# 惠台  

中共在台灣周邊進行演習之際，美國政府批評「明目張膽且不負責」。北京當局宣布惠台措施，據央視新聞20日報導，中國出入境管理局決定，從即日起為有需求的港澳台居民簽發來往中國大陸臨時通行證，並提供來往大陸通行證與居住證「雙證關聯」核驗服務。

中國福建省政府29日公布新一波對台措施，包括提供台灣民眾開設證券帳戶便利性、鼓勵台灣護理人員前往就業等。陸委會指出，對岸經濟欠佳、失業增加，所謂「惠台措施」喪失吸引力。學者認為，中共對台軟硬兼施，不過措施內容對於台灣民眾難有吸引力。

中共舉行「聯合利劍—2024B」圍台軍演當天，中共總書記習近平14日對「全軍軍事理論工作會議」作出重要指示強調：全面加強新時代新征程軍事理論工作，建設中國特色現代軍事理論體系。這場會議由中共中央軍委副主席張又俠在北京人民大會堂主持，但習近平並不在北京，而是南下前赴福建的對台最前線。

一年一度的兩岸交流盛事「海峽論壇」主論壇，即將於6月15日在廈門登場，主抓對台工作的全國政協主席王滬寧將出席，屆時會否展現「軟的更軟」一手，再獻惠台「大禮包」，備受關注。大陸國台辦表示本屆論壇邀請台灣各界約7千人參加，許多媒體也用「擴大舉行」來形容。到底這次王滬寧丟出了什麼「胡蘿蔔」？

總統賴清德一篇被視為「準台獨宣言」的520就職演說，令台海溫度頓時上升爆表，北京先是懸起了一把「聯合利劍」，接著在5月31日一早宣布台灣134項產品中止適用《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）協定稅率。在「硬的更硬，軟的更軟」兩手策略下，除了這兩根「大棒」之外，對台祭出新的「胡蘿蔔」，或許已在北京的「工具箱」中蠢蠢欲動。

繼台灣前總統馬英九4月上旬再度造訪中國，國民黨立委傅崑萁等人月底緊跟其「登陸」腳步。相較於馬英九會晤了中國國家主席習近平，這次國民黨訪團見到的最高層級官員是全國政協主席王滬寧，此外也跟中國文旅部、海關總署官員見面，並獲得了相對具體的「成果」。

中國大陸商務部於本月15日發表對台貿易壁壘調查報告，根據其「對外貿易法」和「對外貿易壁壘調查規則」，認定台灣對大陸的貿易限制措施構成「貿易壁壘」。這份調查報告長達1萬多字，表面上就事論事，全無政治用語；但從公告的時機看，我認為對岸不會只是「在商言商」。

距離台灣選出下一屆總統還有四個月，北京統戰工作又有動作。本周初，中國國務院頒布新的統戰政策文件，宣佈以福建作為「示範區」並提出21項措施，強調以廈門及福州為基地，分別與台灣金門、馬祖兩島接軌。

日前，大陸商務部於宣佈對台灣貿易壁壘調查的結果，直指台灣對陸限制措施不符合WTO相關規定，亦不符合「海峽兩岸經濟合作框架協議」（ECFA）內容，將結合調查結果根據有關規定研究採取相應措施。島內輿論一時沸騰，PTT網民喊話民進黨，「綠共真廢」、「塔綠班政府一邊吸毒一邊吸獨」，字裏行間都是對民進黨自食苦果的嘲諷。

已經有48萬人使用的台中市敬老愛心卡，每個月有1,000元點數，使用項目包含交通、醫療和運動，六都最優、用途最多元；7月1日起，敬老愛心卡功能再升級，開放補助搭乘台鐵列車，只要在台中市23個火車站上車或下車，都可以用敬老愛心卡折抵半票車資，單趟最多折抵30元。

據英國投資移民顧問公司-亨利諮詢公司，在日前發布的最新私人財富遷移報告中指出，中國今年預計將有1.35萬富人移民，數量為全球之最，且富人外流數量將超過2019年的紀錄，而高淨值人士之定義係為擁有超過一百萬可投資資產的富人，這富人外流趨勢將使中國失去數以千計美元的資本，勢必使中國經濟成長減緩之情況更加惡化。

郭台銘和平宣言，總路線上回歸了一中各表的九二共識，這解答了一個問題，一個可以用幾種說法來表述的問題：「一個已經被認為破產的概念，如何重新管用起來？」、「已經覺醒的人，如何再睡下去？」、「已被開了七竅的混沌，如何再關起來、活下去？」

當兩岸從和平發展到融合發展時期，大陸力推融合發展的困難在於外部與內部因素，外部壓力包括中美處於敵對關係，使台灣與大陸發展受限於美國的制約及聯盟間的壓力；而內部壓力在於民進黨反中牢不可破的意識形態，民進黨是不可能和大陸融合發展，因此，就在外部勢力與台灣內部制約情況下，再加上世代間與中國大陸少了連接紐帶關係，使得兩岸融合發展變成大陸主唱獨奏的主旋律。

北京人大政協兩會正熱烈召開，其中「台灣省人大代表」口中的「惠台」措施不見得能夠討好台灣民眾，反而可能令中國百姓產生被剝奪的感覺。

雖然大陸各項軍事行動如火如荼在進行中，無人機在離島頻頻出現；但對台各項惠台措施仍一如往昔繼續落實貫徹。日前《江蘇省對台經濟文化交流合作促進條例》出臺並已於9月起施行。此《條例》明確鼓勵台灣青年到江蘇學習、就業、創業。並以向臺灣地區同胞提供與本省居民同等待遇、促進經濟文化全方位交流合作為主線，積極回應臺灣同胞在創業、就業、學習、生活等方面的合理訴求；進一步優化臺灣同胞投資環境，提升在蘇台企享受的同等待遇。這也是大陸中央及地方推出惠台措施中的再一次展現軟的表現。

近年中國政府以各種「惠台政策」吸引台灣各領域人才西進，但民團「經濟民主連合」（經民連）今（14）日上午召開記者會表示，中國治安環境與不盡理想的法治文化，讓國人人身安全、自由缺乏保障，輕則霸凌，重則遭拘禁、「被消失」，欠缺實質有效的申訴管道與救濟制度，呼籲政府應建立保障聯繫機制。

國民黨主席將於9月25日進行改選，國民黨前立委蔡正元表示，主席選舉開始有人談兩岸問題，認為這是黨主席要肩負的重責大任；但他直言，這種觀點太不現實，國民黨畢竟不是執政黨，「拿不到執政權講啥都沒用」。

上任月餘，國安局長陳明通今（18）日赴立法院外交國防委員會報告並備質詢。對於中資偽裝台灣企業挖角我人才，但我方卻只能針對中資或外資加以審查，陳明通表示，已成立專案小組，加強查緝中國對台從事的竊密和挖角行為，「有掌握相關數字。」

中國全國人大5日在北京舉行，中國國務院總理李克強在會上發表「政府工作報告」指出，中國在2021年經濟社會發展主要預期目標中，將國內生產總值（GDP）增長目標設為6%以上。在對台工作上，李克強重申「九二共識」，並要推進「和平統一」、遏制台獨分裂活動，保障台人在陸享有同等待遇，以及兩岸促融。

日前中國國台辦宣布，部分台灣銷往中國的鳳梨有檢出介殼蟲，因此將從3月1日起暫緩進口。由於中國是台灣農產品的重要市場，擔心衝擊經濟與農民生計，此事受到密切關注。對此，中國官媒環球時報總編胡錫進昨（27）晚在微博發文強調，禁令是出於檢出有害生物、防範植物疫情風險的原因，並稱中國若真要搞台灣經濟的話，辦法多的是，「可以搞得台灣滿地找牙。」