# 減煤  

環境部11日通過備受矚目的洲際液化天然氣接收站環評案，為南部供氣和減碳帶來重大利多！台灣中油表示，將信守「在地抵換」承諾，全力降低空污影響，並確保洲際接收站於2031年如期完工，每年可供應600萬公噸天然氣，大幅提升南部供氣量能，並減少碳排放。

台中市議會今(3)日進行市政總質詢，市議員楊大鋐、黃佳恬、邱愛珊均關心中火空污改善進度，對於中央承諾「建一座燃氣機組就拆一座燃煤機組」，但現在卻翻盤，籲請行政院長卓榮泰不要忽視台中人的民意，勿用中部人的肺發電。對此，環保局長陳宏益指出，越來越多證據顯示，燃煤發電會造成嚴重空污問題，影響市民健康，市府將持續捍衛「建1拆1」的立場與訴求。

陳其邁市長今（29）日上午親自主持「高雄市113年第2次汽電共生鍋爐生煤使用管控研商會議」，會中邀集經濟部產發署、能源署、中油公司、台電公司以及高雄市汽電共生廠業者等進行多方協談，聚焦高雄市能源轉型，市長表示，為了改善空氣品質，響應「2050淨零排放」的願景，市府將致力於能源轉型，減煤脫炭，目標是在2025年，完成汽電共生廠完全脫煤。

為改善空氣品質，高雄市長期推動各項改善措施，並擴大減煤力道，推動興達電廠4部燃煤機組秋冬季節(10月~翌年3月)停2降2，運轉中之2部燃煤機組要減煤35%以上，供電無虞的情況下更要減煤50％以上；後續擴大減煤時間，每年4月1日至15日及9月16日至30日，共計30日的減煤時間，4部燃煤機組中，任2部機組需減煤15%。

高雄市自2020年9月加入「脫煤者聯盟」即規劃轄內電力、汽電機組脫煤減碳，轄內最大興達電廠今年已有2部燃煤機組於去年9月30日後停止運轉，預計2025年燃煤除役，汽電共生部分除持續協談降低煤炭使用，並堅定2025年脫煤目標不會改變，環保局於27日召開今年第一次汽電共生減煤會議，會中除邀請工研院、美商奇異及森崴能源進行技術分享，並邀集轄內汽電業者設定今年減煤目標及追蹤脫煤進度。

經濟部決定2026年將拆除台中火力發電廠的兩部燃煤發動機組，對此台中市長在接受訪問時表示，這次台電董事長回應有關於拆煤或減煤換氣問題，大家都知道台中市政府重視國家電力發展，所以市府歡迎燃氣機組，這樣的話增加電力、更好的功率、更減空污，所以台中市政府的立場對於燃氣機組是歡迎的。

國民黨總統參選人侯友宜今（9）日舉辦首場能源政見發表會，提出2030減碳、2035低碳、2040無煤、2050淨零等4項減碳進程。針對外界多所質疑的核電立場，侯友宜直言，他知道大家都對他的核能立場有質疑，但他從來沒有反對核電，把核安做好當然可以使用核電，這是他一再強調的，政府應該要嚴加把關。他也喊話第一任期將全面檢修核一、核二、核三安全延役，也要在安全無虞下重啟核四。

上周，科學家證實，今年7月成為有紀錄以來最熱的月份。聯合國秘書長古特瑞斯（AntonioGuterres）警告，全球暖化的時代已經結束，正步入「全球沸騰的時代」。

核能電廠蓋愈多、台灣的未來只會愈缺電，讓台灣可以使用的乾淨電廠用地愈來愈少，肺癌反而降不下來。我們從近十年台灣大型核能及火力機組除役及重建的歷史就可以知道了。

高雄市長陳其邁上任後積極進行高雄空污改善政策，針對固定、移動、逸散三大污染源提出多項空污管制措施，在營建工地部分更推廣「智能工地」有效減排，截至今年9月底，高雄市AQI≦100比例86.8%、PM2.5手動測站濃度15.5μg/m3，均為歷年最佳，朝向連續3年AQI≦100突破8成邁進。

入秋後空氣品質已開始變化，尤其中南部因為擴散不良，偶爾已出現橘色指標(空氣品質指標AQI>100，對敏感族群不健康)。環保署也在9月中啟動入秋後第一次因應對策，依據今年3月修訂的「空品惡化緊急防制辦法」，這次降載的計算基準已跟過去不同，是採「實際量」，而不是「核定量」，這是一個務實的做法，不過占一半空汙量的汽機車汙染排放，至今卻無有效對策。

在淨零排放過程中，能源轉型為非常重要一環，為此高雄市以減煤、增氣、展綠、區域均衡為核心價值，逐步降低電力排碳係數，並輔導業者導入創新技術，如固態衍生性燃料（SRF）、混氫、混氨等發電方式，邁向零碳電力。環保局長張瑞琿表示，現階段煤炭轉型天然氣為最重要的減碳方式之一，為此高雄市積極推動減煤政策，持續規劃轄內電力、汽電機組脫煤策略包含（1）要求興達電廠秋冬燃煤機組停2減2，並供電無虞下，2部機組降載提升至35%上及擴大減煤時間30天；（2）定期召開減煤會議，要求汽電共生業者滾動盤點減煤措施及配合秋冬減煤，8月份會議決議111年減煤目標量由36.7萬噸提升至56.8萬噸。目標汽電共生廠2023年減煤100萬噸，2025年汽電共生廠全面脫煤及興達電廠燃煤機組全面除役，將可減煤725萬噸，相當於減少825萬噸CO2e。在「高雄市淨零城市管理自治條例」部分，依循城市能源、產業、生活、社會四大轉型架構，內容涵蓋太陽能光電、大戶創電、園區綠電、產業碳盤查與減碳、開發行為增量抵換、建築能效揭露及改善、運具電動化、捷運搭乘獎勵、城市低碳規劃、有機農業輔導、淨零教育推廣、淨零基金及綠色金融等多元面向，草案正持續蒐集市民、產業界、公民團體的建議，期望凝聚社會共識。張瑞琿強調，高雄市將持續監督轄內電廠、汽電共生廠減煤規劃，每季檢討脫煤進度，加速能源轉型步調，同時透過訂定「高雄市淨零城市管理自治條例」各項具體規範，落實空污改善及減碳行動。 

「改善空氣品質」為陳其邁市長施政重點，上任後即針對固定、移動及逸散污染源推出多項管制措施，並於2020年加入「脫煤者聯盟」，推動加速脫煤減碳，2021年減煤179萬噸，為2020年3.4倍。統計至今年7月底，高雄市AQI≦100比例85.2%、PM2.5手動測站濃度16.7μg/m3，均為歷年最佳，並朝向連續三年AQI≦100突破8成邁進。

高雄市環保局為加強空污管制，今年度針對五大工業區，包含大發、林園、臨海、仁大及楠梓工業區，依其排放特性進行專案污染深度稽查，目前已執行26場深度稽查作業，發現9家廠商有違反空氣污染防制法情事，合計裁罰535萬元，針對違規廠家已安排專家學者進廠輔導改善，促使業者減少污染排放。

高雄市政府為改善空氣品質，持續推動固定、移動及逸散污染源管制措施，統計至7月底，高雄市AQI≦100比例大於85%，PM2.5手動測站濃度17.7μg/m3，為歷年最佳、歷年AQI平均值下降幅度六都第一，持續朝向連續三年8成目標邁進。環保局表示，固定源措施包含：（1）加速減煤，要求興達電廠秋冬燃煤機組停2減2，並供電無虞下，2部機組降載提升至35%上及擴大減煤時間30天；要求汽電共生業者配合秋冬減煤，目標於2025年完成汽電脫煤、（2）實施高雄市電力設施加嚴標準，採3年2階段方式逐步加嚴，已有8成機組完成改善及改善中、（3）推動5大工業區專案，針對公私場所進行深度稽查，並邀請專家學者進廠輔導，加速減排、（4）擴大要求前30大工廠積極投入經費減少污染排放，業主預計投入625億元改善，預計可減少1.4萬噸污染排放。

台中市政府積極推動再生能源發展，自107年起訂定太陽光電倍增計畫，成立太陽光電推動小組，辦理再生能源設備認定，加速屋頂型及地面型太陽光電設置，積極推動綠能屋頂全民參與計畫，原訂今年底達成太陽光電四倍增，即裝置容量465MW的光電設置，經台電統計資料顯示，已提前於4月達成並超標，總裝置容量達470MW(千瓩)創下里程碑，全力朝2030年達1GW(十億瓦)願景前進。

空氣污染的問題，持續困擾著中南部地區的民眾，立法院副院長蔡其昌日前接受媒體專訪指出，他在立法院提出主決議，要求2035年「中火燃煤機除役不拆除」是史上最具殺傷力的主決議，還稱「很多環團都支持」。台中市議員羅廷瑋12日表示，聽到如此魄力十足，斬釘截鐵的政治語言，相信很多民眾都會傻眼，蔡副院長的主決議是老舊燃煤機「除役不拆除」未來台電可能會用任何理由讓中火燒好燒滿，好多環保人士反而說這樣的主決議根本是門外漢！

台中市議會16日召開第3屆第10次臨時會第3次會議，藍綠兩黨議員對中火問題激烈交鋒，民進黨議員曾朝榮抨擊中市府針對中火空汙只為了「維護國民黨生存」，國民黨議員黃健豪反嗆「雙重標準」，出示新聞稿證明林佳龍市府期間同樣對中火加強管制，「一切並非為了國民黨生存權，而是為了國民生存權」。

為落實新設機組空污增量抵換，環保局強調，大林電廠燃氣機組相對於燃煤機組減少約35％碳排放、35％氮氧化物及100％硫氧化物排放，市府將依「高屏總量管制」、電力業加嚴標準及既定減煤期程嚴格把關。

改善空污是陳其邁市長的政見，自市長上任後就積極推動各項空氣污染管制減排措施。110年空氣品質AQI≦100比率達80.7%，連續兩年突破8成；PM2.5年平均濃度18.5微克/立方米，持續朝國家空氣品質標準15微克/立方米邁進。而今年1月份空氣品質亦較去年同期有顯著改善，空品良率64.5%(AQI≦100)較去年同期56.7%提升7.8%，而1月PM2.5濃度亦較去年同期降低12.4%。