# 林宜正  

近日邱義仁與美國有「印太沙皇」之稱的美國國家安全委員會印太政策協調員坎貝爾（KurtCampbell），針對台灣議題的連番陳述，引爆台獨議題的熱烈討論。筆者想以一位20來歲就隨民進黨征戰四方，也曾任黨副秘書長，如今已過花甲之年的資深黨員，表述一下對於此議題的淺見。

台灣制憲基金會執行長林宜正3月30日在網路媒體《風傳媒》上發表一篇名為「跨越紅線，突破框架！」的文章，呼籲台灣人民做自己的主人，制定一部新憲法，讓台灣成為正常化的國家。

打從人類有了群聚，進而形成社會開始，「規則」與「框架」就應運而生。而有些規則或律法經由民主程序產生，在社會上具有民意基礎與客觀普遍性，誠然為現代文明社會指點迷津，讓龐大社會得以繼續運轉下去。然而有些規則、框架，甚至是所謂「紅線」，則是在主觀上形成自我拘束、畫地自限，造成決策上的躊躇不前，顧此失彼，甚至喪失歷史機遇。

公投議題延燒，對此，台灣制憲基金會執行長林宜正今（30）日透過新聞稿回應表示，台灣社會對於藻礁公投看法分歧，更出現台派社團相互攻訐與對立之情況，不論支持與反對方皆應直接拆穿國民黨與統派的假面具，以更大的公民力量應對重大社會議題的探討與實踐。

牛年初始，台灣在疫情可控、台股屢創新高下一片欣欣向榮。但國民黨內部可從過年期間就沒閒著，馬英九屢次嚷嚷要蔡總統向中國主動釋出善意，那邊洪秀柱又趕緊表態沒有要選黨主席，但要路線大辯論，朱立倫則忙著東風聽牌，韓國瑜與趙少康的「雙人舞」第一首曲子都還沒完就開始互相踩腳。國民黨上上下下「熱鬧滾滾」，頗有一堂和氣之貌。

近來台灣政壇風風火火，頗有2022年，甚至2024年大選熱身之態勢。國民黨內部原本由朱立倫領跑、其後有江啟臣、周錫偉等人隨之在後。而實力雄厚的侯友宜、「韓流」尚未全消的韓國瑜皆在等待出手時機。此時已轉型成為「媒體人」的昔日「政治金童」趙少康突然出現，使得藍營內部喧騰一時，現任黨主席江啟臣的連任之路更是雪上加霜，在韓國瑜在第一時間的支持下，趙少康內力倍增，幾乎可以宣告江啟臣提前出局。

智利於10月25日晚間以78.3%的壓倒性勝利通過「制憲公投」，總投票人數達755.8萬，創下智利民主化後最高紀錄。一時之間智利首都聖地牙哥（Santiago）歡聲雷動，在歷經30年後，智利人民終於廢除了象徵威權的「皮諾契特（AugustoPinochet）憲法」。

中選會今日召開委會會議，駁回台灣制憲基金會董事長辜寬敏提出的2項公投提案。對此，台灣制憲基金會執行長林宜正表示，「中選會扼殺人民對政策行使的創制權，非常不當」。

馬英九引用蔡政府官方「國防安全研究院」的文章提出警告，中共一旦發動武統台灣，「首戰即終戰」，引起綠營人士不滿。有人說了一段二戰爆發前英國首相張伯倫簽訂《慕尼黑協定》的歷史，以張氏類比馬英九，真是天才的創作。

日前馬英九語出驚人表示：「首戰即終戰」，並表示美國人不會來，引發台灣社會一陣撻伐。馬英九身為民主台灣的卸任總統，居然對於專制中國的文攻武嚇卑躬屈膝、處處逢迎拍馬。相反地，對於自己生長的香港正遭受無情的打壓充耳不聞，完全顯示了他為何被戲稱為「9.2%總統」，甚至連「卸任總統」都顯得不適任！

世俗的政治文化是歷史演變的必然，但庸俗則常常裝扮成「世俗」，蠱惑民眾的心思與注意力。

在多數民眾認同自己的國家稱為「台灣」的今天，主要政黨中居然有個「中國」國民黨是極其荒謬的事。

前中國空軍解放軍少將喬良日前投書名為「台灣問題攸關國運不可輕率急進」的文章。身為「鷹派」代表的喬良罕見表示：「台灣問題並非我復興大業的全部內容，甚至連主要內容都談不上。因為復興大業的主要內涵是十四億人的幸福生活，收回台灣就可以滿足這一大目標？因此，對中國人來說，沒有比實現民族復興更大的事業！一切都必須給這一大業讓路，包括台灣問題的解決。」。

台灣制憲基金會將在4月30日向中選會正式提交制憲公投提案書。若成案，台灣有機會在明年8月28日舉行史上第一次制憲公投。

在全球疫情持續蔓延之際，台灣似乎成為病毒洪流中的諾亞方舟。

從馬政府時期，有套關於對中關係的論述翻來覆去，換湯不換藥多次，那便是：「中華民國憲法說」。簡單來說，國民黨人一直認為，按照「中華民國憲法」，台灣跟中國是同一個國家，兩岸間不存在「國家與國家」的關係。而且按照憲法，台灣與中國未來要「終極統一」。對於這樣的論述，不論是哪一家機構的民調，都發現國民黨主張的與台灣大部分民意相反。關於這點，國民黨部分人士強調這是「洗腦所致」，沒有好好教育台灣民眾「中國思想」。

「誠然，根據現行中華民國憲法，洪秀柱所言完全沒錯，但若你隨便在路上問一個路人台灣跟中國是不是同一個國家，恐怕絕大多數台灣民眾都會回答「不是」。這與當前憲法規範有巨大認知上的落差。」

日前國民黨前主席洪秀柱，在她新開的網路節目「柱柱姐開講護憲保台」中與新主席江啟臣大談國民黨未來的角色定位與兩岸關係。

最近不論是電視新聞或網路媒體，乃至於周遭親友的討論間，始終環繞著武漢肺炎疫情的發展。每天盯著「確診人數」、「死亡人數」、「出院人數」、「口罩哪裡買」。

在過去幾十年的台灣政壇中，政治人物起起落落，許多當時風靡一時的政治人物都抵擋不住「政治萬有引力」，在最高點後逐漸降落，直至消失在民眾的視線之中。