# 巴黎協定  

總統府今（24）日召開國家氣候變遷對策委員會第4次會議，總統賴清德表示，淨零轉型已經是全球主要國家未來發展的核心，雖然全球正面臨美國宣布退出巴黎協定和提出新的關稅政策，連動影響經濟衝擊，大家也關注是否改變氣候政策力道，但他強調2050淨零轉型是台灣的目標，不會有任何改變。

面對2023年與2024年背靠背(backtoback)的近12萬年來歷史高溫，聯合國於亞塞拜然巴庫(Baku)舉行的第29屆氣候大會(簡稱COP29)呼籲全球應以跑百米的速度遵行1.5oC減排路徑，2030年減排43%及2035年減排60%(相較2019年排放水準)。同時，也通過《巴黎協定》第6條(Article6)新碳市場規則，開起國際減量合作契機，助力國家雄心「自定減量貢獻」(NationallyDeterminedContributions,NDCs)的實踐。

美國總統川普上任後，火速宣布多項新政，包括國家進入能源緊急狀態，退出《巴黎協定》，終止前總統拜登任內的綠色新政，撤消對電動車的補助等。川普宣稱美國的黃金時代開始了，但他所做的一切正促使美國返回化石燃料舊世紀，迎向暖化、乾旱、野火、洪災更加頻繁的時代，這將是人民的惡夢。

美國總統川普（DonaldTrump）20日宣示就職，同時簽署一系列行政命令，其中包括美國退出《巴黎協定》，引起各界擔憂氣候變遷與全球暖化議題。對此，資深媒體人陳鳳馨指出，各大金融機構為了討好川普，陸續退出綠色相關聯盟，相對將使中國大陸的綠色產業受益。

美國新任總統川普在就職演說中強調能源政策將有重大轉向。他表示將大規模開採美國石油和天然氣資源，同時宣布進入「國家能源緊急狀態」，以因應當前的通貨膨脹危機。他並宣告將廢除前任拜登政府推動的環保政策，特別是終結民主黨自2019年推動的「綠色新政」。

耶誕和新年期間我在家寫這篇文章，重看了過去幾年在綠學院發表的COP分析文，發現去（2024）年已經是第四篇了，跟綠學院年報《2024年綠學院給全體用戶的一封信——安全感》並列長青！從COP26開始，這條隱形的時間軸，透過專欄文章長時間的紀錄，貫穿時代提供你我一條了解氣候談判的脈絡。

氣候變遷已成為21世紀最迫切的全球性挑戰之一，並且它對人權的影響越來越明顯。當我們討論淨零碳排放的路徑時，也必須理解氣候變遷，是如何影響那些最脆弱的群體，這不僅僅是一個環境問題，而是一個與生存權、健康權和發展權緊密相連的社會正義問題。所謂最弱勢的群體，無論是發展中國家的農村人口、原住民社區，還是那些依賴自然資源維生的人們，按照聯合國秘書長的話來說，他們正處於氣候變遷帶來的風險與機會的交匯點，去理解這一過程中如何保障弱勢的權利，對於推動公正的氣候行動至關重要。

過幾乎破局的延會討論，COP29終於作成巴庫氣候團結協議（BakuClimateUnifyPact），此次會議堪勹稱近30年來最令人失望的一次氣候大會，除標定的金融目標拖泥帶水，導致言中缺乏資金的調適亦無實質進展，其他諸如去年「阿聯合意」(UAEConsensus)確立的脫碳願景甚至被弱化用語，加上今年只有阿聯及巴西這兩個COP28及COP29的主辦國提交真正更新的NDC，連歐盟都只說年底前交，顯然今年唯一具體的成果就是《巴黎協定》第6條全球市場機制的正式成型了。

美國總統當選人川普（DonaldTrump）曾揚言當選後對中國商品徵收60%或更高關稅。經濟部次長陳正祺今（20）日在立法院表示，川普政府若對中國全面加徵60%關稅，並取消中國永久正常貿易地位，美中競爭態勢將加劇，但部分台灣企業有可能因轉單效應受惠，促進台灣經濟貿易增長，但亦將為全球貿易帶來不確定性，並為台灣經貿形成難以預測的連帶影響。

延續97000人參與的COP28巴黎協定會期完成的全球盤點（GlobalStocktake），今年將著重在如何落實行動的決心（DeterminedActions）

川普贏得美國2024年總統大選，意味著一位「氣候變遷否定論」人士將重回白宮，有可能會動手撤銷他前任的各項綠色政策，並危及全球在遏制人為暖化上的努力。

2024年底備受全球矚目的美國總統大選，兩組候選人拜登（JoeBiden）與川普（DonaldJohnTrump）雙邊陣營對峙仍在酣戰中，其中對於關注氣候變遷議題者，對川普若再次入主白宮，是否會引發新一輪氣候災難，更是眾所關注。回顧在2017年川普上任時，他對氣候變遷和地球暖化問題的漠視態度仍令人印象深刻，在他初次就任後首週內，即將白宮官方網站有關氣候變遷內容悄悄下架，美國環保署（EPA）也撤下氣候變遷網站宣導文宣，並移除前總統歐巴馬時期的清潔能源計畫（CleanPowerPlan）文宣檔案，川普透過行動對前任政府時期的能源政策予以徹底顛覆逆轉。

本世紀以來全球暖化日趨明顯，氣候變遷成為全球極端関注的議題。因為使用煤炭、石油及天然氣等化石能源造成的碳排是全球暖化主因，如何節能減碳就成為國際共同努力的目標。國際間在2015年通過巴黎協議，目標在本世紀末將溫昇控制在攝氏2度，並盡量努力將溫昇控制在攝氏1.5度。

對於即將召開的聯合國氣候變化綱要公約第28屆大會，彭博社（Bloomberg）有一段切中要害的總結:「金錢、石油和排放之爭：COP28的看點」（相關報導：USandEULeadPushforCOP28toBackTriplingofRenewables）。而之所以如此，主要在於今年公布了第一次《巴黎協定》的全球盤點（GlobalStocktake;GST），其所揭露的科學事實，除天災地變之威脅外，對於全球減碳力度不足、財務承諾及金融改革有待實踐、人本思維與公正轉型等（詳後）都加以涵蓋外，其最根本的訴求，隨大會在石油國家阿聯酋召開，將會是如何加速去除化石燃料、落實氣候資金承諾來回應全球盤點，進而強化減排之企圖，故此，這三大交互影響的課題將會此次大會必須具體面對的主旋律。 

根據哥白尼氣候變化服務副主任分享的數據，全球升溫首次突破攝氏2度。科學家數十年來苦口婆心警告全球升溫幅度一旦超過這個水準，恐對地球造成災難性且不可逆轉的衝擊。

近年來，永續投資被市場視為達成淨零排放的重大推力，而到底目前全球永續投資的進度為何？又會有什麼樣的投資機會？接下來，我們會從今年幾個客觀數據來分析目前永續投資的進度、風險追蹤與投資機會。

全球暖化導致極端氣候災害越發嚴峻，2021年全球年度氣候峰會(COP26)在蘇格蘭格拉斯哥市舉行，首要任務為讓各國就2050年實現零排放、2030年前加大減排力度和速度做出承諾，達成若干具體行動倡議，如消除使用燃煤、保護生態環境等等。近年來各行業開始關注ESG(Environment、Social、Governance)，成為淨零碳排制定的策略，在主管機關的政策引導下，無不積極應對。

聽說最近綠學院廣招天下勇士前往官網註冊，這件事恐怕比11月（2022）甫於埃及落幕的COP27更得到國內關注，一個大家都不太會發音的主決議文件「夏姆錫克實踐計畫」（Sharmel-SheikhImplementationPlan），受到忽視是很容易預期的。

冗長的COP27終於結束了，產出的夏姆錫克施行計畫（SharmElSheikImplementationPlan）遺漏了許多未能取得共識的結果。然則被定性為第一次「落實公約的氣候大會」（ImplementationCOP）的埃及夏姆錫克（SharmElSheik）會議，仍以具歷史意義的損失與損害基金及維持控溫1.5C，為落實巴黎協定的2030目標排除了最大的隱憂，也確立了最根本科學基礎。在備受非議的大會安排之下，整體議程的進行則被指為是歷年最無效率者。在一貫涵蓋甚廣的議題中，本此會議幾乎大多數的時間都投注在損失與損害的議題上，甚至陷入所謂包羅萬象的擬議之中。相對者，在會前備受期待的巴黎協定第六條市場機制，則是糾葛在各國與各利害關係方的盤算之中，導致數量眾多的技術爭議大幅延宕其議事進程。具體而言。一直到會議即將結束時，仍未見較具體的決議文本草案，堪稱是前所未見，大會主席甚至到了原定結束的18日仍開放文本修正提案，也因此被批為無能。

聯合國環境署近日公布最新氣候報告指出，世界當前並無阻止全球增溫幅度超過攝氏1.5度的可靠方法，而且各國的減碳力道「嚴重不足」。對此，德國波茨坦氣候衝擊研究中心主任洛克斯特倫表示，全球氣候變遷已非常接近不可逆轉的臨界點，與二戰以來的任何時候相比，各國當前都需要採取更多的集體行動，來遏止全球暖化。