# 山坡地開發  

立法院2017年通過《危老重建條例》，讓屋齡30年以上、耐震能力不足的建物得申請重建並獲容積獎勵，讓1979年取得建照的山坡地建案（俗稱「老丙建」）獲得翻身契機。2001年納莉颱風，引發台北萬芳社區山坡地崩塌的康和建設建案，在萬芳自救會陳情下，該案沉寂了近20年，但2年前土地由興富發子公司潤隆建設取得後，已重起爐灶，受惠於台北市議會《都市更新自治條例》鬆綁，該案竟可在山坡地上興建27層樓高住宅，讓山坡地下方、木柵路四段33巷住戶人心惶惶。

2016年8月，農委會水保局發布了一封標題為「山坡地範圍劃定檢討變更作業精進」的新聞稿，強調將在2017年起，「因應極端氣候及地籍資料異動，針對全台山坡地範圍界線逐年進行檢討，以強化山坡地水土保持效能」；未料，這項政策在行政院推動「加速台商回台投資」過程，竟然帶動了全台山坡地大解編。據了解，行政院預計在年底以前，完成各縣市呈報的「山坡地範圍檢討變更計畫」，除了林口特定區、基隆大武崙等地，將配合各縣市招商作業，對坡度5%以下之山坡地解編之外，境內丘陵面積廣布的苗栗縣，更是一口氣送出了2185公頃山坡地解編案。

台中市政府持續招商，並排除投資障礙、友善工商發展環境，也積極向中央爭取「山坡地開發利用回饋金繳交辦法」修法，放寬回饋金繳交制度與增列免繳條件。日前，經發局針對修法影響進行調查，台中工業區、中科園區目前約19家廠商進行廠房增建、改建，估計約可省下3億元回饋金成本，並增加投資金額近90億元，展現修法後招商良好成效。

元月15日，台北市環保局舉辦「陽明山保變住六之六自辦市地重劃案」土石方變更環評差異分析審查，會議中綠色消費者基金會董事長、同時也是天母居民的方儉，跳上主席台怒指這是一場違法環評，最後宣告流會。這個案子40年來始終爭議不斷，這次的環評事件，又讓所有的爭議再度浮上台面。

位在大肚山的中部科學園區與台中精密機械園區，繳納「山坡地開發利用回饋金」問題，今（9）日在行政院「加速投資台灣」專案會議獲得解套，國發會副主委高仙桂表示，中科等位在山坡地的工業區，個別廠商進駐後進行廠房擴建，必須依據《森林法》以擬具水土保持計畫範圍面積，計算開發回饋金，和廠房擴建之實際開發面積差距頗大，部分個案回饋金差距高達千萬元，導致最近一家AI人工智慧廠商投資，一度打退堂鼓，行政院專案會議決議，對於開發利用行為「已從事公益覆蓋，並達環保目的者」，回饋金之計算得以實際開發面積計算。

記者黃志政／台中報導