# 竹竹併  

民眾黨新竹市長參選人高虹安今（15）日舉辦首場造勢大會，她表示，若當選市長，她會積極持續大新竹合併的各種事項；她也說，雖然她的對手操控媒體、網路，但她堅信人心是不可以被操控的。

竹竹合併顯而易見的問題在於苗栗將會更為邊緣化，造成地方人才流失、（例如直轄市公務人員職等待遇較一般縣市優渥，因此人才往直轄市外流）、苗栗產業空洞化。以竹科產業園區為例子，地理位置而言，方便統合管理有利於產業發展。而竹竹合併則忽略了苗栗的銅鑼和竹南園區，且人口可能外移往新興直轄市。地方稅收減少，苗栗財政可能更為惡化。

被提名後，林智堅遭高虹安批評辭掉新竹市長去選桃園市長是不負責任時，不僅沒有反思或道歉，竟還振振有詞反批黃珊珊利用副市長資源競選台北市長，十足的政客選舉語言，令人看不起。殊不知，即使林智堅批評的對，也不能合理化他「吃碗內挾碗外」的惡劣行徑！

新竹縣市合併議題仍有後續，前立委林濁水批評，富了趕快丟開窮縣，自己升格以獲國家更多財源挹注，做人可以這樣？

2月下旬立院即將開議，「地方制度法修正案」能否在這個會期通關，將會是2022年大新竹合併升格的關鍵。新竹市長林智堅宣布成立大新竹升格專案辦公室，民進黨總召柯建銘也積極奔走，政院顧問鄭宏輝更在今日搶先掛上看版。新竹鐵三角齊出動，全力支持2022年大新竹合併升格。

府院黨之前一度要力推竹竹併，曾公開反對的前總統陳水扁在今（15）日晚間播出的《鏡電視》專訪中重批，「台灣的國土規畫是這樣弄的嗎？是在炒短線，為了選舉嗎？」

針對竹竹合併議題，民進黨立院黨團擬讓地制法修正草案在臨時會時出委員會，待下會期初處理，惟據了解，黨內也傳出，是否未來僅處理已提出申請的彰化縣升格，以利勸進經濟部長王美花，黨內甚至傳出讓新竹市長林智堅轉選新竹縣，林智堅方面對此強烈反彈，認為如僅處理彰化，又叫選竹縣，根本是糟蹋、陷害。

蔡政府力推新竹縣市合併，一旁的苗栗縣地位尷尬，引起各界關心。對此，前立委林濁水直言，現在主張合併同時踢掉苗栗，「人不自私天殊地滅，國家被自私的人拎著走，天地不容。」

《財政收支劃分法》20年未修，多年來直轄市、非直轄市分搶統籌分配款大餅，擁有竹科的大新竹市一旦升格，恐成「吸金王」，強勢排擠其他富都、窮縣財源，但林智堅引用法條強調，大新竹升格財源由中央撥補，絕無排擠到其他縣市政府財源。（林智堅專訪2之2）

堪稱政壇跳級生的全台最年輕市長林智堅，眼見《地方制度法》修法引發朝野大戰，選擇棄選大新竹市長，不在政治浪尖上硬碰硬。立法院內政委員會周五將舉行公聽會，林智堅對升格仍不死心，剩餘任期的300多天，他要如何在大新竹升格案再度出擊，也關乎他下一步又要再度跳級到哪裡。（林智堅專訪2之1）

竹竹併議題持續延燒，新竹市長林智堅5日接受廣播訪問時，指立委林為洲、林思銘、鄭正鈐、邱顯智、高虹安其實都想選市長，是因為擔心「煮熟的鴨子飛了」，才反對竹竹併。對此高虹安質疑，難道新竹縣市對於林市長來說是2隻肥肥的鴨子嗎？很遺憾聽到新竹市的大家長，竟用如此權謀算計的話語，來形容自己的城市。

近期大新竹合併紛擾，新竹市長林智堅的「被動退選」，在朱立倫展現領導魄力與縣市首長、立法委員、地方議會議長大陣仗召開記者會後，凸顯原案忽視升格所牽涉的國土均衡發展、地方財政分配等重大議題。蔡英文、柯建銘受到民意大幅壓力不得不緊急收手，這是朱立倫所領導的戰功。

立院5日展開臨時會議程，除今年度中央政府總預算案外，民進黨也力推攸關竹竹合併升格的《地方制度法》（簡稱《地制法》）修正案三讀通過。民進黨立院黨團總召柯建銘更批評，《地制法》無法在臨時會表決、國民黨連議事程序都不懂。對此國民黨文傳會主委凌濤則反擊，《地制法》已交付委員會審查，在送出委員會前，臨時會都無法進行二讀表決，國民黨也從未主張要在臨時會表決，「柯導演」不知道哪裡夢到的劇本，是不是急於替新竹市長林智堅護航，而讓自己亂了套？

新竹縣市合併升格議題持續延燒，不但讓躺在立法院23年未修的《財政收支劃分法》受到各界重視，也讓立法怠惰背後所衍生的財政失衡現象又再次曝光。

民進黨近來力推竹竹併，新竹市長林智堅日前更是宣布棄選合併後的大新竹市長，引發各界關注。對此，民進黨前新竹縣縣長林光華召開記者會透露，林智堅會不選大新竹市長，是因為莽撞要合併的行為已經影響1月9日的台中市立委補選及中正萬華立委罷免案，更直言林智堅「沒有這個智慧」突然宣布退選，應該是總統蔡英文的意思。

竹竹併引發了國土規畫的討論，怎麼樣讓狹小台灣的空間資源做更有效的運用，當然是個很重要的議題，不過談到國土規畫，總是很理所當然地會被加上一個「縮小城鄉差距」的目標。這就跟談到經濟計畫必定有「縮小貧富差距」這個目標一樣理所當然。

民進黨完勝4大公投後沒多久，近期整個輿論議題被竹竹併、林智堅是否參選大新竹市長帶走。一位政府高層說，大家都在吵竹竹併，爭議「北部三傑」桃園市長鄭文燦、基隆市長林右昌、新竹市長林智堅，3人所執政的縣市，公投4個同意票皆高過不同意，是否影響其政治前途？亦或是關注2024年總統大選由誰接班，以及中二補選與萬華罷免狀況。幾乎沒有人注意到，這次公投其實有5個民進黨原本不被看好的縣市意外地顯示「還有生命跡象」。但這幾個縣市爹爹不疼、姥姥不愛，據指出，基層「幹翻了」。

爭吵了3個月的新竹縣市合併升格，讓新竹市長林智堅放手一搏，以不參選大新竹市長宣示決心。然而，從產業趨勢、市民生活與區域發展的角度來看，竹竹併真的能發揮1+1>2的效果嗎？抑或只是朝野政黨拓展政治版圖的說詞？（竹竹併好嗎系列2之2）

為了力推竹竹併，執政黨是內外交迫，而即將屆滿的民進黨新竹市長林智堅也因此成為全國焦點人物。林智堅2000年進入政壇，從民進黨立院黨團總召集人柯建銘助理幹起，很少人知道，政治圈內公認的「型男」林智堅，其實年輕時試圖走演藝圈，還和今日的綜藝天王吳宗憲一起演過電影，雖沒當成影視明星，但也成政治明星，憑的不只是外型，而是紮實的口碑政績。

新竹縣市合併升格直轄市近日掀起熱議，彰化縣日前也提出升格計畫書送內政部審查，行政院發言人羅秉成30日表示，彰化縣已滿足人口條件，但還須兼具在政治、經濟、文化及都會區域發展上有特殊需要。對此，彰化縣長王惠美強調，彰化古蹟不輸給台南，且全國近8成風電都在彰化外海，升格還能與台中成為中部發展的雙引擎。