# 礦業法  

賴清德在出生的第95天失怙，其父賴朝金在礦災中遇難，享年33歲，由寡母賴童好茹苦含辛，獨力撫養6位年幼的子女長大，賴清德的真實身世就是所謂的「礦工之子」。

副總統賴清德老家位在新北市萬里，近期因建築位在礦業用地引起各界關注，同時也帶出全台礦業用地因所有權人及主管機關多，長年下來約定俗成下，礦業用地無法真正落實分區管理，也讓礦業用地長期無人監管，任由民眾使用。

7月19日，積極追查台南爐渣弊案的時代力量立委陳椒華質詢行政院長陳建仁：何時能把《揭弊者保護法》草案送交立法院審查時？卻未獲得陳揆明確回覆，這讓讓陳椒華激動地罵了一聲「混蛋！」。長期關心環境議題的陳椒華說，她多年追查廢棄物弊案，深知「吹哨」是件很危險的事，她問陳揆知不知道「有些里長都被殺了！」看來台灣的吹哨者還得處在缺乏法律保障的危險處境，這也讓總統蔡英文重要的司法改革承諾又將跳票。

先前上廣播講著「要找工作」的民眾黨前立委蔡壁如，選後淡出民眾黨事務，目前傳出的民眾黨主席柯文哲競辦人員也還沒有將她列入。據了解，蔡壁如目前除了已經在「橘子代代」獨立書店舉行兩場「永續客廳」，邀請學者與社運人士討論課碳稅與《礦業法》爭議；另外在每周五5時的《中廣論壇》也有主持節目，談的也是「很硬」的環保議題，而且由她solo主講整場，不像一般政論名嘴請來賓對談的激情四射。先前被問到何時歸隊柯營，她僅淡淡表示「過年後再說」，昔日血滴子是否回歸引發關注。

《礦業法》倡議多年，總統蔡英文多次宣示修法，任期再2年即將結束，這屆立法院也只剩下3個會期，要衝過修法的機會之窗，有哪些內容已經形成共識，還有哪些爭議有待討論？

從行政院官網查詢今年截至7月27日止，光是送請審議尚未完成立法程序的草案就有81筆，今天就和《DailyView網路溫度計》一起，透過《KEYPO大數據關鍵引擎》輿情分析系統，從行政院「第10屆立法委員任期中本院送請審議尚未完成立法程序法案」裡，盤點該法案清單裡所有修正草案，到底哪些是網友討論度最高、最關心的案子？

7月14日凌晨，是本年度的最大滿月；同日，新聞報導台東金崙溫泉聖地的地下水位驟降9.5公尺，頓時引起各界譁然，並直指是鄰近地熱井開鑿惹的禍（相關報導：水不見了？台東「金崙溫泉」地下水位竟急降9.5公尺）。

台灣綠能占比愈來愈高，間接導致下雨天、太陽下山後供電吃緊，為了解決綠電供電不穩的問題，經濟部正加速推動儲能系統2025年2GWh的建置。然而，由於經濟部限制儲能系統只能在編定工業區設置，在西部工業區一地難求情況下，業者最近紛紛把目標轉向宜花東地區，原本乏人問津的和平、美崙工業區，最近都出現儲能業者砸下上億元購地，花東地區正意外引來水泥、礦石以外的新產業進駐！（系列2之1）

礦業法修法引發社會爭議多年，法律與礦業均不到位，專業論述能力嚴重不足，經濟部應向社會大眾道歉！

經濟部今（19）日在經過歸零思考，就各界所關注的國土資源保育、永續發展、原住民族權益、資訊公開及民眾參與等議題，進行跨部會溝通整合；再就土地使用權取得及礦場加強管理等相關條文，除修正部分文字外，並加強立法說明，包括強化環境保護、尊重原住民族權益等條文。

2017年導演齊柏林的離開將《礦業法》的議題帶進全民眼裡，總統蔡英文也承諾礦業改革，但環團14日舉行記者會批評，經濟部3月初將《礦業法》草案送至行政院，但至今未送至立法院審議，連基本的政院版也不見蹤影，說好的《礦業法》要何時才能通過呢？

台北最高行政法院9月16日宣判駁回亞泥公司上訴，維持台北高等行政法院判決，確定撤銷經濟部先前准予亞洲水泥新城山礦場展延20年的採礦權。對當地住民來說，抗爭多年來雖感動於《原住民族基本法》第21條「諮商同意權」首次被法院正視，但寄望這項判決擋下水泥場運作仍然落空，經濟部說亞泥「依法」可繼續挖礦，導演齊柏林生前關切的白禿山林持續泣血。

9/17最高行政法院終於作出判決，確定撤銷亞泥礦權延期。但經濟部礦業局卻表示，亞泥仍可繼續挖礦。因此產生一個詭異現象，法院這樣判決還有何意義？

花蓮縣太魯閣族部落居民不滿亞洲水泥公司大理石礦採礦權獲延展20年，以違反《原住民族基本法》為由提出行政訴訟，最高行政法院16日宣判駁回亞泥上訴，確定撤銷。不過，民進黨立委林淑芬表示，由於亞泥目前仍在「申請展限狀態」，採礦程序無需停工；18日，她再度發文指出，《礦業法》霸王條款讓採礦權只要被許可1次，大部分的展延就必須「萬年許可」下去，直批是爛法律，呼籲儘速修法。

爭議已久的礦業法，即便各黨派都喊出修法，但歷經藍綠政黨輪替，礦業法修法依然走不出立法院。原因不僅在於水泥業者的大筆政治獻金，讓立法委員護航業者，更凸顯台灣對環境權的不重視，也因為這樣的不重視，讓政府可以選擇不理會一小部分人的抗爭，向財團靠攏。

總統蔡英文就職演說明確提到成立數位發展部會。蔡政府擬將現行國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）與其他資訊、資安機關合併為數位發展部會。ＮＣＣ是獨立機關，若轉化為一般行政機關，目前ＮＣＣ負責涉敏感的媒體證照核發權，也將由主政者完全掌控。

蔡政府多次承諾的《礦業法》修法進度緩慢，如今總統蔡英文正式展開第二任期，環團和跨黨派多名立委21日召開「礦業修法牛步，跨黨派立委呼籲速修」記者會，直言《礦業法》修法將是蔡英文第二任期各界觀察的重點。民進黨立委林淑芬強調，「只要修法沒修好，執政黨不配公平正義。」

這一兩年綠學院有許多文章帶起了國內的循環經濟風潮，這裡面主要討論塑膠回收及電子廢棄物的循環經濟。不只綠學院，許多單位舉辦研討會、國際論壇、參訪、工作坊，共同把循環經濟捧上天，一時間循環經濟成為熱搜關鍵字，什麼產業只要加上循環經濟，就彷彿成了產業火車頭。

要不是因為一塊「小英不修礦業法」的布條，幾乎沒什麼人知道，地球公民基金會（下稱：地公）的辦公室，就在總統蔡英文競選總部旁邊。

立法院第9屆最後一次院會今（31）日在處理完《反滲透法》等法案後宣布休會。不過執政的民進黨團由幹事長管碧玲出面，在《反滲透法》三讀前，在議場發言，對於本屆國會無法處理《礦業法》修正案，向全民致歉。