# 營業秘密  

桃園市泓辰材料公司日前遭非法重製檔案，致價值新台幣19.44億元產品秘密外洩，桃檢依違反營業秘密法等罪嫌起訴鄒姓經理，由於鄒男期間曾赴大陸，將持續調查釐清真相。

為維護園區廠商技術成果和防範不法侵害，經濟部產業園區管理局高屏分局今（17）日舉辦「資訊安全及營業秘密保護研討會」，現場高屏地區企業及分局同仁70人參與。

立法院司法法制委員會預定15日逐條審查國民黨、民眾黨團擬具的國會改革修正法案，並在本周連開2場公聽會，邀集學者專家提供建言。雲林科技大學科技法律所教授楊智傑今（10）日於公聽會中，舉出美國國會相關規定為例，指稱國民黨、民眾黨擬具的草案對拒絕證言的空間太大，且私人或私部門基本上在美國，都無權拒絕國會聽證的傳喚或證言。

「生技界美魔女」楊智惠被控竊取三顧公司營業秘密一案，連義守大學也捲入！據111年7月18日楊智惠發給三顧公司全體員工之辭任書所述，楊智惠因不滿三顧公司當時副董事長盜用義大醫院杜元坤院長膝軟骨層片之特管法臨床成果，並私自申請經濟部產業創新計畫遭而申請離職。據了解，相關資料原本僅有計劃主持人義大醫院杜元坤院長及協同主持人楊智惠教授有權使用，但義守大學於(28日)下午召開教評會欲提前至去年9月就解任楊智惠教授職務，讓她喪失使用該資料的權利，被質疑審查動機是否為三顧公司打壓楊智惠。 楊智惠透過律師函向義守大學表示，楊智惠借調期間仍協助義守大學至少取得科技部萌芽案、3項專利權、維護專利案13件，另有2項美國專利、1項台灣專利申請中，以校方為學術單位發表論文6篇、研討會文章10篇、產學計劃5筆，科技部萌芽案出席20次，半數為111年9月後代表學校出席，初估協助學校取得研究經費（不含借調權利金、專利授權金）逾3478萬元。如若校方認為她轉換借調單位程序有瑕疵，自111年間即視同離職，上開所請經費更涉有詐欺教育部、科技部等風險。 杜元坤寄信給楊智惠指出，義大醫院和三顧公司合作的膝蓋軟骨層片治療特管法，完成病例追蹤有顯著進展；但三顧公司向「經濟部科技研究發展專案產業升級創新平台輔導計劃」，裡面提到「膝軟骨細胞治療技術銜接細胞治療製劑開發計劃」的臨床資料，實際是義大醫院通過HTO的研究資料，竟張冠李戴、牛頭不對馬嘴！有「造假」嫌疑！杜元坤要求楊智惠詳查究竟。 根據楊智惠委託律師發給義守大學的律師函指出，她於三顧公司及樂迦公司借調任時期，因發現兩家公司經營理念不合，分別於111年7月18日及同年9月20日向三顧、樂迦公司提出辭任書。同年9月26日以line向校長陳振遠報告離職及後續轉任股東公司等借調事宜，校長亦給予關懷。 律師函指出，楊智惠辭任後，三顧公司仍邀請繼續擔任董事，義守大學與樂迦公司簽訂三方借調合約書有效期間至114年1月31日止，且明定合約終止應由「甲乙丙三方於執行期間內，若任一方擬提前終止合約時，應於30日前以書面通知其他兩方」，樂迦公司迄今未向她及義守大學提出終止借調合約支付給學校第二期學術回饋金期限也尚未期滿，她仍是義守大學核准通過的借調期間。 今年6月12日，楊智惠向義守大學申請今年6月30日離職，但校方卻以借調違約為由，要提前至去年9月就將她解職，讓楊智惠覺得很奇怪很委屈。 律師函主張，楊智惠在核准借調期間，都依學校內部程序上簽呈核准，未違反教師借調處理要點及義守大學教職員留職停薪辦法；借調期間認真盡責，指導生科系博碩士研究生及專題學生研究，亦以教職員身分參加國家新創獎獲獎，引進國際生獎學金及人才培育產學合作方案，對義守大學頗有貢獻。 為保障教師之工作權，教師聘任後，非依教師法第14條至第16條規定不得解聘。依最高法院109年度台上字第1752號明示，教師法第16條所謂情節重大，應參照其職業之性質，行為具體態樣，所損害之法益，客觀上已難期待一般社會大眾容許之程度，且予以解僱符合公共秩序及比例之原則，方屬之。楊智惠期盼義守大學各級教評會審慎審酌借調案，以昭公信。

台積電穩坐全球晶圓代工龍頭，2022年研發經費達54.7億美元，占營收比重高達8%，持續開發每一世代先進半導體技術。台積電副法務長陳碧莉形容，「營業秘密就像海底下的冰山深不可測，專利則是浮出海面的冰山一角」，台積電以專利與營業秘密雙軌機制保護創新成果，領先同業量產最先進的奈米製程技術。

中鋼公司與法務部調查局為響應政府提升資安防護至國家安全等級政策，同時為維護產業營業秘密及防範企業貪瀆，雙方於今(28)日於中鋼集團總部大樓國際會議廳，舉行「資通安全聯防、營業秘密保護與情資分享」合作備忘錄簽訂儀式，由中鋼公司翁朝棟董事長及調查局王俊力局長代表簽署，亦邀請調查局吳富梅主任秘書、資通安全處余尚賢處長、經濟犯罪防制處高聰明處長、高雄市調查處謝宜璋處長等貴賓親臨觀禮。中鋼公司將攜手法務部調查局，共同強化資安防禦及營業秘密保護措施，穩固永續經營競爭力。

今年3月，法務部調查局4名調查官員應美國司法部請求，遠渡重洋到美國作證。這是《台美刑事司法互助協定》簽署20年後，台灣司法官員首度以證人身分站上美國聯邦法庭。什麼案子需要台美如此大費周章？它是美國檢察官4年前起訴的1樁經濟間諜大案，中國福建晉華積體電路公司涉嫌盜竊美國記憶體大廠美光公司營業秘密，罰款最重可能超過200億美元（近台幣6000億元），也是美中貿易戰指標意味濃厚的案件。

行政院院會今（17）日通過《國家安全法》修正草案，建構國家核心關鍵技術營業秘密之層級化保護體系，嚴辦國安案件並速審速結，以維護國家安全及保障經濟發展命脈。

晶圓代工廠聯電與美國記憶體廠美光（Micron）今（26）日共同宣布，雙方達成全球和解協議，將各自撤回向對方提出的訴訟，聯電將向美光一次支付金額保密的和解金。

7月下旬，法務部及陸委會分別公告了《國家安全法》與《兩岸人民關係條例》的部分條文修正草案；2者皆是針對「國家核心關鍵技術」的保護，進行制度調整。在全球化的時代，各國產業技術競相角力，如何防止重要技術外洩，維護台灣的產業競爭力，並保障國家安全，確實是刻不容緩的急迫問題。因為對產業界而言，避免他國競爭對手明爭暗奪，造成機敏技術流失，乃維持自身競爭力的要務。（延伸閱讀：挖角竊密戰1》連台積電都中招！盤點中企搶人案抓到就當「1/4共諜」來辦）

中國大陸企業近年來台挖角高科技人才或竊取高科技產業的營業秘密案例屢見不鮮，然而，檢調單位大陣仗擴大偵辦之後，現行法律工具是否足以追究相當的刑責？答案恐怕是否定的。

近十幾年，中國大陸積極拓展高科技產業企圖超趕美歐列強，「中國製造2025」、「千人計畫」等一連串產業升級計畫中，將台灣護國神山台積電及科學園區裡科技產業，視為中國強國的終南捷徑。為取得關鍵技術，中國企業無所不用其極，一開始砸大錢竊取營業秘密；後來台灣政府及民間產業嚴加提防，中企改為挖角，而且是一批批地挖，不但企圖搬走台灣人才，也嚴重影響台灣科技發展。

營業秘密法自1996年公布以來，歷經2013年，該次修法重點在強化刑法上的嚇阻功能。第二次是在2020年，該次修法重點增訂「偵查內容保密令」制度等。近來，新任陸委會主委邱太三上任以來，也提出需修訂營業秘密法，以保護臺灣的核心競爭力。主要鑑於早前發生的「比特大陸」（BitmainTechnologies）來臺挖角近百名工程師，因此有認為現在正是檢討修正營業秘業法之時。惟以下本文將從兩岸科技人才良性互動的角度進行分析，說明這將對兩岸科技人才良性流動造成如何之影響。

正當美中台關係變化之際，新任陸委會主委邱太三走馬上任，在就任記者會上粉墨登場，他說了兩個關鍵詞，講了四次「後疫情」、四次「務實」，簡言之，他上任後將在後疫情時代務實處理兩岸事務，這場起手式，他也柔中帶硬地提及修改《營業秘密法》以保護台灣矽盾，為兩岸法律戰埋下伏筆。

陸委會今（23）日舉行主委交接典禮，對於是否修正「營業秘密法」，新任陸委會主委邱太三受訪表示，如何處理相關問題，都還在徵詢各部會和民間企業意見中。民進黨立委趙天麟在臉書強調，守護護國神山，營業秘密法的修法可以說是刻不容緩。

聯華電子股份有限公司(以下簡稱聯電)今(29)日發出重大訊息公告表示，就2018年11月美國司法部起訴聯電違反聯邦營業秘密保護法案件，聯電已與司法部達成和解，和解協議內容今日業經北加州聯邦地方法院判決確定。

隨著美國司法部起訴的侵害營業秘密案大致底定，市調機構集邦科技預期，聯電未來將更專注晶圓代工領域發展，而8吋代工產能吃緊是否帶動新一波併購將是觀察重點。

針對《聯合報》報導，「安永集團」(EY)安永諮詢服務公司前資深經理林瑜昌，被控竊取老東家客戶資料上千筆檔案、價值上千萬的「客戶資源整合系統計畫專案」後，跳槽至德勤(Deloitte )太平洋企業管理咨詢台灣分公司；台北地檢署昨搜索林的住所及辦公室，漏夜偵訊後今依違反營業秘密法命林以50萬元交保一事。安永諮詢今(14)天發出新聞稿。

法務部長蔡清祥今天表示，總統蔡英文曾說最重要國安工作之一為營業秘密保護，派檢察官等人10日起在竹科辦理座談會，與高科技業者做面對面交流，後續中科及南科也會辦理座談。

外電報導，美國舊金山聯邦地方法院法官針對涉及美光（Micron）竊密案的3名台灣人發出逮捕令，由於3名台灣人為聯電前任、現任員工，對此聯電表示，公司與個人案件分開，公司部分沒有開庭，無法替當事者發言。