# 尹麗喬  

美國總統川普發動關稅戰，加拿大首當其衝，落實「印太戰略」是打破對美超高依賴度最實際的作法，台灣將是關鍵合作夥伴。加拿大亞太基金會研究策略部副總裁納吉布拉強調，「台、加在美國政府內都有友好的盟友，若能夠合作推動議程，將更有可能在美國政策決策中發揮影響」。

美國總統川普上任滿月，「關稅戰」、「台灣搶走美國晶片生意」言論讓媒體、社群平台沸騰，足見台灣有多焦慮。對此，美中台關係學者尹麗喬接受《風傳媒》專訪說：「沒必要嚇自己，更沒必要卑躬屈膝，實質思維與作法更重要。盡量從州層級打好關係，與我國產業取得共識，針對高科技領域共組「台美隊」，要讓川普知道台、美能一起賺世界的錢。」

美國共和黨籍總統當選人川普明年1月才正式就任，現在幾乎各大國際媒體都在瘋狂揣測，川普到底要先把哪個選舉語言落實。美中台關係學者尹麗喬接受《風傳媒》專訪說：「川普驚恐症正在發作，但無須過度把川普形塑成太有不確定性的政治人物，即便大打關稅戰、要求提高防衛支出，也不會只針對台灣。」

對於應對中國進犯的嚇阻能力，美國哈佛大學費正清中國研究中心研究員尹麗喬1日強調，成功的威懾要具備傷害力、傷害決心及信任3個要素。他亦稱，中國對「台獨」定義模糊不清，又經常傳遞混雜訊號，使得兩岸難以建立互信，也讓台灣和美國難以維持現狀。

這次的美國總統大選將由民主黨的拜登和共和黨的川普再度對決。根據最近的美國全國民調平均，拜登及川普的支持度難分高下。不過，根據剛出爐的紐約時報民調，在六個搖擺州中的五個州，川普的民調於密西根、亞利桑那、內華達、喬治亞、賓夕法尼亞領先；拜登僅在威斯康辛領先。川普當選的機率不低。不少國家，現都在為川普當選的可能進行沙盤推演，預作準備。舉例而言，近年來支持臺灣的立陶宛，因為擔憂川普執政會對俄國較為親近並減少對烏克蘭的支持–川普曾發表過幾次對普丁的友善言論--開始大規模的擴軍。

從古至今，極少國家單純因弱小而滅亡，卻有不少國家因愚眛而衰敗。以史為鏡來看國際政治，國與國之間的「和」與「戰」一體兩面，箇中拿捏尤其不易。

承《小國大戰略》（3）。

小國寡民，台灣的安全及經濟繫於國際格局的變動上。冷戰後，美國成為世界獨強，主導國際秩序。中國則遵循韜光養晦的戰略，。如此態勢之下，華府及北京度過了一段「蜜月期」，美中共管台海，台灣在兩大強權之中，夾縫中求生存。

我國總統蔡英文在美西時間5日上午10時（台灣時間6日凌晨1時）與美國聯邦眾議院議長麥卡錫進行歷史性會面，而中國先前已表明會「採取措施堅決回擊」，除了台灣時間5日展開台灣海峽中北部聯合巡航巡查專項行動，中國航空母艦「山東號」更在同日晚間穿越台灣南邊的巴士海峽。

〈小國大戰略〉系列上篇，筆者試析什麼是大戰略（grandstrategy），認為大戰略有三個要素：a）宏觀的指導原則；b）對國際總體現勢的觀察和預測；c）國家主次目標。同時，大戰略不是大國的專利。和大國相比，小國資源更有限，目標取捨更為重要。此外，就國際情勢而言，小國較大國更受制約，對國際政情的精準研判更為重要。又相較於大國，小國對國際變局極為敏感，更需要宏觀指導原則帶來的戰略定力。小國也需要大戰略。

歷史上，新興的強權，常有領導人物和思想家為國出謀劃策，制定國家長遠的大戰略（grandstrategy）。17世紀法國的黎塞留主教（CardinalRichelieu）集中王權，建構反哈布斯堡聯盟，為路易十四時法國的鼎盛打下基礎。[1]19世紀英國的外相卡蘇里子爵（LordCastlereagh）於拿破崙戰爭之後力排眾議，在維也納和會中反對過度懲罰法國，而是著重於保持歐洲的權力平衡，使英國成為歐洲政治的關鍵影響力，為大不列顛的全盛時期鋪好道路。[2]20世紀美國的政府顧問和外交家凱南（GeorgeKennan），構思了「圍堵政策」（containmentpolicy），成為美國遏止蘇聯及共產黨陣營擴張背後的理論基礎；最終美國贏得冷戰，成為世界第一強權。[3]範例眾多，不及備載。

政治人物不一定是出色的演說家。德國前總理梅克爾（AngelaMerkel）、日本前首相安倍晉三、以至於歷史上的普魯士宰相俾斯麥（OttovonBismarck）等，皆不以其演說修辭的出色華麗聞名。現任的美國總統拜登（JoeBiden）演說時甚至常會口吃。羅馬時代的著名政治家及演說家西塞羅（Cicero），在他討論分析羅馬共和國的演說藝術及歷史的著作《布魯圖斯》（Brutus）中，曾注意到雅典之外的希臘城邦的領導人中，善於修辭的政治家鳳毛麟角。中國歷史上，領導人中出色的演說家似乎也不多。戰國的縱橫家，主要是針對掌權者進行一對一的說服，而很少需要作出公共演說。近代，蔣介石的演說中規中矩，毛澤東的演說鄉音濃重。孔子曾說：「君子欲訥於言，而敏於行。」《論語．里仁第四》傳統的儒家思想中，演說的技巧似乎只是雕蟲小技。巧言令色，豈能安邦定國？

美國聯邦眾議院議長裴洛西率團造訪台灣，成為近25年最高層級的訪台美國政要。裴洛西抵台之後，中國宣布4日起在台灣周邊海域進行3天軍事演習，形同封鎖台灣。對於台海這場最新危機，《風傳媒》特別邀請哈佛大學費正清中國研究中心研究員尹麗喬（GeorgeYin），做了一番精闢分析。

美國總統拜登日前發表演說，傳遞與中國競爭的訊息，英國《經濟學人》則在拜登就職百日當天發布封面故事，直言台灣是地球上最危險的地方；面對美中競爭對台灣的影響，亞太和平基金會首席顧問趙春山直言，台灣只是美國嚇阻中國的牌，但美國哈佛大學費正清研究中心協同研究員尹麗喬認為，不應把台灣視為工具，而是中美都想追求到手的伴侶。

自從2012年成為中共最高領導人以來，習近平迅速地鞏固了他的權力。在2016年，他成為了黨的領導「核心」。在2017年，「習近平思想」被正式寫入中國共產黨的章程。而在2018年，習更是修改了憲法，從而使得他在2023年仍然可以繼續擔任國家主席。這些改變讓許多人以為習近平對黨國的統治打破了鄧小平設立的集體領導制，他的權力已經與毛澤東不相上下。但是，習的權力巔峰在2018年到頂了嗎？