# 殯葬設施  

台灣人口連續14個月呈現負成長，根據國發會最新推估，2031年死亡人數將達22萬人，幾乎是出生人數（11萬人）的兩倍。隨著高齡化社會快速發展，台灣正式步入「多死社會」，然而各地的殯葬設施卻無法應付這場即將到來的死亡高峰，許多縣市甚至傳出「死無葬身之地」的窘境。

關心人生最後一件大事！高雄市議會民政委員會今(29)日前往高雄市殯葬管理處考察，小組議員關切高雄邁入「生不如死」的年代，高市府應積極部署、提升各項殯葬設施，讓往生者有尊嚴的走完人生最後一哩路。民政委員會考察行程由召集人陳玫娟議員率隊，陳善慧、鄭孟洳、李順進及劉德林等議員參與。   陳玫娟說，殯葬設施是人生最後一哩路最重要的場域，應打造舒適、減少恐懼的環境，照顧家屬心理、讓往生者更有尊嚴。殯葬管理處依照國發會報告推算，113年起未來50年高雄市每年平均死亡人數將達3萬4000人，但高雄冷凍冰櫃僅313屜爲六都最少，增設冰櫃爲當務之急。殯葬處說，今年於適當處所增設10個活動冰櫃，113至114年預計共增設90冷凍冰櫃，另將啟動第一殯儀館遷改案。  李順進指出，高雄市殯葬設施面臨「一多三少」問題，場館太多，場域、塔位及櫃位太少，建議殯葬處研議整合大社及仁武殯儀館，並透過都計手段通盤檢討一殯週邊用地規劃，真正解決場域過小問題。  鄭孟洳則關切第一殯儀館遷改案停車及交通動線問題，要求殯葬處在遷改前先完成衝擊評估及疏導作業，加強與週邊業者溝通。殯葬處指出，今明年推動一殯遷改案整體規劃、環評及基本設計招標和工程發包，114年起分三期完成立體停車場、火化場、環保金爐、納骨塔、殯葬綜合大樓及景觀公園，經費近50億元，預計120年完工。  此外，針對塔位不足議題，殯葬處表示，預計116年完成第一殯儀館與鳳山拷潭第二納骨塔，可提供15萬5000櫃位。  

為提昇各鄉鎮市公所殯葬服務品質及優化先人長眠環境，花蓮縣政府持續編列相關經費改善殯葬設施，今(112)年度受理各鄉鎮市公所提報計畫，依其計畫之急迫性、公益性及必要性核列共計7案，總補助經費計新台幣1,262萬4,000元，期協助各鄉鎮市公所逐步改善各項殯葬設施，維持葬儀品質。

台灣每年17萬名死亡人口，只有不到8000人選擇土葬，全台3039公墓佔地逾9000公頃，從國土使用角度，確實有土地「活化」的需要，不過，今年8月，內政部部務會報通過《非都市土地使用管制規則》，準備放寬「殯葬設施」設置太陽光電發電系統的限制，卻引來「請鬼發電」的批評，根據農委會公布的「農地資源盤查」，台灣可耕地80萬公頃，有23萬公頃被佔用，其中被佔用為「墓地」的面積，達4039公頃，台灣傳統「死者為大」的文化，是否有調整的必要？

台灣即將在3年後，進入人口負成長，目前每年的死亡人口已逾17萬人，由於台灣地狹人稠，台灣去年土葬人口只剩下7779人，儘管全台有3039個公墓，已經有不少公墓公告「禁葬」，但根據監察院的糾正報告，內政部自2002年起，推動三期「殯葬設施示範計畫」，但迄今只有214處完成改善，內政部官員很無奈地表示，儘管國人火葬比率已達9成以上，但火葬場與納骨塔等設施，竟然比起垃圾焚化爐還要不受歡迎，加上國人對於祖墳的風水十分看重，讓各縣市政府推動殯葬設施改善困難重重，人口超過100萬的彰化縣，境內到現在都還沒有一座火葬場。

記者陳木隆／宜蘭報導

記者黃玉鼎／台中報導

台北市政府日前通過雙北殯葬設施取消價差修正案，卻於21日遭國民黨議員反對。台北市長柯文哲表示，目前因參選總統請假的新北市長朱立倫都同意合作，國民黨議員卻反對，是要讓朱的選情雪上加霜嗎？