# 戶籍法  

約3,000人本籍在皇居？這不是都市傳說，而是真實的日本現象

內政部最新指出，目前在台灣有五名里長持有中國國籍，相關區公所已接到內政部函文，依國籍法或戶籍法的規定來辦理，若未能完成，他們恐將面臨解職處分。

所謂「本來無一物，何處惹塵埃」，民進黨和民眾黨副總統候選人蕭美琴與吳欣盈的「國籍身份」，最近成為大選「花絮」，不能怪言者多疑，只能怪她們懷揣「一物」，讓各方側目，這「一物」不是她們曾經有過的美國籍，而是對應質疑的態度，簡單講，事都是她們自己惹的─不論是事發當下的發言，或者曾經有過的發言。

「總统，我的孩子為何進不了在地小孩？」在一場居住正義的演討會上，一位單親媽媽在中間休息時提了這個問題。

持中國大陸籍、2009年起就長居台灣的「八旗文化」總編輯富察（本名李延賀）3月前往上海探親時被捕，大陸國台辦指他涉嫌從事煽動分裂國家犯罪活動。據悉他是為了處理戶籍問題而冒險到對岸，讓各界關注台灣的大陸配偶（陸配）謀求入籍台灣時面對的政策風險。

針對媒體報導，「疫情千日，13萬人遭除籍回不了家」，內政部戶政司8日發布新聞稿澄清，媒體報導並非事實，目前《戶籍法》並無「除籍」制度，且除籍1詞恐會使人誤解為喪失國籍或喪失戶籍。

新冠肺炎肆虐全球近2年，不僅阻礙了人流的正常移動，打亂了許多人的人生計畫，還可能影響選舉權的行使。對於許多長期在國外就學、就業的國人來說，前次回國可能是2020年初的總統大選，轉眼2年將屆，這群人若再不回國，將被戶政單位依《戶籍法》遷出戶籍，也幾乎篤定無法保有2022年底九合一選舉的投票權。

數位身分證（eID）全面換發政策在今年1月喊卡，包含資安疑慮、專法不完備等，都被民間團體與立委提出質疑。東吳大學法研所兼任教授李念祖認為，應釐清持有身分證對國民究竟是權利還是義務，目的是「證明」還是「辨識」等法理層次問題外；他個人主張，反對政府強迫民眾換發、進入EID系統，至少要保留個人選擇「不換」的權利，且不能影響如投票等公民權。

借問歷史，什麼是真相？今年初在美國出爐的《蔣經國日記》，故總統蔣經國在日記中未認「孝嚴」、「孝慈」是他兒子。

武漢肺炎導致中國大陸民眾赴台受阻，陸委會原本計畫依人道、人權有條件放鬆陸配子女入境政策。

想像未來的某一天，當我們要預購成人展的票券，售票網站可能會要求我們透過內政部的數位服務認證機制購票；而一旦有人登錄網路彼端的身分證資料庫，就會知道誰參加了成人展……。

行政院今（16）日召開行政立法協調會，行政院長蘇貞昌最後同意，接受立委管碧玲的「同婚專法」微調版，把第2條「同性婚姻」的字眼拿掉，但在第4條明訂「同性伴侶向戶政機關辦理結婚登記」之規定，行政院發言人KolasYotaka表示，同婚專法議題目前在社會輿論上，很多團體膠著討論的重點，擺在「結婚」二字，這個「結」始終解不開，因此部分民進黨立委今天表達，可否用其他文字取代，今天管碧玲版文字修正，區域委員是相對可以接受的版本，也不會對同性伴侶結婚登記有實質影響，「這是妥協最大公約數。」

台灣現在是完全自由開放的社會，只要不違法，大家可以隨心所欲做想做的事。不過在國民黨戒嚴統治時期，很多現在看來理所當然的事，當時統統都不准做。例如你明明出生在嘉義或台中，但只因你爺爺的爺爺來自「北平市」或山東省，你的身分就是北平人、山東人，而非嘉義人或台中人，這就是「本籍」（或稱「籍貫」）。

民進黨立法委員鍾佳濱近日提出戶籍法修正草案，引發鄉民及人權團體對蒐集國民虹膜的不同意見，鍾佳濱今天說，他本意是要檢討身分證的存廢，和戶籍法不合時宜的規定；他將先撤回提案，廣徵意見後再重新提案。鍾佳濱晚間透過新聞稿表示，內政部擬發行晶片身分證引發爭議，因此他檢視身分證相關法源依據，發現源頭的戶籍法中有許多不合時宜的規定，包括國民必須隨身攜帶身分證，給人警察國家控制人民的印象，因此研議修改戶籍法。他說，考量身分證行之多年，驟然取消恐怕會造成行政機關太大的衝擊，加上戶籍法已授權政府蒐集人民的影像資料「照片」，不無侵犯隱私權的疑慮，才在維持身分證的前提下，提案刪除身分證相關規定的強制性。鍾佳濱說，因外界對繳交照片等臉部影像資料不以為意，卻對虹膜辨識有疑慮，加上提案文字不夠周延，原意是為防止國家濫權蒐集人民影像資料，反倒讓國家蒐集容貌資料有大開方便之門之虞，這與他提案初衷適得其反，因此將徵求其他連署立委同意後，撤回修法提案。

民進黨立委鍾佳濱提出《戶籍法》修正草案，明定國民應提供容貌特徵（如虹膜），挨批人權倒退。不過，鍾佳濱今受訪指出，現行法令規定國民須隨時攜帶身分證，以利警察盤查、身份辨識，但這有強烈「警察國家」遺緒，如今在數位時代，應與時俱進，考慮將疑慮較少的生物特徵如虹膜納管，並限定國家保管，同時課與謹慎使用之義務。

由內政部公告、行政院消費者保護會通過的「房屋租賃定型化契約應記載及不得記載事項」於今年開始實施，規定了20個租約應記載事項與8個租約不得記載事項。因為是新政策新規定，如何遵循這20+8的事項，不少房東與房客還是一頭霧水，而網路上流傳許多文章，但對於這些事項還是有很多誤解。最大的誤解是新規定適用所有租屋契約（可以看另一篇拙文「租約明定不准遷入戶籍可以嗎？給房東房客上一堂消保法」），其次是對於不得記載事項「不得約定承租人不得遷入戶籍」，這篇文章就是談關於租屋遷入戶籍的三個誤解。

你是跟爸姓、還是跟媽姓？其實無論跟誰姓，好像都不重要，因為你都是你，也是爸媽共同的孩子！惟多數人可能不知道，就是有許多夫妻就連孩子要跟誰姓都搞不定，必須搞到至戶政事務所「抽籤」，甚至透過打官司由法官裁定的地步。更甚者，有些爹不疼、娘不愛的受虐兒、棄嬰，還只能跟著收養機構的負責人姓，令人好不感傷。