，土耳其、越南、菲律賓等國家逐漸加大對媒體和社群網站的控制力道，直言若社群網站全面接受專制政權的要求，將重挫公司的全球聲譽。

歐洲疫情趨緊，坊間出現了呼籲學習中國的聲音。《商報》批評說，呼籲「抄中國作業」的人，都忘記了中國當局是多麼地不擇手段。瑞士《新蘇黎世報》則繼續關注香港，指出北京需要一個聽話的立法會來維持其「民主」的外衣。

強權爭霸的21世紀，中國將成為什麼樣的超級大國？在美國國務卿龐畢歐等西方許多政治人物心中，若中國成為主宰世界的大國，將帶來狂暴的威權夢魘，把民主摧毀殆盡。北京當然不贊同這種看法，中國國家主席習近平9月在聯合國大會上重申和平，「我們永遠不稱霸，不擴張，不謀求勢力範圍，無意跟任何國家打冷戰熱戰，堅持以對話彌合分歧，以談判化解爭端」。

南韓日前如期舉行國會大選引發關注，因為在武漢肺炎（新冠肺炎）影響下，不少國家選擇延期舉辦投票，美國無黨派公共政策智庫「德國馬歇爾基金會」亞洲計畫訪問研究員普萊斯納撰文指出，疫情衝擊各國醫療、健保體系，而自由民主也受到波及，儘管當下獨裁專制者有機可趁，但全體公民參與的民主體制仍保有優勢，而南韓與台灣更是樣本。

新型冠狀病毒引發的武漢肺炎（新冠肺炎）侵襲全球，最先傳出疫情的中國施壓「吹哨者」噤聲，被指責是讓疫情爆發的因素，隨著許多國家的疫情加劇，不少專制政權假藉防疫之名，行打壓新聞自由之實，《華盛頓郵報》指出，倘若媒體質疑政府防疫不力，或是報導的確診數過高，都會面臨罰款、坐牢等懲罰，外國媒體則被撤銷採訪證。

武漢肺炎疫情持續燃燒，全球人心惶惶，英國《經濟學人》18日以〈新冠肺炎這類傳染病在不民主國家較致命〉為題，分析無論是窮國或富國，民主國家（《經濟學人》定義為擁有自由公正選舉的國家）控制與處理傳染病爆發往往比非民主國家來得更好，其傳染病死亡率低於非民主國家。