# 最低稅率  

全球針對億萬富豪與跨國企業的稅制改革計畫正面臨嚴峻挑戰，美國總統川普的強硬立場成為這場國際稅改博弈的關鍵變數。這位來自房地產界的億萬富翁總統不僅帶領美國退出了針對跨國企業的國際稅改協議，更對那些試圖向美國科技巨頭徵稅的國家發出明確警告，表示將以關稅手段進行反制。這一系列舉動使得多年來國際社會致力建立的全球稅制框架面臨前所未有的不確定性。

對財稅界而言，今年元旦開始，有一件劃時代又有特別意義的制度上路：全球最低公司稅率新規生效，這應該是史上首次幾近全球都同意、加入的稅制，雖然務實的看，制度仍有破口因此很難完全杜絕各種逃稅、避稅，但畢竟是邁開了第一步。

國際反避稅號角已響起，財政部擬研議短、中、長三部曲循序導入全球最低稅負制。專家分析，第一步可先調高國內既有的企業基本稅額徵收率至15%、不排除採差別稅率；中期參照OECD標準，避免給予過度租稅優惠，以優先保留課稅權；長程目標則為全面接軌，涉及國內法大翻修。

上月底在羅馬登場的G20領袖高峰會議，似乎被之後的第26屆聯合國氣候大會（COP26）的光芒遮掩，目光焦點幾乎都集中在之後的氣候變遷議題上。事實上，這次的G20峰會達成一個歷史性的協議─全球最低稅率制，這種體制能「走多遠」，將是這個世界能否縮小貧富差距的關鍵。

「7國集團經濟體達成共識，新冠肺炎大流行之後的世界必須更為公平，國際賦稅尤其如此。我們需要穩定的賦稅體制，徵集足夠的稅收，為不可或缺的公共財進行投資，回應各種危機，確保所有公民與企業都公平分擔政府財政。」

行政院院會日前通過《所得基本稅額條例》修正草案，這項原本只是因應「證所稅」停徵，導致未上市公司個人股東藉由股票轉讓避稅的「補破網」措施，在政府公布「健全房市方案」5大方案，宣示「打炒房」之下，竟然意外地派上用場。然而，「個人最低稅負制」不僅享有每年670萬元的「免稅額」，20%的稅率也遠低於「房地合一」課稅的45%，把「個人最低稅負制」當作打炒房措施，就算不是「打假球」，某種程度上也是場美麗的誤會。