# 戰略概念  

距離提出加入申請近2年後，瑞典7日正式成為北大西洋公約組織（北約）第32個成員。瑞典總理克里斯特森11日向《POLITICO》直言，歐洲要了解中國對其他亞洲國家造成何種威脅。瑞典智庫專家潘杰根與杜格爾認為，瑞典的安全戰略只把中國視為威脅，可能會影響北約對中國採取更強硬的立場。

「1月13日對立陶宛很重要」，立陶宛國會友台小組副主席薩卡利耶涅13日直言，因為蘇聯在1991年的這天試圖奪走立陶宛的獨立地位，強調姑息只會讓霸凌者變本加厲。國安及國防委員會主席卡斯楚那斯則說，應對戰爭是全社會的責任，而立陶宛正在推行全民防衛。

北大西洋公約組織（北約）6月29日發布新版《戰略概念》，首度把中國列為戰略挑戰，對此美國駐北約大使史密斯接受《外交政策》訪問時直言，這對北約來說是往前邁進一大步，因為盟友關注中國和俄羅斯「友好沒有止境，合作沒有禁區」的夥伴關係，認為有必要確認北約知道中國在歐洲－跨大西洋地區的作為。

北大西洋公約組織（北約）28日至30日在西班牙首都馬德里舉行領袖峰會，並發表定調北約未來10年戰略重點的新版（第8版）「戰略概念」。該文件不僅將俄羅斯列為當前「最重大、最直接的威脅」，也首度把中國視為「安全挑戰」，並稱北京的惡意混合戰、對抗性言論及假訊息攻擊，已經對北約安全造成損害。

北約領導人峰會28日至30日在西班牙馬德里舉行，北約30個成員國29日向芬蘭及瑞典發出正式的加入邀請，北約29日更宣布，俄羅斯對其成員國的和平與安全構成「最重大、最直接的威脅」，北約秘書長史托騰柏格表示，烏克蘭戰爭帶來「冷戰結束以來北約集體防禦的最大改革」。

過去一周之內，「七國集團」（G7）和北大西洋公約組織（NATO)相繼在歐洲舉行，一個是全球7個經濟最發達的國家組成的，另一個是由30國組成、全球武力最強大的協同防衛組織。這兩個最富、最強的國際峰會上，除了關切俄烏戰爭的影響，也都向對中國「宣戰」。

北大西洋公約組織（北約）將於6月在西班牙首都馬德里舉行領袖峰會，而要更新的《戰略概念》是此次峰會焦點議題。美國國防部國際安全助理部長沃蘭德2日表示，防衛和威攝會是概念的討論重點，並稱從美國角度看，步步進逼的中國挑戰也應納入《戰略概念》當中。