# 校務基金  

川普政府近期大動作制裁美國菁英學府，首當其衝的哥倫比亞大學（ColumbiaUniversity）雖擁有約150億美元的校務基金，卻在聯邦政府凍結4億美元撥款後仍低聲下氣，憤怒的校友對此質疑：「有這麼多錢，為什麼不敢硬起來反抗？」

花蓮大漢技術學院近日宣布113學年起全面停招，114學年起正式停辦，並已獲教育部核准。然而，該校並未面臨嚴重財務或招生問題，仍擁有8000萬元以上校務基金，此決定不僅引發朝野立委關注，監察院也已展開調查。

大學自治是《憲法》保障的自由權，關鍵無非讓大學在人事、財務上擁有自主權，然而近年來隨著關鍵人事皆由校方掌握，加上校內監督機制失衡，各校上看數十億元甚至千億元的資產，卻逐漸失去監督可能，當民主化浪潮已經走過30年，即將迎來下一階段的18歲公民權時，過去高喊的大學自治，要如何翻轉迎接新時代？（系列2之2）

1990年代的民主化浪潮已過30年，當年用以對抗威權的大學自治走到如今，卻面臨更複雜的挑戰。面對大學的監督，教育部礙於大學自治難以插手，校內監督又因校長一手掌握人事、經費而滯礙難行，面對新時代挑戰，大學治理要如何建立新典範，才能避免校長動輒被批為「土皇帝」的窘境？（系列2之1）

有鑒於預期新冠疫情恐將衝擊今（2020）年6月，即將進入職場的20多萬大學應屆畢業生就業市場，行政院特於4月28日宣佈，自今年8月1日起，學生就學貸款「只繳息，不還本」的年限，將從原本的4年延長為8年。至於緩繳本息的申請門檻，也將從月均收入3萬5仟元，提高至4萬元。

在冷洌寒冬中，在13個臺灣學生聯合會、臺大研究生協會等大學生代表赴教育陳情，在教師工會以及家長團體力挺下，要求修法，建立國立大學校務基金獨立運作機制。該法案已進入朝野政黨協商，但經教文委員會審議時，突然加上教育部所支持的修正版，該版本中只規定稽核人員要通過校務會議，但稽核人員不知由誰提名？校務會議同意後隸屬於䙮？引發參與抗議的教育團體、學生團體對於稽核人員要聽命校長或校務會議決策？能否能擺脫校長控制的疑慮？

在發展了三十多年後，現代金融市場接納風險資本的方式，是將其視為一個獨立的資產類別（assetclass），或者將其併入更大的私募股權（privateequity）資產類別中。