# 對中貿易  

雖然美國與中國在5月12日對關稅戰達成階段性的協議，雙方同意大幅縮減關稅，而雙方之間許多暫緩的經貿採購，例如中國對美國波音客機的採購、美國對中國稀土的採購等，已恢復運作。然而，專家認為，對依賴中國貿易的亞太各國而言，美國川普政府不可測的貿易政策，可能不會立刻結束，對未來經濟的影響也仍未明朗。澳洲知名中國研究專家、澳洲雪梨大學中國研究中心主任古德曼（David......

美中貿易戰現重大轉機！雙方於日內瓦經貿會談後，白宮今(12日)發聲明，同意在90天內暫停部分加徵關稅，彭博報導美對中關稅更傳將大降至30%。未來將建立由國務院副總理何立峰與美財長貝森特、貿易代表葛里爾領銜的持續性經貿磋商機制。

正當美中預定10日在瑞士日內瓦舉行貿易談判之前，美國總統川普9日在自創社群媒體「真實社群」（SocialTruth）連發兩文寫道，「中國應向美國開放市場，封閉的市場不再管用了」；他同時暗示說，「對中國關稅徵80％似乎剛好！讓史考特（美國財長貝森特）來決定。」

5月7日，距離川普宣佈「解放日」關稅超過一月，中美政府各自宣佈將派代表在瑞士舉行會談。

《華爾街日報》報導，美國總統川普（DonaldTrump）考慮大幅降低對中國的高關稅，部分可能降至50%至65%之間；報導引述知情人士表示，川普還未做最後決定，充滿變數。白宮發言人李威特（KarolineLeavitt）接受美國《福斯新聞》（FoxNews）訪問時指出，總統川普未軟化對中國的立場，美國不會單方面降低對中關稅。

《華爾街日報》23日引述白宮高級官員說法，川普政府正考慮大幅削減對中國進口商品徵收的高額關稅，以緩和與北京的緊張關係，現行145%到245%的對中關稅，可能降到50%至65%之間。

中國國際關係學者時殷弘，對川普就職演說直言，這一天對中國來說「不是個很有利的日子」。根據演說內容中提到將實施外國關稅政策並成立「對外稅務機構」來看，華府對中國祭出高關稅措施似乎已成定局，且可能在短期內實施。

美國總統當選人川普4日任命知名經濟學家納瓦羅為高級貿易暨製造顧問。納瓦羅曾在川普第一任期擔任白宮貿易顧問，著有講述中共危害的書籍《致命中國》。

美國總統當選人川普近日陸續公布人事佈局，目前看來，對北京採取敵對立場、對於援助烏克蘭抱持反對態度者蔚為主流。相較於烏克蘭的悲觀前景，包括《紐約時報》與《外交政策》都刊文質疑，即便「川普2.0」集結對中鷹派，但是他本人對北京究竟抱持何種立場，才是美國政府未來四年處理美中關係的關鍵因素。

美國大選將至，「經濟學人」期刊分析指出，無論誰當選總統都將處理棘手的中國問題，前三大議題當屬貿易、技術和台灣。在持續阻止中國對台軍事入侵上，華府內部派系對中關係的微妙差異將起關鍵作用。

美國政府最近再次延後了對中國製造的電動車徵收高額關稅的措施，原定於2024年8月31日公佈最終裁決的關稅上調計劃再次被延後，美國貿易代表署（USTR）表示，仍在制定針對《301條款》調查的最終決定，這項調查涉及中國的技術轉讓、智慧財產權和創新相關政策。

中國低價產品銷往全球，美國已對中國多項產品提高進口關稅，迫使中國將產品輸往東南亞市場，這些國家為了保護當地產業，也開始對中國大量輸入的產品提出應對措施。東南亞最大經濟體的印尼，有意仿效美國開徵「懲罰性關稅」的方式，正考慮對中國鞋類、服裝、紡織品、化妝品和陶瓷等產品，徵收最高200％的進口關稅。

德國墨卡托中國研究中心本周發布一項研究指出，以往北京總是傾向於用非正式、不公開的方式對別國進行經濟脅迫；而近年來，隨著地緣政治摩擦的加劇、對外國制裁的反制需求上升，中國正著手完善自己的制裁政策工具。

本周，日本政府宣佈限制出口半導體製造設備新規定將於7月23日正式生效。3月份日本已宣佈對23種高性能半導體製造設備實施出口管制。

中國海關總署14日公布去年12月的經濟數據：出口年增18.1%、進口年增6.5%，當月順差來到781.7億美元（約合新台幣2.19兆），全年同比增長3.6%，進口同比下降1.1%。除了單月的貿易順差創下單月歷史新高，海關總署更強調「中國成為去年全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體」。路透認為中國的外貿表現在2021年也有很大機會將維持好景氣，還有分析師直言，川普的對中貿易戰「形同失敗」。

美國媒體盛傳，候任總統拜登將提名戴琪為美國貿易代表。戴琪的父母都來自台灣，不僅能說流利中文，還非常熟悉中國貿易事務，她曾表示川普政府對中國的貿易政策「僅是防禦性質」，強調美國需要以更積極、大膽的方式繼續與中國競爭。《Politico》指出，如果戴琪最後出線，她將是首位擔任美國貿易代表的非白人女性與亞裔（台裔）美國人，但拜登的政權交接團隊對此報導不予置評。

在美國、墨西哥與加拿大的貿易協定中，更完善規範非市場經濟國家、貨幣操控與國有企業所衍生的不公平競爭問題，也代表美國對於自由貿易的基本立場以及對中美貿易戰的明確態度。

在馬前總統積極推動兩岸農產貿易與交流的情況下，中國大陸超越日本成為台灣最大的農產品出口國。然而經過政黨輪替，民進黨執政這兩年多兩岸緊張關係加劇，是否會影響到中國大陸對台灣農產品的採購，農民心裡忐忑不安，尤其今年農民種植之水果相繼盛產，更加深農民的憂慮。

美國貿易代表萊特海澤18日正式宣布，根據美國《1974年貿易法》第301條，對中國發起「301調查」，將判定中國在技術轉讓、知識財產權和創新等方面的政策行為，是否不合理或限制美國企業或對其歧視並造成負擔。這是川普今年1月20日上台以來，首度在經貿領域直接對中國開刀。

馬英九總統14日接見美國戰略暨國際研究中心（CSIS）學者訪團，針對台灣是否過度依賴對中國貿易一事表示，要台灣放棄或大量減少對中國的貿易，既無必要也不可能，「就像美、加和墨西哥關係一樣」，最重要的是分散市場；因為當競爭對手不斷開發中國市場時，若台灣在中國市場相對萎縮，對自身相當不利。