# 新質生產力  

在台灣沉浸於台積電大規模投資美國引發的論戰，以及搶當美國總統川普（DonaldTrump）國會演講的吃瓜群眾時，2025年中國大陸的「兩會時刻」就此展開。其中以3月5日國務院總理李強在全國人大會議做的《政府工作報告》最為關鍵，體現了接下來一年中國大陸傾全國之力要完成的發展任務與目標。

備受外界關注的中共中央一號文件在2月23日對外發佈，首個一號文件還是聚焦三農問題，其中文件強調「推進鄉村振興」計劃的實施。另外，文件中還有一個趨勢強調「不允許城鎮居民到農村購買農房、宅基地，不允許退休幹部到農村占地建房。」明確「農村高額彩禮問題綜合治理」和整治農村地區「掃黑除惡」工作的治理。

北京人民大會堂東大廳17日上午登場的民營企業座談會，備受各界矚目，其意義不只在於由中共最高領導人出席的最高級別會議，更是對中國內外宣示未來發展路徑圖的風向球。海外媒體解讀南轅北轍，但不外乎聚焦於馬雲的「復出」，或認為是對於「國進民退」的政策路線調整。不過，平心而論，前者的看法已顯落伍，而後者的觀點則奠基於西方偏見，基本上均見樹不見林，無法抓住這場座談會的關鍵涵義。

民營企業座談會17日在北京舉行，華為創辦人任正非等6位企業家代表發言，習近平在講話中強調了對民營經濟的發展。2025年是中共「十四五」規劃收尾之年，也是「十五五」規劃啟動之年，將呈現出什麼樣的經濟發展趨勢？北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫判斷，今（2025）年中國的經濟狀況總體來講會比2024年好。

中國大陸新創公司開發出來的DeepSeek席捲世界，連美國矽谷都受到高度震撼。在高科技發展湧現的背後，中國大陸經濟發展的現狀與前景，外界仍舊有著不同意見的激烈辯論。《風傳媒》專訪知名戶外家具品牌agio（義大利文，意指休閒舒適）創辦人、大陸全國台灣同胞投資企業聯誼會榮譽會長王屏生，他從在地實際感受出發，指出中國大陸經濟確實蕭條，但絕對不可能一蹶不振，官方政策可能在今（2025）年年中開始發酵，而大陸的產業環境已朝著「高質量」方向快速發展。

中國大陸國家主席習近平31日晚間發表2025年新年賀詞，內容特別針對兩岸關係表態，強調「兩岸同胞一家親，誰也無法割斷我們的血脈親情，誰也不能阻擋祖國統一的歷史大勢！」

十年前，中國政府推出了雄心勃勃的《中國製造2025》計劃，試圖讓中國從「世界工廠」華麗轉身為高科技製造業強國。但這項計畫在實施過程中引發了美歐等國對不公平競爭的擔憂，第一屆川普政府更是將該計畫作為其對中國實施「301條款」行動的重中之重。為了減少國際壓力，2018年前後，《中國製造2025》逐漸淡出了中國官方的敘事，但中國看上去並未放棄，只是改了名稱繼續推進這項計畫。

中共中央政治局於9月26日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署下一步經濟工作，中國經濟發展前景再度受到外界議論。林毅夫認為，中國當前經濟低迷，例如股市不振，民間投資意願低，居民消費乏力，這是短期的問題；對中國來說，重要的還是長期的經濟增長，而且中國跟其他國家相比有人才、超大規模國內市場、完整的製造業生態等「3大優勢」。

2022年新冠疫情橫掃全球，中國大陸實施嚴格的「動態清零」政策，連帶造成富士康鄭州廠區工人大規模出走，徒步返鄉。疫情之後，富士康將部分產業鏈轉往印度。不過，富士康決策再度「峰迴路轉」，7月22日該集團董事長劉揚偉在河南省委書記樓陽生見證下，正式與河南省長王凱簽署《河南省政府與富士康科技集團加快推進新事業項目戰略合作協議》，將投資鄭州鄭東新區人民幣10億元（約合新台幣45億元），在中國大陸推動「3+3」戰略，並建設新事業總部大樓，欲將其打造為全球創新和產業布局的核心基地和重要標竿。

中國對自動駕駛技術的支持與日俱增，這讓無人駕駛計程車的先驅企業在中國一些大城市佔據先機。分析師稱，這些中國公司可能很快會在一個潛在價值超過1,000億美元的市場上成為全球領軍者。

近幾個月來，富士康母公司鴻海集團密集宣布加大對中國產業鏈的投入，先是宣布在鄭州投資人民幣10億元（約新台幣45億元）建設新事業總部大樓，接著傳出富士康正把iPhone手機生產線從印度和越南轉回中國。中國國務院主辦的《經濟日報》16日發文稱，要理性看待富士康的進與出，國際產業轉移本質上是市場選擇，中國不能沾沾自喜，還須提升核心競爭力，向價值鏈高端攀升。

英國《經濟學人》報導，中共二十屆三中全會有205位中央委員在北京的京西賓館，仔細討論並通過一份《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（簡稱《決定》）。許多分析師認為，另一個重新思考的時機已經到了。自2012年以來一直掌握權力的中共總書記習近平曾承諾給予市場在資源配置中發揮「決定性作用」。但此後，他失去了對私營企業的信心。經濟也難以擺脫數十年的房地產和基礎建設的投資。

「蘿蔔」在中國大陸「快跑」起來了！中國科技巨頭百度旗下的AI無人駕駛計程車，自5月15日起在北京、武漢、重慶、深圳、上海等地開啟了服務測試，光是在武漢就投放了400多輛無人車，年內計畫增至千輛。「蘿蔔快跑」自投放市場以來，已累計完成訂單服務量超過600萬次，測試範圍也將從武漢擴增到大陸其他城市。

中國領導人習近平希望將中國打造成一個在技術創新方面引領世界的製造業巨頭。他對這一願景的追求正日益拖累中國經濟。

以規畫經濟展望著稱的中共20屆三中全會，終於在7月15日至18日於北京登場，這次會議，是40年來最晚召開的一次三中全會，在衡量經濟成長下滑的形勢下，習近平到底會推出什麼重大舉措？已成為外界猜測的熱議話題。

中共第20屆三中全會將在15日舉行，中國學者預計將提及新質生產力、財稅、金融、市場化及國企改革等重點；但德國學者對三中全會的改革措施能夠奏效並不樂觀。

中共20屆三中全會將於7月15日至18日在北京登場，此前中共中央政治局透露了會議將審議《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，不過由於本次會議是40年來最晚召開的一次三中全會，而明（2025）年又是「十五五」規劃起步之年，中共將在衡量國內外形勢下推出什麼重大舉措，已成為外界猜測的熱議話題。

中國國家主席習近平要求中國產業界發展「新質生產力」，以電動車、人工智慧、無人自動駕駛等新領域的科技推動中國經濟復甦。中國網路科技巨頭百度旗下的無人計程車「蘿蔔快跑」，7日（周日）在武漢撞倒一名行人，加上計程車業者擔心失業潮，共同發表聲明稱「科技壟斷資源，搶奪普通人飯碗」，盼政府介入管制。

香港01報導，世界銀行前高級副總裁兼首席經濟師林毅夫19日在香港大學進行題為「復興：中國的發展成就、挑戰與展望」的演講，他表示中國有「教育、市場、產業鏈3大優勢」，未來10年中國經濟增長5％至6％，中國人均GDP在2049年前達到美國的一半充滿信心。

中國的太陽能產業在全球供應鏈的各階段都佔據主導地位，從多晶矽到成品，造成全球能源版圖的巨變。英國《經濟學人》報導，去（2023）年中國的模塊生產能力達到大約10億瓦，幾乎是全球其餘地區總和的五倍。更重要的是，這一產能自2021年以來已經增長了兩倍，遠遠超過美國等國家推動本國產能增長的總量。中國現在的產能超過全球每年安裝的太陽能板總量的兩倍以上。