# 民粹政黨  

「希臘是第一個經歷民粹主義高峰的國家，但現在這股浪潮已經開始下挫。」希臘7日舉行「後紓困時代」首場國會選舉，選民重新投入傳統政黨懷抱，立場中間偏右的保守派「新民主黨」輕鬆擊敗總理齊普拉斯領導的極左翼政黨「激進左翼聯盟」，拿下過半席次，順利重返執政，黨魁米佐塔基斯將於8日宣誓就任希臘總理。

捷克總理巴比什是該國第二大富豪，領導民粹政黨，因此又被稱為「捷克川普」。他去年被爆出涉嫌詐領歐盟產業補助款高達2百萬歐元（約新台幣7182萬元），這起醜聞點燃民眾怒火，多次舉行大規模示威，23日更有多達25萬人走上布拉格街頭抗議，痛批巴比什是國家之恥，認為他威脅捷克的民主，要求他下台，這也是30年前推翻共產政權的天鵝絨革命以來、捷克最大規模的抗議活動。

立場極右的奧地利副總理施特拉赫日前被德國媒體踢爆，在2017年大選期間，與自稱俄羅斯富豪姪女的投資者會面，商談以鉅額政府合約換取提供選舉資金，施特拉赫已自行請辭，但同黨的內政部長基克不願自請下台，總理庫爾茲20日直言，為了確保調查公正無偏見，籲請總統范德貝倫把內政部長基克革職。由於自由黨退出執政聯盟，庫爾茲的人民黨未掌握過半席次，9月將提前舉行大選。

近年來，民粹主義的政黨與運動在世界各國興起，歐洲大陸尤其顯著。英國《衛報》近日的專文指出，東歐的捷克共和國也受到影響，民粹政黨「不滿公民行動」在去年大選成為捷克國會第一大黨，該黨黨魁、被稱為「捷克川普」的億萬富豪巴比什成為捷克總理。

民粹主義在整片歐洲大陸甚至於全球遍地開花，儼然是這個時代的熱門關鍵字。以《衛報》為例，1998年該媒體只刊出約300篇含有「民粹」字眼的文章，但2015年暴增到約1000篇，直到川普當選、英國脫歐的2016年又翻倍增加到2000篇。

一股日益強勁、不斷擴散的民粹浪潮在歐洲逐漸蔓延成無法忽視的現象，歐洲已有11個國家的民粹政客進入政府擔任要角，包含義大利、波蘭、奧地利、匈牙利等，影響著二戰以來建立的歐洲政治秩序。《衛報》找來超過30位政治學家，分析歐洲31國在過去20年的每場全國大選，發現民粹主義支持者共增加了兩倍，特別是右翼民粹黨派的支持者飛快成長，這也導致在歐洲各國最近一次全國性大選中，民粹主義政黨的總得票竟超過1/4。

近年來，民粹主義的政黨與運動在世界各國興起，歐洲大陸尤其顯著。英國《衛報》近日的專文指出，由於反移民、全球化、經濟衰退等原因，過去20年來，民粹浪潮逐漸席捲歐洲，在歐洲國家最近幾次的大選中，25％選民支持民粹政黨，讓民粹候選人得以入主政府或國會，影響國家政策與發展方向。

中國是全球第二大經濟體，近年提出的「一帶一路」計畫聲稱可促進沿線各國的經濟發展，但越來越多聲浪質疑這是中國為了重塑全球經濟秩序，建立新的世界秩序，取代美國成為世界新霸主。英國《經濟學人》雜誌最新一期以〈中國在打歐洲主意，歐洲應該這樣回應〉（ChinahasdesignsonEurope.HereishowEuropeshouldrespond）為題，直指中國利用經濟實力換取在歐洲的政治影響力，文中表示歐盟各國政府必須謹慎以對，以免歐洲因此衰弱或分裂，導致問題惡化並擴散到世界其他地區。

義大利疑歐派的民粹政黨「5星運動黨」與反移民的「聯盟黨」日前達成共識，推派政治素人孔蒂組閣，新政府1日宣誓就職，疑歐極右派「聯盟黨」主席薩爾維尼擔任內政部長，他在當天強調一定會履行競選承諾，遣返義大利境內50萬非法移民。

義大利今年3月4日舉行國會大選，儘管疑歐派的民粹政黨「5星運動黨」與反移民的「聯盟黨」（原為北方聯盟）所領導的右翼聯盟，分別成為國會前2大勢力，但兩派組閣談判一度破局，歷經長達80多天的談判後，總算提名曾任法學教授，連義大利人都不認識的政治素人孔蒂接掌義大利總理，然而孔蒂才剛要上台，就爆出履歷造假的醜聞，讓他的執政之路出師不利。

觀光人口近八千萬、移民占總人口將近10%的義大利，今年三月大選，有過半數民眾選擇揮棄民主、投票給高舉「反移民」大旗的右翼民粹政黨，創下歐洲民粹政黨的得票新高；然而，我們可以把這樣的大選結果簡單解讀為義大利民眾「反移民」嗎？本文認為，民粹政黨提出「全民基本收入」的政見，更為貼近民意，才是義大利民粹政黨即將執政的真正原因。

義大利4日舉行國會大選，選出眾議院630席和參議院315席的國會議員，這次大選受到反移民情緒主導，加上義國經濟成長緩慢，導致民粹政黨與右派政黨急速崛起，雖然沒有單一政黨取得國會絕對多數的優勢，但是疑歐派的右翼聯盟以37%得票率領先，民粹政黨「五星運動黨」得票率超過32%，成為國會最大單一政黨，若疑歐勢力結盟，義大利很可能出現一個疑歐政府。

德國中間偏左的社民黨21日在西部古城波昂召開特別黨代會，表決是否與梅克爾領導的保守派「基督教民主聯盟」（基民盟）及其巴伐利亞邦友黨「基督教社會聯盟」（基社盟）展開組閣談判，最後以362票贊成、279票反對、1票棄權的結果通過。然而，雖然梅克爾離組成新政府更進一步，德國懸宕已久的政治僵局可能有解，但是正式談判後的最終版協議仍需經過社民黨黨員同意，因此仍可能出現變數。

紐西蘭在9月23日舉行國會眾議院大選，原執政黨「國家黨」以46%的得票率，拿下最多席次，而先前被看好的工黨則以35.8%得票率居次，但眾議院共120席，國家黨未取得過半席次，無法單獨組閣，因此擁有9席的民粹政黨「紐西蘭優先黨」成為「關鍵少數」，而該黨黨魁彼得斯19日下午宣布，選擇與工黨組成聯合政府，工黨黨魁雅頓成為紐西蘭史上第3位女總理。

義大利疑歐派的民粹政黨「五星運動黨」創立不到10年，已經成為義大利最大在野黨，其反主流的立場獲得許多民眾支持。「五星運動黨」23日舉行黨內初選，31歲的政壇新星迪馬奧獲得壓倒性勝利，成為黨魁。支持者對他寄予厚望，期望他能在明年初的義大利大選贏得總理大位。

歐洲遭遇數場恐攻，導致民眾對難民的同情變得冷酷，繼英國6月透過公投宣告將脫離歐洲聯盟後，民粹大獲鼓舞，2017年即將在荷蘭、法國和德國登場的重大選舉迎向考驗。

「我實在無法相信在2016年，我們居然在爭辯要不要學演化論......接下來會變成怎樣？我很害怕。」

隨著12月的到來，南歐國家義大利也要迎來2016年最後一場政治大事，也就是4日登場的修憲公投，該案由總理倫齊（MatteoRenzi）所屬的中間偏左政黨「民主黨」（PD）提出，打算弱化參議院（SenateoftheRepublic）權力，這將使得眾議院（ChamberofDeputies）權力大幅增加，由於PD在眾議院占過半席次，如果公投過關，代表倫齊幾乎可輕鬆通過任何法案，但若人民否決修憲，倫齊也將辭職下台，因此這次公投也等於是對倫齊的信任公投。