# 澳英美三方安全夥伴 AUKUS  

中國解放軍海軍特遣隊三艘軍艦上月底（2月21日至22日）航行至澳大利亞東岸塔斯曼海在無預警情況下進行「實彈演習」，並在此後一個星期向南繞過澳洲最南端。中國軍艦的多日演習和環繞澳洲航行，引起澳洲和紐西蘭輿論關注及政壇強烈反應。

「澳英美三方安全夥伴關係」（AUKUS）3週年之際，美國白宮國家安全顧問蘇利文強調AUKUS取得之成就，但澳洲卻掀起論戰。多名澳洲工黨元老嚴厲批評協議削弱澳洲主權，前外交部長伊凡斯並稱AUKUS是澳洲歷史上最糟糕的決策之一。

2021年澳英美3國宣布AUKUS安全夥伴聯盟，盼透過美、英分享潛艦與武器技術為澳洲籌獲核潛艦的劃時代協議，遏止中國崛起。然而整個計畫如今面臨大延宕。

英國國會下議院4日舉行選舉，英國工黨迎來時隔14年的執政，保守黨一如預期慘敗，丟失政權，蘇納克5日宣布辭去首相及保守黨黨魁職務。對此，媒體人唐湘龍表示，澳英美三方安全夥伴關係（AUKUS）在工黨大獲全勝後，面對美國選舉的不確定性，將有弱化、形同虛設的可能。

睽違7年，中國總理將再次訪問澳大利亞，許多分析表示這是兩國關係趨穩的跡象，但可能先從貿易開始解凍，特別是稀土以及被禁的澳洲龍蝦為主要焦點。

奧庫斯（AUKUS）是由澳大利亞（AU）、英國（UK）和美國（US）2021年簽署的三邊安全伙伴協議，分為兩個階段，目的在於抗衡中國在亞太地區日益增長的影響力。

在與中國關係「黃金時代」末期的2017年，時任英國外交部亞太副大臣菲爾德，只把貿易視為和台灣關係的優先事項，而他的繼任者米林則把貿易看做台英關係的「另個要務」，提到台灣在半導體的專業是驅動英國「數位經濟」的關鍵角色。不過現任英國印太副大臣翠維里安的發言，顯示英國態度出現轉變。

2023年3月，紐西蘭國會首次主動成立跨黨派友台小組，而部分成員首度組團訪問台灣，其中小組共同主席莉里16日強調，所有印太國家均認為和平安全至關重要，談論議題不用二選一。訪團團長穆尼表示，紐西蘭對加入澳英美三方安全夥伴「第2支柱」尚無定案，必須經過審慎考慮。

澳英美三方安全夥伴關係（AUKUS）考慮將日本納入「第二支柱」陣容。中國對此表達「堅決反對」，稱此舉加大核擴散風險、加劇亞太軍備競賽、破壞地區和平穩定。

組成AUKUS的澳洲、英國、美國等3國防長8日發布聯合聲明，表示將啟動「第二支柱」計畫納入額外夥伴，英國國防部更表示將「考慮」優先納入日本。不過澳洲總理艾班尼斯9日宣稱，澳英美三國在納入新成員的問題上存在分歧，目前只是「審視」第二支柱夥伴，日本雖然是合作候選人，但「目前沒有增加AUKUS新成員的計畫」；澳洲國防部長理查德·馬爾斯也重申，AUKUS可能與日本合作，但日本不會成為新成員。

英國《金融時報》6日獨家報導，美英澳防長即將啟動AUKUS「第二支柱」（PillarII）計畫的擴員會談，白宮則積極推動日本也能加入AUKUS（澳英美三方合作夥伴），遏阻中國在印太區域的野心。所謂「第一支柱」指的當然是AUKUS的協議核心—核動力攻擊潛艦，「第二支柱」則涉及其他先進軍事科技，包括人工智慧、量子運算、電子戰、高超音速能力的協同發展。

有「印太沙皇」之稱的美國副國務卿坎博3日暗示，澳英美三方安全夥伴關係（AUKUS）潛艦協議可能有助於嚇阻中國，使中方不對台灣採取任何行動。他指出，AUKUS的新潛艦能力將促進台海和平及穩定。

美國前總統川普跨過共和黨提名門檻，預計將在11月角逐白宮大位。面對川普可能再度當選總統，歐洲大陸瀰漫著恐慌氣氛，但亞洲國家明顯冷靜。美國期刊《外交政策》專欄作家、英國地緣政治分析家考伯垂20日指出，亞洲各國的平靜態度反映出危險的誤判，他認為亞洲國家應該對川普可能的回歸有所警覺。

澳洲智庫指出，大國衝突及潛在誤判都加深區域危機風險，中共武力犯台又是其中的關鍵與潛在危機之一，澳洲應採取行動，支持中美間戰略層面建立危機管理機制，並在不讓步的前提下，尋求改善戰略溝通的方案。

澳洲政府20日宣布未來10年投入澳幣111億元（約新台幣2280億元）國防預算，擴增水面艦艇數量1倍以上，以配合AUKUS核動力潛艦計劃。這項艦隊改革與AUKUS核動力潛艦計劃，被視為對應中國在海上的軍事集結。

澳洲和紐西蘭1日在澳洲墨爾本首次舉行外交、國防雙部長會議，而澳洲會在2024年派官員到紐西蘭簡報澳英美三方安全夥伴「第2支柱」發展，且雙方重申台海和平穩定重要性，反對片面改變現狀。我國外交部2日對此表示歡迎與肯定，中國駐紐西蘭大使館同日表達不滿和反對。

美國保守派陣營的一個小組向美眾議院提出了一項法案，建議就北約印太版設想成立一個可行性調查小組。此舉旨在增強威懾能力，應對中國和北韓在該地區越發囂張的表現。

我國將於2024年1月舉行的總統大選受到全球關注，被問到若在野黨候選人勝出對台日關係的影響，來台觀察選情的日本皇學館大學准教授（副教授）村上政俊以候選人均有訪日回應。至於2024年登場的美國總統大選，他認為，基於今日國際局勢，若美國總統換人，主要策略方向可能不會有太大改變。

紐西蘭8月發布的《防衛政策聲明》表明，澳英美三方安全夥伴第2支柱，可能為紐西蘭帶來與緊密安全夥伴在新興科技合作的機會，而11月上台的新政府展現加入興趣，紐西蘭國防部長柯林斯12日強調，第2支柱是「關於資訊」，不會侵蝕紐西蘭的反核立場，但是否加入會是「整個政府」做決定。

澳大利亞總理安東尼·艾班尼斯（AnthonyAlbanese）於周六（11月4日）開啟為期四天的訪華之旅，這將是自2016年以來澳大利亞領導人首次訪華。