# 監督制衡  

中華民國自己救自從426「反綠共、戰獨裁」遊行之後，這幾天感覺上青鳥、側翼、民進黨支持者可以說是蜂湧而出，鋪天蓋地造謠、抹黑及洗地的強度與力度可謂是排山倒海而來。

針對立院藍白力量對憲法訴訟法、財政收支劃分法，展開立法和修法，民進黨不分區立委沈伯洋稱此乃是滅台計畫，就是透過卡人事和強行修法，讓中央政府沒錢、沒人、沒權，並稱藍白會運用離島建設條例，還有修改地制法，讓中國大陸人民和廠商進駐到特殊區域，然後在2025開放中國大陸移民拿身分證，2026便可替補當立委。隨後民進黨立院幹事長吳思瑤，稱在野力量除了擴權、搶錢，還要沒收民權並摧毀憲法，最終目標就是癱瘓政府。

為化解總預算案付委僵局，立法院長韓國瑜邀請行政院長卓榮泰與朝野黨團三長餐敘，一如預期，行政院沒在餐桌上提出解決方案，藍白兩黨團也沒在餐桌上退讓；國會議事攻防回到原點─該協商協商，該杯葛杯葛，該表決表決，甚至過去八個月惡言相向甚至大小事出手的朝野立委，能否因為一頓飯化干戈為玉帛，從此皆以笑臉議事攻防都在未定之天。

在競選期間曾說「中華民國（憲法）是災難」的賴總統，卻在就職演說中引用中華民國憲法第二條、第三條，證明「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」時。他真的愛憲法嗎？

不久前，博士班學弟萃文傳給我一篇他在報章的投書：「人權委員會定位未明如何上路？」文中提到：「果將修憲廢除監察院，則母體已不存在的國家人權委員會要如何改隸？」這幾天又有論者在媒體發表：「如果蘇震清拿到彈劾糾舉權？」真是大哉問！值此「憲政時刻」(constitutionalmoment)再臨之際，這類涉及國家組織結構與權力分立定位的憲政根本議題，尤其是凡與監察有關權力部門憲改後將何去何從？確實有必要好好的討論一番！

現階段蔡政府有關於司法改革的主要重點在於人民參與司法審判之模式抉擇問題。亦即在選擇「陪審制」或者選擇「參審制」之間朝野仍又重大分歧。主管機關司法院與法務部傾向於採取「參審制」，認為其推行成本較低，且由職業法官與國民法官共同參與審判程序，可收互補協力之功效。然而社會上的民意多半傾向於採取英美法系的「陪審制」，認為由人民組成的陪審團負責事實認定部分，職業法官專責於法律適用之責，可以有效防堵社會上對於恐龍法官、貪汙法官，以及政治力介入的打手法官之弊端。

立法院2日進行召委選舉，扮演「關鍵少數」的親民黨團，在召委選舉多數支持國民黨，讓國民黨意外搶下7席召委。親民黨人士說，在陽光法案上支持民進黨的改革，但在國會監督的立場上，親民黨會支持國民黨並非是與國民黨合作，而是秉持在野力量的合作，發揮監督制衡的力量。

李登輝前總統2日上午以榮譽召集人身分，出席公民團體發起的「台灣憲改藍圖會議」，李在致詞時強調，他贊成公民團體所主張的二階段修憲。第一階段的修憲，先將有共識的部分作修改，第一階段修憲不具共識部份，就等第二階段交由全民來討論，讓人民實質參與憲法的討論與修訂，讓這部憲法展現出台灣人民真正的意志。