# 簽證禁令  

美國聯邦法官23日取消川普政府對部分移民祭出的限制，對川普來說是最新一個與移民有關的法律挫敗。路透社報導，川普政府10月24日暫停准許11個多數為中東和非洲國家的難民進入美國，要求這些國家的難民等候90天的安全審查，這項禁令預計將在1月底逾期。

美國德州民主黨籍聯邦眾議員格林以「川普總統傷害美國社會」等理由提出彈劾案，該提案6日上午在眾議院表決，但是由於共和黨占多數優勢，加上許多民主黨眾議員也不支持，認為「目前還不是時候」，可能會影響目前進行的「通俄門」調查。因此這項提案未取得3分之2的票數過關，以364票反對、58票支持、4票棄權的結果遭到否決。這是眾議院第一次表決川普彈劾案，但應該不是最後一次。

美國總統川普上任後，隨即以國家安全為由，提出針對穆斯林的旅遊禁令，因此該命令也被稱為「穆斯林禁令」，而在吞下數次司法敗仗後，川普政府9月提出第3個禁令版本，同樣掀起司法戰，不過聯邦最高法院4日決議，只有2名大法官表態反對禁令，使得川普政府獲得重大勝利，最新版本的旅遊禁令將可全面實施，不過這項決議並非最終裁決，且夏威夷和馬里蘭州也對先前版本的禁令提出訴訟，上訴法院預計在本周開庭審理。

美國總統川普1月上任後，隨即以行政命令模式，禁止7個穆斯林國家公民與敘利亞難民入境美國，引發一片撻伐，但川普政府仍不死心，3月簽署新版禁令，而這項極具歧視性的禁令也掀起一連串司法戰，而聯邦第9巡迴上訴法院日前裁定，獲得美國安置機構擔保的難民可入境美國，但美國司法部向聯邦最高法院提出上訴，聯邦最高法院12日做出裁定，暫時維持禁止難民入境的規定。

美國總統川普從競選至今，屢次展現對移民不友善的態度：1月27日他頒布行政命令，禁止7個穆斯林國家公民與敘利亞難民入境，引起各界撻伐。本月2日他又公開支持移民改革法《壯大就業改革美國移民法》（RAISEAct），若法案通過，台灣人也適用的綠卡抽籤系統將取消，美國將讓擁有高技術、會講英文的外國人優先移民，預計未來10年內，美國合法移民的開放額度將縮減一半。《華盛頓郵報》指出，川普限制移民的觀念似曾相識，讓人想起19世紀美國惡名昭彰的《排華法案》。

美國總統川普上任滿半年了，作風倍受爭議的他在這6個月內裡，實踐競選承諾，退出前總統歐巴馬一手促成的《跨太平洋夥伴協定》與對抗全球暖化的《巴黎協定》；但他揚言要廢除「歐巴馬健保」卻屢屢受挫，針對穆斯林簽署的簽證禁令也激起全美反彈聲浪；此外他更與主流媒體頻頻槓上。美國有線電視新聞網（CNN）整理川普上任以來的政績，以具體數字檢視他這半年的表現。

來自阿富汗，6名女孩組成的機器人競賽團隊經歷兩度申請美國簽證遭拒，最後成功入境參賽。她們雖然以些微差距在第一回合落敗，但是象徵意義重大。出身阿富汗西部省分赫拉特（Herat）的6名女孩幾乎無法到美國華府，與世界其他國家的高中生競賽。總統川普政府最後介入促成她們到訪，她們現在希望可為極端保守故鄉的其他女孩樹立榜樣。

美國總統川普上任以來最具爭議的簽證禁令29日晚間正式局部生效，被禁6國公民如果要申請簽證或入境，必須與美國境內公民或法人實體之間「存在可信的真實關係」，這6國旅客或簽證申請者必須與美國公民存在近親關係，或與法人實體存在有文件可證明的正式關係。然而，根據國土安全部公布的規定，所謂「近親」竟然不包括（外）祖父母與（外）孫子女等，引發強烈批評。

美國總統川普今年1月上任後，引發最大的爭議就是發布「穆斯林禁令」，並展開一連串司法戰，第1版禁令最後被聯邦上訴法院擋下，川普則於3月簽署新版穆斯林禁令，但同樣遭到聯邦法官裁決全美暫停執行，這起訴訟被送進聯邦最高法院，而川普26日得到小幅勝利，聯邦最高法院同意執行局部禁令，即被禁6國人士在美國未與任何人事物有「真實關係」，美國可禁止該人士入境。另外，聯邦最高法院最快10月審理禁令全案。

全球穆斯林25日歡慶伊斯蘭教重要節日「開齋節」，世界各地都有官方慶祝活動，台北市政府也舉行開齋節歡慶活動，但美國川普政府打破過去20年的傳統，並未在白宮舉辦開齋節晚宴，僅發布賀詞祝福穆斯林。

美國總統川普掀起的「通俄門」風暴再傳風波，白宮兩位消息人士透露，司法部長賽辛斯3月初宣布迴避對俄羅斯干預美國去年總統大選的一切調查，此舉惹惱了川普，加上簽證禁令持續遭到聯邦法院阻擋，因此這幾個月來，雙方關係越鬧越僵，川普甚至多次在私下會議時猛批賽辛斯，據傳賽辛斯曾口頭提出辭職，但遭到川普拒絕。

美國總統川普上任首個一百天已經過去。現在深呼吸一下：快速檢討以下川普執政百日的政績，然後再展望未來。

通過「上任100天」來判斷一個總統任期的成績有點主觀。如果人類生來是有12根手指，那或許我們評判總統的時間或許就會變成120天。如果地球轉動稍慢一些，那總統就會有更多的時間來取得成就。

美國總統川普自今年1月20日正式就職至今，將於4月29日上任滿100天。這段時間是美國民眾給新總統的蜜月期，新總統的政績也算是第1份成績單，藉以向民眾證明政府的執政能力。川普目前已簽署25項行政命令及24份總統備忘錄，某程度算是兌現了主要的競選承諾，但包括廢除歐巴馬健保、禁止穆斯林入境，以及興建美墨邊建城牆等政策相繼碰壁，顯示川普未來施政恐怕仍困難重重。

美國總統川普的新版簽證禁令上個月遭夏威夷聯邦法官華森擋下，川普當時痛罵這是「史無前例的司法越權」，司法部長賽辛斯日前接受廣播節目訪問時，表示「很驚訝一個太平洋小島上的法官」竟能擋下川普的簽證禁令。賽辛斯的言論激怒好幾位出身夏威夷州的聯邦參議員，痛罵賽辛斯「無知」，要他放尊重一點。

美國總統川普6日晚間下令突襲敘利亞中部一座空軍基地，發射59枚「戰斧」巡弋飛彈，藉以「懲罰」被控以化武毒氣屠殺平民婦孺的敘利亞政府。然而，川普去年大選的競選對手、前國務卿希拉蕊則犀利譴責川普「不能一邊說要保護敘利亞的孩子、一邊又拒收敘利亞難民」，暗批川普虛偽的意味濃厚。

美國維吉尼亞州聯邦地區法官特倫加24日駁回凍結6個穆斯林國家的公民入境美國的簽證禁令判決，特倫加認為總統川普有權決定移民政策以維護國家安全，這也是首個有利於川普簽證禁令的司法判決。 

美國國土安全部部長凱利說，不會在教堂等「敏感地點」逮捕無證移民。凱利上周講這番話的時候，美國各地的教眾發起草根運動，反對川普行政當局的移民政策，打算為面臨立即驅逐危險的非法移民提供庇護。有八百多個基督教會和一些猶太教堂宣佈要保護這些移民，並將採取其它辦法，阻止當局遣返美國境內的非法移民。美國之音記者訪問了華盛頓移民社區中心的一個教會。

美國夏威夷聯邦法官華森15日做出裁決，擋下將在16日午夜生效的川普政府新版簽證禁令，並發出臨時禁令（TRO）下令全美暫緩執行。川普15日痛罵華森出於政治動機才做此裁決，簡直是「史無前例的司法越權」，揚言將上訴到底，這項禁令引起的司法訴訟可能一路告進最高法院。

德國總理梅克爾及美國總統川普將於17日在白宮首度會晤，梅克爾生性謹言慎行，作風沉穩務實，與向來發言狂妄的川普天差地遠，外界認為兩人可能很難成為好友，也對兩國的未來關係充滿憂慮。