自2008年以來,「九二共識」一直是作為兩岸交往的基礎,然而蔡英文曾在2012年競選總統時就曾提出將要以「臺灣共識」替之,致使在2012年的選舉中,「九二共識」成了左右臺灣選舉的重要議題。有了先前的經驗,2016年競選時,蔡英文雖依然不承認「九二共識」,但其兩岸政策即已調整為「在憲法架構下,維持兩岸現狀」,特別是「馬習會」過後,蔡英文就曾指出「若當選不排除蔡習會」。在蔡順利當選後,隨即改口稱將以「九二歷史的事實,推動兩岸關係」,包括其閣揆林全表示要繼續推動服貿、貨貿,都與蔡和民進黨先前所定調的「ECFA是糖衣毒藥」說法自相矛盾,蔡英文的兩岸立場向來不清,早已不是新聞,顯示蔡認識到自己幾乎確定當選總統,而逐漸轉變民進黨從前操弄意識形態的思維。