# 建軍  

國防部今（18）日發布「四年期國防總檢討」（QDR），其中在軍事戰略上，國軍依「防衛固守、重層嚇阻」軍事戰略，建構「多域拒止、韌性防衛」作戰整備方向，並強調在「機動、敏捷、致命、成本效益、隱匿」原則，並首度納入太空等多重空間領域的防禦體系。

在清朝末期，慈禧太后為了滿足個人奢華的需求，挪用了軍費來興建頤和園。這一行為不僅耗費了大量國家資源，導致了1895年中日甲午戰爭的失敗。由於軍隊缺乏足夠的資金和裝備，清朝在這場戰爭中遭受重創，國家面臨空前的危機。這段歷史提醒我們，政府資源的使用必須謹慎，否則將影響國家的安危與未來。

財劃法修法通過，國防部今（25）日說明，行政院初估國防預算可能刪減達28%、約800餘億元，勢將對國軍建軍備戰造成嚴重衝擊。首就中、長期軍事投資而言，預算刪減將導致重大武器裝備無法持續升級，已簽約採購項目依約付款困難，甚至延宕或取消。針對前瞻性武器裝備或科技的國防自主研發，亦將舉步惟艱。

立法院在20日院會時，藍白聯手通過《財政收支劃分法》，將中央政府3000多億下放地方，將影響政府各項指標預算編列。國安會秘書長吳釗燮今（25）日表示，依照行政院粗估，國防部預算受到嚴重衝擊800億元，比例是28%，嚴重衝擊建軍備戰、後勤維修，也恐對外傳達錯誤訊息。

高雄市長陳其邁關心今年凱米及山托兒颱風造成內惟地區及美術館週邊泥黃色淹水改善情形，今（19）日率市府團隊至軍區內勘查山坡地水土保持及圍牆重建進度，陳其邁表示短期內水利局已獲中央核定災修工程，力拼於明(114)年汛期前完成圍牆重建，長期輔導海軍及陸軍加強營區內水土保持工作。

今年適逢黃埔建軍、建校100周年，各界陸續舉行盛大的慶祝活動。陸軍官校校友基金會就特別以「藝術挺黃埔，黃埔挺藝術」為主題，舉辦「百載黃埔．為民前鋒」九三愛國敬軍募款義賣活動，將於9月1日下午13時30分在文華東方酒店登場。

針對國軍主、輔戰裝備汰除規劃，國防部今（13）日召開記者會說明，依5年兵整獲裝期程，檢討2024至2028年計汰除「CM24履帶彈藥車」等1459項11萬7064件，預估撙節維持費30億餘元；另新增「M41D戰車」等305項4萬9019件，可再撙節9億5131萬餘元，管制納列武器裝備5年汰除計畫分年汰廢。國防部強調，所有建軍規劃，都是依據敵情威脅變化調整。

114年度中央政府總預算即將送至行政院，其中，在國防預算部分，若加上特別預算和特種基金，可能達到6300億元，整體相近113年度增幅約5%。然而，在國防預算增加的同時，中國也同樣不斷進行軍事擴張，我國2024年恢復一年期義務役後，佔國防預算支出極大比例，「三軍未發、糧草先行」，顯示養兵所需的消耗龐大，在這情況下，又會對國防經費造成何種影響？

昨（1）日中共「八一」建軍節，解放軍東部戰區特別製作戰訓MV影片《戰海疆》，做為建軍97周年獻禮，稱內容「展示官兵全時待戰、隨時能戰的勝戰風采」。影片封面背景即為台海地圖，統一台灣意味相當濃厚，同時以「進、鎖、擊、斷」四字總結武力攻台4大招。

6月16日是黃埔建軍100周年的日子，沒有這個日子就沒有今日保衛台灣的中華民國國軍，所以筆者認為凡是住在這座島上的居民都該為這個日子感到驕傲。當然由於台灣在黃埔建軍時還尚不屬於中華民國國土，台灣許多人有不一樣的看法，例如前民進黨台北市黨部主委吳怡農，就不明白為什麼國防部要編列4,000多萬預算去紀念這場發生在中國大陸的歷史。

陸軍官校15日舉辦創校百年校慶，晚間更盛大舉行「慶祝黃埔建軍100周年音樂會」，不過在節目引言中的「四大貢獻」，卻獨漏了抗日，引發外界關注。對此，前立委蔡正元在臉書發文表示，「黃埔建軍100周年音樂會」，卻只列「東征北伐剿共守護台灣」做爲「四大貢獻」，故意漏列「抗日」，這個主辦單位是不是一群汪精衛？

筆者已於6月20日返回美國定居，過去17年在台灣的日子，除了取得碩士學位外，最難忘的就是對上百位的資深榮民進行了口述歷史訪談。透過這些訪談，我不僅記錄下了他們的戰時經歷和生命故事，也解開了許多過往台灣社會對這群外省榮民存在的刻板印象。未來到美國後，也將以這些訪談為基礎進行更多的學術研究。

今年是黃埔建軍百年，明年我們則將歡慶抗戰勝利80周年，兩個日子都與今日的中華民國密切相關，對兩岸關係也有深遠的影響。我們特別訪問著有《歷雨迎鋒：國軍抗戰紀念碑考》以及《銘誌天星：國軍紀念碑百年激盪史》兩書的香港城市大學博士徐全，請具有兩岸三地生活背景的他，談一談國民革命軍史蹟過去75年在對岸的滄桑史，以及他在臺灣的學術生活。

為了慶祝黃埔建校百年，6月2日陸軍官校校友會將會在凱道集結，舉辦「全民國防嘉年華｣活動，不過，新聞稿中提醒，國家領導者更應體認「和平無價、戰爭無情｣，時時以「國家安全為先、以百姓福祉為念｣，絕不能將國家推向戰爭，相信沒有任何一個國家領導人想成為第二個「澤倫斯基｣。

繼聯邦參議院後，美國聯邦眾議院今（15）日也通過2024財政年度國防授權法案，法案授權美國國防部長為台灣軍隊建立全面性培訓計畫，待美國總統拜登簽署後生效。對此，國防部表示感謝，將持續依敵情威脅與防衛作戰需求，務實建軍戰訓整備等各項工作。

眾所周知，習近平打算在2027年之前建立一支「世界一流的軍隊」，因為這一年剛好是中國人民解放軍成立100週年；美國前印太司令戴維森上將（PhilipDavidson）提出的「戴維森窗口」（中國可能會在2027年之前進攻台灣），更引發學界政界熱烈討論。不過剛卸任的美軍參謀首長聯席會議米利（MikeMilley）去年表示，北京尚未準備好入侵台灣；繼任的布朗（CharlesQ.BrownJr.）也懷疑北京能以軍事手段佔領台灣。《彭博》指出，國安會秘書長顧立雄在13日的外媒簡報會強調「中國恐怕這一兩年都沒能力侵台」，也讓人懷疑解放軍現代化改革的成效如何。

對於潛在的臺海衝突，檯面上討論焦點多流於對單一武器裝備的數據與數量比較進行粗淺判斷，而鮮有系統化、多面向的深度剖析。例如常有人津津樂道中國大陸福建號與美國福特級兩航母比照，而僅得出「中國大陸對上美國必敗」、「中國大陸不堪一擊」斯類簡化結論，對戰爭評估總過於樂觀。在粗淺的武器比較外，我們有必要對中國大陸軍事力量進行深層次分析。當中，中國大陸軍事力量建設邏輯與戰略方針綜合分析，是一個有趣的觀察點。

國防部5月修訂「國軍軍事投資建案作業規定」，在「迫切性建案」增列「國防部報經行政院核准，得以第一預備金支應已逾預算編列時程之新增迫切性建案」，被是為規避預算程序的條款，行政院主計長朱澤民11日指「國防部自己走到死胡同」。對此，國防部長邱國正今（12）日回應，一定會按照程序做，立法院認為有問題，都可以要求審查。

數年前的週日上午，我與老兵刺槍隊的夥伴在鳳山區大東國小的操場團練，附近正好也有幾位陸軍官校的學生在勤練操槍。

外傳退伍軍方社團號召500名黃埔軍校校友，將前往中國參加黃埔99周年紀念大會。3月13日退輔會主委馮世寬曾親自出面召開記者會，強調「黃埔正統」在台灣，並說，「我們（退伍軍人）去了以後，參加他們活動，台灣上空海面、機艦都沒有減少活動，請問我們情何以堪」。4月1日，陸軍軍官學校7名歷任校長，也共同發表《志節、氣節、黃埔魂》文章，強調「黃埔精神一貫保衛的、愛的是中華民國」，被視為是與將赴陸的退將「對撞」。黃埔子弟兵是否鬧內戰？