# 岸基魚叉飛彈  

媒體報導，因美方要求，台灣一次購足100套魚叉飛彈系統，無法分批購置，海軍提交新發價書，編足866億餘元預算。民進黨立法院黨團書記長蔡適應表示，國防部去年機密預算報告書就提購買100套魚叉飛彈，今年度公開預算編列，是調整預算排列，沒違背國防部建軍相關準則。

海軍近年規劃建造60艘微型飛彈突擊艇，在前參謀總長李喜明推動下，曾被列為國艦國造7大計畫之一，已砸2億啟動艦艇設計，不料隨著李喜明退伍，今年被以「不符作戰需求」撤案。針對外界浪費質疑，海軍9日否認，並稱設計成果可供後續造艦參考，卻被軍事專家梅復興怒批「我們建軍的邏輯究竟何在？」

川普政府去年對台灣通過多項軍售，當時就被英國智庫皇家聯合研究所（RUSI）評為是「豪豬戰略」的體現，因為台灣的武器構成不再追求昂貴高端、強調空中或海上的控制權，而是轉向以便宜的軍備讓敵軍的武力投射承擔更高風險。根據電腦兵棋推演，台灣必須擊沉半數入侵艦隊才能擋住解放軍，這意味著台灣必須準備至少1200枚反艦飛彈，但這些武器全部到位還需要好幾年。

美國近期宣布對我軍售的品項，被認為與我中科院研製武器類型高度重疊，而在對外採購已成不可逆的趨勢下，勢必因預算有限對國造裝備產製造成排擠現象，各界關注其中的消長情況。立法院財政委員會今（19）日特別找來國防部對此情事進行專案報告並備質詢，會中國防部戰規司強調今年的軍購項目都已納入建案，不會與三軍或中科院形成所謂的預算排擠。

美國近期宣布將售我岸置魚叉飛彈，藉以提升台灣反艦作戰能力；而國產的雄風飛彈服役迄今受到好評，更是當前海軍鉗制海疆的重要戰力，兩者是否產生衝擊或排擠效應引發關注。海軍司令部今（11）日在官方臉書發文，披露所屬海鋒大隊飛彈發射車戰備實況，讓迷彩車體及後方發射箱罕見曝光。

美國日前再宣布出售100套魚叉飛彈岸置防禦系統（HCDS）予我國，中國海軍軍事學術研究所研究員李杰指這款飛彈可機動部署，且射程涵蓋大部分的第一島鏈，認為美國想假他人之手遏控第一島鏈。

近期台美軍售狀態熱絡，繼日前包括遠程陸攻飛彈、海馬斯多管火箭等品項經官方證實，今再有第二波浮現，項目為岸基魚叉飛彈，同樣也進入知會國會程序；儘管兩波雖然相隔約1周左右，但相關內容傳聞多時，應可視為同一批，未來甚至可能還有第三波出現，盤點目前確定部分與可能項目，除了具有提高國軍反制攻擊力的特性，另一特點就是與我現役武器高度重疊，因此將來如何配置部署、是否引起排擠，都將成為關注重點。

繼21日後，美國政府26日再度宣布對台軍售，將售台100枚魚叉反艦飛彈，總額約23.7億美元。這是美方一週來第2度宣布對台軍售，也是美國總統川普上任後第9度軍售。中國外交部26日才宣布對參與對台軍售的美國企業實施制裁，至於台灣外交部對美國的軍售決定表示由衷感謝。

美國國防安全合作局（DSCA）宣布國務院批准售我正式名稱為「魚叉飛彈海岸防衛系統」的岸基魚叉飛彈，此案目前進入「知會國會」程序，這也是繼日前宣布售我3項軍備後，再有新軍售品項浮出水面；岸基魚叉也是近期持續受到討論的美國對台軍售7大項目的其中之一，因此魚叉飛彈雖是第二波，但可視為與前面3項是同一批，至於會不會有第三波，外界持續關注。

繼13日傳出美方將軍售我國的海馬斯多管火箭、遠程空對地攻陸飛彈及F-16戰機用的外部傳感配備已進入「知會國會」程序後，今（14）日稍早第二波品項也被外媒披露，內容正是傳聞多時的MQ-9B「海上衛士」無人機和岸基魚叉飛彈，至此所謂的7項軍售已有5項大致底定。

川普政府執政後對台軍售規模大增，美國國務院今（13）日更已同意售台HIMARS多管火箭系統、SLAM-ER長程空對地飛彈等，以實際作為挺台，加強我國國防。不過，退役中將劉湘濱卻批評，美國不賣對台灣真正有用的武器，且只要台灣成功研發新的軍備，美國就會要求購買美國同級軍武，影響台灣國造武器建置。

隨著美國衛生部長、國務院次卿先後訪台，台美關係似大大邁進；且在美中兩強情勢持續緊繃、美國總統川普（DonaldTrump）有連任壓力的情況下，近期《路透社》報導美方將對台進行軍售，項目更有7項之多，這種近乎「大清倉」的作法引發外界關注。而在被點名的7項武器名單中，「岸基魚叉飛彈」不僅代表台灣執行國土防衛作戰的核心戰略之一，更因而有涉及軍方內部路線之爭的「艦隊無用論」聲音出現。

面對共軍持續透過機艦在我周邊海空活動施壓，我方在資訊揭露作法上也出現調整，國防部今年度及明年度的預算報告書中明確顯示要執行「地對地飛彈」延壽驗證，「雄風二E」巡弋飛彈產制工作的計畫名「雄昇」更罕見曝光，凸顯在國軍具備並持續強化「源頭打擊」的反制能量。

台灣經濟、能源高度仰賴海路航線進出口，但也因此恐成為共軍施壓的「罩門」。共軍若將艦艇派至特定水域，就能形成一定程度的封鎖；且一但開戰，共軍最可能採取兩棲登陸遂行載運大兵力、重武器「登島」，我海軍最重要的任務之一就是確保航道暢通，不讓敵船海上集結發動登陸作戰。因此，向美採購岸基魚叉飛彈訊息受到關注高度，此舉除會改變國軍較為守勢的戰術，更會對海軍飛彈部隊編制造成直接影響。