# 希臘債務  

「希臘是第一個經歷民粹主義高峰的國家，但現在這股浪潮已經開始下挫。」希臘7日舉行「後紓困時代」首場國會選舉，選民重新投入傳統政黨懷抱，立場中間偏右的保守派「新民主黨」輕鬆擊敗總理齊普拉斯領導的極左翼政黨「激進左翼聯盟」，拿下過半席次，順利重返執政，黨魁米佐塔基斯將於8日宣誓就任希臘總理。

歐元區藉著推動銀行同盟，強化金融監理及相關的改革措施以穩定發展經濟，從歐盟執委會發布的2018年經濟成長率發現，在歷經痛苦的改革後，各會員國經濟逐漸恢復成長。

希臘從2010年爆發債務危機以來，仰賴歐盟、歐洲央行、國際貨幣基金組織的紓困計畫度日，被迫實施嚴苛的撙節措施，民怨沸騰。希臘人苦熬8年後，歐元區紓困基金「歐洲穩定機制」20日宣布，希臘紓困計畫正式劃下句點，這意味著希臘財政步入自主，並可向國際金融市場自由借貸。然而，儘管紓困計畫結束，但居高不下的失業率、縮水的薪資、高漲的稅率讓希臘人愁眉深鎖，首都雅典一間銀鋪的老闆便直言「看不見希望」。

希臘首都雅典街頭25日傳出巨響，一輛黑色汽車突然爆炸，坐在車上的希臘前總理帕帕季莫斯右腿、手臂、腹部受傷，他的司機和另一名乘客也被炸傷，所幸3人都沒有生命危險。目前警方研判炸彈是包裝成郵件，在帕帕季莫斯的座車上引爆。

在11小時的財長會議後，歐元區在25日凌晨2點終於達成希臘紓困計畫的「突破性」協議。歐元區政府認同希臘一連串改革努力，將發放103億歐元（約新台幣3797億元）的紓困金，並在必要時給予希臘債務減免。

在抗議人民包圍中，希臘國會於9日的緊急金融會議前，通過了不得民心的稅收及退休金改革法案。這份撙節法案預計將為政府省下54億歐元（約新台幣2017億元）開支，是希臘深陷債務危機以來被迫推動的最緊縮措施。

最近針對英國公投脫離歐盟的財經分析，包括歐巴馬訪問英國所發表的警告言論，大多是就英國方面的成本效益來論述，彷彿這件事情對於歐盟此一全球最大經濟體而言，就立場與利益而言均無足論道，甚至是只能坐待消亡。歐盟正處於多事之秋，英國脫歐公投不過其中之一，任何變化都不可能毫無負面影響，只是英國與歐盟之間的糾結及其後續效應，與包括「債務危機製造者」希臘、東歐、以及其他既有成員國的情況大不相同：

希臘20日進行國會選舉，晚間公布的初步計票結果顯示，激進左翼聯盟黨（Syriza）在當天舉行的國會選舉中獲勝，取得組閣權，新民主黨（NewDemocracy）居第二位。希臘國會為單院制300席，250席依政黨比例代表制分配，50席由得票率最高的政黨獨得，以保障其組閣權。

選前矢言對抗撙節、但實際施政不斷搖擺的齊普拉斯，20日宣佈辭去希臘總理、解散國會，希臘的看守內閣則在28日宣誓就職，希臘總統帕夫洛普洛斯（ProkopisPavlopoulos）同時宣布，希臘國會大選將在9月20舉行。

德國經濟研究機構IWH的研究顯示，由於投資者們為了資金安全而購買德國債券，希臘債務危機反倒幫助德國政府節省了大約一千億歐元的借款成本。

「世界早已斗轉星移，組織必須革舊維新。」

希臘國會23日以230票贊成、63票反對（5棄權2缺席），強勢通過第二波紓困改革方案，內容包括民事司法改革、銀行存款保護機制、強化銀行流動性等各項措施。方案過關後，希臘距離獲得高達860億歐元（約合新台幣2.93兆）的第三輪紓困金又更進一步。

希臘的債務危機已嚴重影響希臘人的日常生活，甚至過世後繼續被影響著。

德國總理梅克爾（AngelaMerkel）20日受德國公共廣播聯盟（ARD）電視訪問時表示，一旦希臘最新的經濟改革奏效，她願意討論減少應付利息且延長債務到期票據，但她也重申，希臘債務不會一筆勾銷。

希臘日前同意再次以嚴峻的經濟改革、財政撙節計劃，換取860億歐元的紓困貸款，挽救即將崩潰的財政與經濟。然而極具爭議性的前財政部長瓦魯法基斯（YanisVaroufakis）悲觀預言：希臘這次被趕鴨子上架的經濟改革，必然失敗。

希臘債務危機影響深遠，歐洲當代最重要哲學家、社會學家之一的哈伯馬斯（JürgenHabermas）16日重砲抨擊自家人德國總理梅克爾（AngelaMerkel），指責她對希臘的強硬立場形同一場「豪賭大輸」（gamblingaway），已經威脅數個世代的歐洲整合進程、破壞二戰之後德國重建國家形象的努力。

希臘國會16日凌晨就是否推動嚴苛的改革方案舉行投票，總理齊普拉斯（AlexTsipras）一度面臨極左派陣營自家人倒戈，但獲得親歐盟派的反對黨奧援，最終以229票同意、64票反對、6票棄權的壓倒性比數，通過方案，也為希臘接受下一輪860億歐元（新台幣2.9兆元）紓困貸款奠定基礎。

希臘總理齊普拉斯（AlexisTsipras）14日接受希臘公共電視專訪，為歐元區領袖峰會日前達成的新紓困案辯護。他說：「紓困方案的確很糟糕，但根據目前的狀況，已經算是眼下僅有的最好方案了。」曾誓言反撙節，也舉辦過公投、確認民眾反撙節意見的齊普拉斯強調，新的撙節與紓困方案可讓希臘留在歐元區，他也堅稱自己會做滿任期，不會提前辭職。

希債問題再現，臺灣媒體除了報導希臘國內的年金制度、民族根性外，當然不免俗要下個聳動的標題來比較臺灣目前的困境。苗栗縣政府目前的負債狀況剛好成為媒體放大檢視的焦點。然而，筆者認為不該只將希債問題簡化為政府的公務體系龐大與過度的年金制度所造成；而對應過來臺灣的困境，也不應只由年金制度的單一面向來檢討，而是要多面向去比較。

歷經17小時的馬拉松會談，希臘的紓困談判終於在13日有了結果──希臘必須接受比公投之前更嚴苛的撙節條件，換取未來3年約860億歐元（約新台幣2.9兆元）的貸款援助；然而以德國為首的債權方對希臘太過苛刻的要求，卻被批評為形同顛覆希臘現政權，「＃這是政變」（＃ThisIsACoup）成為推特（Twitter）上的熱門標籤。