# 特別法  

立法院司法法制委員會今（5）日審查「科技偵查及保障法」草案，經詢答、大體及逐條討論後，全案雖照行政院版本初審完竣，但院會處理前須交付黨團協商。特別的是，由於民進黨籍召委鍾佳濱、國民黨籍召委吳宗憲及民眾黨團均已就相似內容提案，擬在《刑事訴訟法》中增訂專章，下周吳宗憲輪值召委也已預定將排審立委提案，因此未來將採專法或專章，有待後續黨團協商抉擇。

國際人權盛會「奧斯陸自由論壇」3日三度在台灣登場，主辦單位美國非營利組織「人權基金會」今年邀請10位來自全球各地的著名人權運動家與會，暢談自由民主的重要性。面對俄烏衝突持續升級，今年甫獲諾貝爾和平獎的烏克蘭人權組織「公民自由中心」主任馬特維丘克指出，鑒於俄軍迄今犯下的戰爭罪行數量龐大，國際社會應設立國際特別法庭，以確保所有受害者都有伸張正義的權利。

不當黨產處理委員會(簡稱「黨產會」)成立雖僅七個年頭，卻已先後對國民黨、中影公司、及婦聯等民間政黨或社團組織，以凍結財產、罰鍰等手段，追繳上百億高額巨款。法理上這些追繳經費應歸回國庫所有，但從近年來政府部門不但未能精簡組織，反而成立了越來越多任務編組黑機關，大量進用不具公務人員任用資格者等。

立法院今（26）日進行大法官被提名人詢問。被問及是否支持安樂死，被提名人呂太郎表示，「我基本上支持」，只要安樂死的過程能確保不至於誤殺，或者造成其他失誤，從人性的尊嚴來看，「他（她）應該有權利決定生命最後終止的方式。」呂也認為，安樂死應設置特別法。

日本國會眾議院全體會議2日表決通過可實現明仁天皇退位的特別法案，將於下周7日提交參議院進行審議，預計9日正式通過。法案作為規定皇位繼承的《皇室典範》特例，對象僅限明仁天皇一代，但也將成為未來天皇退位時的先例。

高齡83歲的日本明仁天皇因為由於年事已高，健康與體力大不如前，希望能提早退位。日本政府19日通過特別法並送交國會，待國會通過後頒布、生效，就能完成明仁天皇退位心願。法案中明定，法規生效日須在公布之日起3年內，明仁天皇退位之日，皇太子德仁親王也會同時即位、更改年號。

由於現行法令對外籍人士來台工作限制嚴苛，國民黨立委許毓仁22日表示將提案修法鬆綁限制。行政院長林全23日出席「2016台灣國際工具機展」開幕典禮時表示，對於相關產業遇到人才和研發的問題，中央會承擔責任、全力協助解決問題。

外籍人士來台工作困境多，政府將立特別法解套。國發會主委陳添枝今（4）日接受日本工商會遞交政策建議白皮書時表示，有鑑於許多外國人在台工作居留碰到保險、退休及子女居留等問題，但涉及的法規太多，目前已草擬一項特別法、整體性鬆綁外籍人士留台限制，草案最快年底就會對外公布。

日本明仁天皇8月初發表談話透露「生前退位」意願至今已滿1個月，考慮到《皇室典範》修法爭議、現行法律又無相關規定，日本政府預計未來將以制定《特別措置法》代替修改《皇室典範》，最快明年初將在國會正式提案。 

台灣有反對同性婚姻者主張不該修改《民法》，另立特別法保障同性伴侶的權益就好，事實上，德國就是針對同性伴侶另訂「生活伴侶關係法」，但這是真平等嗎？德國聯邦憲法法院法官蘇珊娜‧貝爾27日赴台大演講時表示，承認伴侶權符合憲法精神，卻只是能做的最低限度，對立法者來說，直接開放婚姻還較省力，她也提到1954年美國的布朗案說，如果有人感到被排擠、被當成二等公民，她會小心地傾聽他們的主張。

今天是國際反恐同日，要參選台北市長的台大醫師柯文哲也發表自己的看法，過去柯文哲曾經說在多元家庭法案上投廢票，後來又公開表態，他支持民法第972條修正案，力挺多元家庭。柯文哲今天說，他認為以特別法的方式，會比直接修改民法影響程度小，他也說，當初向同志團體提出這樣的建議時，被認為「多管閒事」，只要表態支持就好。