# 海洋保護  

海洋委員會主任委員管碧玲今（22）率領所屬機關(構)召開113施政成果記者會，提出113年最有感4大突破，包含「毒品子彈阻攔倍增」、「海洋保育法通過」、「海洋污染防治基金成立」及「海洋平權大步跨」，並揭示114年3大主軸：「兼顧災防及國安的海洋科研」、「以科學為基礎的生態保育」、「海空一體，精銳海巡」；管碧玲期許，未來要讓海洋治理產生新的力量，朝向新的方向，全面開展及落實各項目標及政策。

台灣海洋國土，過去幾年開啟了多起重大開發，但攸關海洋保育的「海洋三法」，竟然姍姍來遲，2019年11月20日《海洋基本法》公布施行，規定政府2年內應制定海洋空間規劃、生態系發展的相關法規，但攸關海洋生態保育的《海洋保育法》，因為經歷2021年「藻礁公投」與隔年外木山天然氣接收站（「四接」）的抗爭，相關立法工作一直到今天才獲行政院拍板。海委會主委管碧玲表示，《海洋保育法》草擬的協調過程，海委會與學者專家、環保團體、海洋產業團體、漁業團體，召開過幾次協調會議，才會有今天的法律，她感謝大家相忍，支持《海保法》，未來立法院3黨不過半，海委會會本於溝通協調的立場，爭取各黨支持。

臺東的良好空氣品質與海洋環境皆靠民眾與縣內各企業及機關團體共同努力與貢獻，臺東縣環境保護局22日舉辦「112年空氣品質維護及改善暨海洋保護表揚大會」，今年共有包含優良機車排氣檢驗站等11類獎項，共有60個單位、機關、業者及廠商獲獎，環保局表示，感謝參賽單位努力不懈為臺東縣環境保護貢獻與付出，使得臺東擁有好山好水好空氣。環保局恭賀所有得獎單位，也呼籲未來能有更多單位一起加入環境保護的行列。

為了應對氣候變遷，不少國家推行電動車，逐步淘汰內燃引擎車，以此達到減少碳排量目標，而《經濟學人》2日提到，國際能源署估計全球在未來5年增加的再生能源電力，相當於過去20年增加的量，這也意味著電池的需求量大增，但製造所需的金屬元素面臨短缺，尤其是鎳。

彰化芳苑漢寶濕地，是冬候鳥重要棲息地，這塊內政部「整體海岸管理計劃」建議優先劃設為「潛在海洋保護區」的生態敏感區，2020年開始陸續有風電業者，申請架設陸域風機。其中，由台汽電子公司「星能」公司「華鵬風力發電開發計畫」，最近還在民進黨立委張廖萬堅協助下，將風機扇葉「動態旋轉垂直投影之掃風範圍」，排除在「利用面積」之計算，排除後，二支風機開發面積僅0.264公頃，未達《海岸管理法》整體開發規模1公頃，免送「海岸防護計畫」，引起彰化地方「化整為零」之質疑。

臺東縣政府為提供遊客更完善的旅遊體驗，同時也鼓勵阿塱壹古道遊客延長停留時間，特邀加拿大藝術家DaveHind前往達仁鄉南田村，並與在地交流，於阿塱壹古道入口處創作「巨手」裝置藝術，不僅拓展遊賞範圍及停留時間，同時串聯鄰近的南田社區部落觀光資源，以期吸引民眾走進部落探索排灣族人文內涵。臺東縣政府並提醒民眾尊重並愛護作品，請勿攀附，注意自身安全與相關公告。

台中市政府環境保護局今年與海洋委員會海洋保育署攜手合作，試辦廢漁網回收再利用計畫，23、24日兩日將於梧棲、松柏及溫寮漁港辦理3場次說明會，推廣廢漁網回收機制並媒合後段回收再利用業者，鼓勵漁民廢漁網前處理去除雜質後交付回收，今年度計畫目標回收10公噸，將依是否去除雜質每公斤收購價10元至15元區別，總獎勵金15萬元，換完為止，環保局長陳宏益歡迎台中市漁民踴躍參與。

在新冠肺炎疫情期間曾一度出現「帛琉泡泡」，這是國人在嚴格邊境政策之下得以出國透氣、享受自行旅行的唯一管道，也因而讓國人對帛琉旅遊趨之若鶩。帛琉是台灣在太平洋的友邦，其以湛藍的海水風光著名，是潛水客推崇的海洋祕境，更有「被上帝打翻的珠寶盒」的美譽。縱然帛琉泡泡在今年已宣告破滅，但是帛琉海洋議題仍值得深入了解，因為帛琉將在今年四月十三日舉辦第七屆「我們的海洋會議」（OurOceanConference）。這個會議集結眾多國家參與，有超過一百個國家參與，加上非政府組織以及專家等，可謂盛況空前。

你家住哪裡呢？四面環海的台灣哪都離海不遠，但一整排綿延不絕的消波塊，無情地阻隔了我們與海的距離，腦中裝載的海洋知識也只停留在消波塊。

繼上周有環團自主檢測台灣沿岸垃圾量，今又有環團公開台灣近海的海漂垃圾調查，全台近8成海域都有海漂垃圾的蹤跡！黑潮海洋文教基金會今（4）日共同公布海漂垃圾與污染的初步調查結果，垃圾密度以深澳岬角最高，高居全球第三。調查期間更發現高雄紅毛港外海的泡沫物質，檢測出酚含量超標2.46倍，對水中生物有劇毒，學者也提醒可能會藉由食物鏈累積影響人體健康。

在遠洋漁業越來越難經營的情況下，積極進行台灣沿近海漁業資源保護也日趨重要，鑑於台灣沿岸漁業資源已經呈現枯竭，政府積極設置海洋保護區禁止捕魚。而這些保護區是否發揮增加魚類資源的功效，並未見官方提出具體的調查分析數據，來說服更多民眾（包括漁民）願意支持劃設海洋保護區，甚至加入管理、復育行列。事實上，國外許多政府部門劃設海洋保護區以失敗收場，問題不在大或小，在於當地社區是否積極參與保護區的經營，才是海洋保護能夠成功的關鍵。而台灣所管轄的海域設立超過35個近似海洋保護區或是所謂的海洋資源保育區，但多數未能發揮預期效果，目前台灣人吃的海鮮7成都是「舶來品」 。

名列聯合國教科文組織世界遺產的澳洲的大堡礁，已經連續兩年發生大規模白化現象，「澳洲研究委員會珊瑚礁卓越研究中心」的科學家最近調查更發現，大堡礁已有近3分之2的珊瑚白化，主因是全球暖化造成海平面溫度上升，許多科學家憂心如焚，呼籲澳洲政府盡快採取行動，阻止這場生態浩劫。

美國總統歐巴馬15日宣布，將建立美國第一個位於大西洋的國家海洋保護區，保護美國東北部新英格蘭（NewEngland）地區沿海近1萬3000平方公里的水下深谷與山脈的生態系統。這也是歐巴馬自2009年1月上任以來，第27次設立或擴展國家保護區（nationalmonument）。

美國白宮26日宣布一項驚人計畫，總統歐巴馬（BarackObama）計畫將老家夏威夷的國家海洋保護區擴增4倍，總面積增加到150萬平方公里，相當於台灣的41.5倍，成為世界上最大的海洋生態保護區。除了繼續拓展現有的珊瑚礁、海龜等瀕危生物保育計畫外，更全面禁止在此區域進行漁業捕撈、採礦等商業活動。

英國政府3日表示，將在亞森松島（AscensionIsland）的大西洋水域，成立一個幾乎和英國國土面積一樣大的海洋保護區，目前仍處於收集和分析相關數據階段，最快2017年可望達成此項計畫，屆時超過一半的保護區範圍將禁止捕魚，另一半開放的漁場也會根據需求實行監管。

紐西蘭總理基伊（JohnKey）28日在聯合國大會宣布一項令環保生態團體額手稱慶的決策：在紐西蘭東北方克馬德克群島（KermadecIslands）附近海域，劃設一個廣達62萬平方公里（17個台灣）的海洋保護區──克馬德克海洋保護區（KermadecOceanSanctuary）。