# 東耶路撒冷  

「以色列國防軍的第一目標確實是帶回（人質）」，駐台北以色列經濟文化辦事處代表游瑪雅8日強調，控制加薩走廊的巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」有計畫、有組織地突襲以色列，不能和過往的以色列、巴勒斯坦衝突相提並論，而以色列也表明，不想要其他中東國家介入，「若涉入其中，以色列會強硬報復」。

1967年六日戰爭後，以色列攻下屬於巴勒斯坦的加薩走廊和約旦河西岸，包括被視為首都的東耶路撒冷，而以巴雙方1995年簽訂的《奧斯陸協議》，把約旦河西岸分為A、B、C區域，其中約占約旦河西岸領土6成的C區，約有40萬以色列公民居住，被以色列占領至今。

以色列與巴勒斯坦的歷史恩怨仍未化解，近來還多了東耶路撒冷的地產爭議，導致5月以色列和控制加薩走廊的哈瑪斯互相發射飛彈轟炸，儘管後來雙方停火，但猶太及阿拉伯2族裔的心結也更深，加上社群平台阻礙巴勒斯坦人倡議貼文的曝光度，巴勒斯坦人採取新方法，西瓜成了表達訴求的象徵。

面對以色列和控制巴勒斯坦加薩走廊的激進組織「哈瑪斯」衝突加劇，聯合國安全理事會16日舉行視訊會議，仍無具體解決方案，儘管美國強調正透過外交管道，試圖終止此衝突，但《外交事務》專欄作家特勞布撰文指出，美國拜登政府能做的僅是採取溫和措施，且必須與阿拉伯國家合作。

以色列東耶路撒冷猶太裔與巴勒斯坦裔近日為了謝克賈拉區延燒數十年的地產爭議爆發衝突，以色列計畫驅逐當地6戶巴勒斯坦裔人家，巴勒斯坦裔連日示威，雙方持續爆發衝突。10日，巴勒斯坦人與以色列警察在耶路撒冷舊城的阿克薩清真寺外爆發衝突，導致逾300人受傷，這也是2017年以來，東耶路撒冷最嚴重的暴力衝突。

以色列東耶路撒冷謝克賈拉區居民以巴勒斯坦裔為主，大多數是1948年以阿戰爭時，逃離西耶路撒冷的難民，猶太裔控訴家園被巴勒斯坦裔侵占，地產爭議延燒數十年，而猶太裔與巴勒斯坦裔日前為此爆發衝突，逾200人受傷，以色列最高法院9日決定，延後宣判是否支持驅離巴勒斯坦裔，避免衝突加劇。

美國前總統川普時期的居中協調，以色列與穆斯林國家關係大躍進，不僅和巴林、阿拉伯聯合大公國（阿聯）、摩洛哥、蘇丹關係正常化，1日更與巴爾幹半島國家科索沃建交，且科索沃會是首個在耶路撒冷開設大使館的穆斯林國家。另外，受到疫情影響，以色列及科索沃透過視訊簽署建交公報，可能是全球首例。

巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯16日宣布，今年將舉行睽違15年的國會和主席選舉，以回應外界對於大選一直無限延期的批評，並嘗試化解巴勒斯坦內部長久以來的政治僵局。

巴勒斯坦自閉症男子哈拉克日前走路去東耶路撒冷的特殊教育學院上課時，因為無法理解以色列邊防警察的命令，手無寸鐵的他遭開7槍而死。他的母親心碎地說自己失去了生命中的天使，數百人參加哈拉克的葬禮，而開槍的邊防警察遭軟禁在家。

巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯（MahmudAbbas）宣布與美國和以色列的所有協議無效。他在拉馬拉舉行的一次巴勒斯坦領導人會議結束後表示，「從今天開始」，其政府解除所有這些協議，也包括在安全問題上的合作。

以色列2日舉行今年度第三次國會大選，根據出口民調顯示，現任總理納坦雅胡領導的聯合黨仍是第一大黨，納坦雅胡將邁向第五任期，被控貪腐案的陰霾似乎一掃而空。外界也擔心他取得執政門票後，將強硬實施以色列與美國私自談成的「中東和平計劃」，強硬併吞當前的巴勒斯坦區域。

為紀念國際大屠殺紀念日，法國總統馬克宏22日造訪以色列耶路撒冷，卻在法國教堂內與以色列維安人員發生衝突，甚至怒吼要求其中一人離開現場，失態畫面全被媒體錄下。

以色列將在9月17日舉行國會選舉，現任總理納坦雅胡10日宣告一旦其政黨獲勝，新政府將立刻吞併約旦河西岸，即是250萬巴勒斯坦人居住地區。巴勒斯坦政府與中東國家紛紛痛批，此舉完全破壞和平協議的可能性。但納坦雅胡宣稱，已經獲得美國川普政府支持。

以色列國寶級作家奧茲28日癌症病逝，享壽79歲。奧茲活躍文壇逾50年，創作20部小說，並在美國《紐約時報》與英國《觀察家報》等國際媒體發表過數百篇關於以色列的評論，回憶錄《愛與黑暗的故事》出版後轟動全球，更被改編為電影。奧茲曾獲頒多項重要文學獎，多年來一直被視為諾貝爾文學獎得主的熱門人選；他曾參與中東戰爭，始終為以巴和平進程發聲，也因此被譽為「以色列的良心」。

今年8月走馬上任的澳洲總理莫里森16日表示，他對承認耶路撒冷為以色列首都，和將澳洲駐以色列大使館從特拉維夫遷往耶路撒冷「保持開放態度」。雪梨猶太票倉溫特沃斯即將在20日進行議員補選，反對黨勞工黨的外交政策發言人黃英賢批評，莫里森是為了贏得20日猶太票倉溫特沃斯進行的議員補選，而不擇手段，「就算要犧牲國家利益也在所不惜。」2017年12月，美國總統川普（DonaldTrump）宣布承認耶路撒冷為以色列首都，並在今年5月將美國駐以色列大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷，引發巴勒斯坦人和阿拉伯世界震怒，也引發西方盟國的質疑。當時澳洲政府也拒絕跟隨川普腳步。但新任總理莫里森16日出席國會會議卻語出驚人，表示他對遷館和承認以色列首都問題抱持開放態度，「很多人認為耶路撒冷的地位問題是一個禁忌，不宜討論。我認為要挑戰這種想法。」

相較於聯邦制，以色列─巴勒斯坦「邦聯」則是以兩個獨立的主權國家為基礎，組成高度合作、交流的聯盟。聯盟是由若干獨立國家組成的聯盟，不具備構成一個國家所必需的全部要素，不具有完整的國際法主體資格，沒有統一的中央政權機關，也沒有統一的立法和財政預算。各成員國公民只有其本國的國籍，而沒有邦聯的共同國籍。在邦聯之下，各成員國都是獨立主權的國家。智庫「以色列區域外交政策研究中心」（Mitvim）研究員申德琳（DahliaScheindlin）指出，以色列─巴勒斯坦邦聯（Israeli-PalestinianConfederation）包括兩個政府，兩個國家元首，並以1967年六日戰爭前的以巴分界做為邊界，雙方都是主權國家，可以自由地定義其國家性質。邦聯制與傳統兩國模式不同之處在於，兩個主權國家之間可以透過協議建立可以自由移動、觀光、工作和就學的邊界。

2017年2月美國總統川普首度與以色列總理納坦雅胡會面後一反美國政府過去的外交立場，宣布不再堅持以巴各自立國的「兩國方案」，同年12月白宮宣布承認耶路撒冷為以色列國都。今年5月14日，以色列慶祝建國70周年，加薩走廊爆發大規模示威抗議，以色列國防軍血腥掃射，造成至少59名巴勒斯坦人死亡、2400多人受傷。隨著以色列右派勢力壯大，美國外交政策轉向，「兩國方案」已形同胎死腹中，那麼「一國方案」能否被以巴兩方接受？

「一國方案」在以色列國內和巴勒斯坦有不同的解讀。由猶太家園黨為首以色列右派民粹勢力，終極目標是建立一個由以色列猶太人控制的國家，掌控從地中海到約旦河的所有領土。以色列國會副議長、猶太家園黨領導人斯摩特里奇提出了支持吞併巴勒斯坦，同時剝奪巴勒斯坦人公民身分和權利的「一國方案」藍圖，就連中間偏左的工黨議員也曾說，在一國框架之下，以色列不會承認巴勒斯坦人的公民身分。

美國總統川普2017年12月宣布承認耶路撒冷為以色列首都後，是否搬遷大使館成為焦點，而以色列14日歡慶建國70周年，美國送上「大禮」，在這天把大使館搬到耶路撒冷，並由川普女兒、皈依猶太教的伊凡卡及猶太裔女婿庫許納出席新使館開幕活動。由於耶路撒冷是以巴問題核心爭議，搬遷使館已極具爭議，但還有更惹議的部分：反同志、反伊斯蘭的極右派牧師傑佛瑞斯帶領開場禱告。

美國總統川普在2017年底硬捅中東馬蜂窩，宣布承認耶路撒冷為以色列首都，此舉隨後遭聯合國大會狠打臉，128國贊成遵守聯合國立場，認同耶路撒冷地位只能由以色列與巴勒斯坦決定，而該決議只有9國反對；不過2018年才剛到，川普2日狠批，美國每年提供數億美元援助，巴勒斯坦卻不願與以色列達成和平協議，因此有意不再金援巴勒斯坦。