# 林廷輝  

兩岸政治檯面上勢不兩立，檯面下卻交流升溫？《風傳媒》獨家獲悉，近期上海2位著名涉台學者低調訪台，僅短暫停留3至4天，卻接連與我方兩大綠營智庫舉行閉門會議，重點放在了解賴清德政府的兩岸想法，試圖摸索雙方交流的新契機，希望減少誤判和猜忌。

賴清德總統520上台前，原本兩岸圈盛傳「民共學者要在港澳進行對話」，從賴清德520就職演說、2758決議不涉台、絕不簽署和平協議、徵用40萬民兵，組合拳綿密出擊，相關紅綠學者對話無疾而終。最近兩岸首波學術交流團申請來台，傳遭我方政府的技術性卡關。眾人都好奇，「民共學者對話」難道還有譜嗎？

國民黨副主席夏立言明8日率團赴中訪問，在此敏感時期訪中，遭質疑黨主席朱立倫是為了自己的「2024總統大選」鋪路。台灣國際法學會副秘書長林廷輝今上節目「新聞不芹菜」分析，朱立倫可能是聽信他人的話，在玩「避險策略」，問題是台灣沒有條件做避險策略，要是踩到損及美國利益的線就可能會被美拉下來。

義務役期延長是否於年底前公告備受關注，國防部長邱國正日前重申，盼能在12月底前公告，但總統府發言人張惇涵卻指稱，兵役延長仍在評估，目前無確定時間與定案。對此，台灣國際法學會副秘書長林廷輝於節目《關鍵時刻》中分析，義務役期絕對會延長1年，因為還要做給美國人看，但若軍中文化未改變，義務役期延長，役男們一定怨聲載道，如果有改變，役男說不定會笑著退伍。

俄烏戰火持續延燒，台海軍事問題也備受關注。台灣國際法學會秘書長林廷輝指出，台灣現在常備部隊根本不夠，因此教召是有必要的，若要抵抗中共入侵，至少要40萬常備軍，後備部隊則要整備10萬到20萬，才能強化常備部隊的不足。

2021年10月18日，中國與俄羅斯軍艦共計十艘，編隊自日本海穿越日本北海道與本州之間的津輕海峽（TsugaruStraits）後，22日通過鹿兒島縣大隅半島與種子島之間的大隅海峽（OsumiStrait）進入東海。中國國防部宣稱，巡航期間，聯合編隊嚴格遵守國際法有關規定，未進入其他國家領海。

民進黨中國部今(17)日於台大校友會館舉辦第二場「國安與兩岸情勢」系列座談會。中國部主任吳峻鋕直言，現今東亞抑或是亞洲，最大地緣政治的安全挑戰就是來自中共。當國際社會開始警覺並做出應對時，國民黨卻完全忽視中共對於台灣、印太地區及全球的安全威脅，眼中「只有兩岸沒有國際」、只從中國觀點看世界的立場對台灣相當危險。

帛琉總統惠恕仁昨（28）日訪台，美國駐帛琉大使也隨行，成為台美斷交43年來，首次有美國大使造訪台灣。對此，台灣國際法學會副秘書長林廷輝分析，美國不避諱派駐帛琉大使隨行來台「非同小可」，這是另一種台灣、美國與第三國的合作關係，不僅是台美斷交以來首次，甚至未來若台美建構官方管道也已非天方夜譚。

就在拜登（JoeBiden）就職美國總統後，伊朗問題成為拜登政府必須立即面對的問題。

台灣駐美大使蕭美琴獲正式邀請，出現在一月二十日美國總統拜登（JoeBiden）就職典禮上。當國內藍綠陣營仍在爭吵是否真有邀請函之際，美中台關係實質變化已成印太國家關注焦點。

一月十二日，川普（DonaldTrump）總統的國安會顧問歐布萊恩（RobertsO'Brien）解密了二○一八年二月由川普核准的《美國印太戰略架構》（UnitedStatesStrategicFrameworkfortheIndo-Pacific）文件；緊接著十三日，傳出曾在歐巴馬（BarackObama）時期擔任國務院亞太助卿的坎貝爾（KurtCampbell），將出任白宮國安會的印太事務協調官（Indo-Pacificcoordinator），這個職務被稱為「亞洲沙皇」（AsiaTsar）。

依據往例，中國外長都會在年初訪問非洲國家，表達中國對發展中國家的支持。王毅今年選西非大國奈及利亞（Nigeria），於一月四日至五日訪問奈國首都阿布賈（Abuja）。

二○二○年十二月三十日晚上，中國國家主席習近平與德國總理梅克爾（AngelaMerkel）、法國總統馬克宏（EmmanuelMacron）、歐盟主席米歇爾（CharlesMichel）與歐盟執委會主席馮德萊恩（UrsulavonderLeyen）舉行視訊峰會，共同宣布完成歷時七年談判的《中歐全面投資協定》（ComprehensiveAgreementonInvestment,CAI），不過仍須經過雙方權力機關批准通過。

近日中國與俄羅斯動作頻頻，似乎在為美國拜登（JoeBiden）上任後即將調整「戰略對手」預做準備。

今年八月二十四日，中國國務院總理李克強出席「瀾滄江－湄公河合作第三次領導人視訊會議」，承諾「有事大家商量著辦」。在湄公河五國（泰國、越南、柬埔寨、寮國及緬甸）壓力下，李克強終於鬆口說：「中方將從今年開始，與湄公河國家分享瀾滄江全年水文信息。」這說明了，即使中國與湄公河五國在二○一七年九月二十八日已於柬埔寨金邊成立「全球湄公河研究中心」（GCMS），但會議流於形式，中國也不願意釋出上游資訊。

十二月九日，美國財政部依據二○一五年國會通過的《全球馬格尼茨基人權問責法》（theGlobalMagnitskyHumanRightsAccountabilityAct），制裁包括澳門十四Ｋ三合會領導人尹國駒（綽號崩牙駒）在內的三人，其資產只要在美國境內、美國所屬或控制的機構、法人，都要向美國財政部外國資產控制辦公室（OFAC）報告。此外，這些資產將被凍結，並禁止在美國境內或與美國人交易。

二○一八年美國總統川普（DonaldTrump）退出了一五年伊朗與聯合國安理會五個常任理事國及德國和歐盟，在維也納也簽署的《聯合全面行動計畫》（JCPOA，一般稱《伊朗核問題全面協定》），就注定伊朗核問題已成為美、伊關係將走向惡化的道路，而下任美國總統拜登（JoeBiden）最大外交難題就是伊朗問題。

十一月二十五日，正當中國外交部長王毅與日本首相菅義偉在東京見面之際，日本新任駐中國大使垂秀夫當日早上搭乘全日空NH927班機，從東京成田機場出發，抵達青島流亭機場。

十一月二十日，拜登（JoeBiden）七十八歲生日隔天，《華爾街日報》（WallStreetJournal）以社論《生日快樂，喬》（“HappyBirthday,Joe”）來為其祝壽，但文中充滿了對他高齡的擔憂，認為他的身體狀況應該透明化，隨時讓大眾了解。

今年東南亞國家協會（東協）高峰會中，激烈的反中國聲量降低了，反而是十一月十五日視訊簽署由中國主導的區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）成了會議高潮。