# 紓困預算  

本土疫情持續延燒，仰賴民間消費的內需產業首當其衝，業者私下苦嘆「守店不如守寡！」全國商總理事長許舒博指出，服務業已經累虧三年，就算再能撐的老闆現在也是口袋空空，而且下半年不必期待猛暴性消費，因為疫情不會立刻消退，呼籲政府先紓困再振興。

無黨籍中正萬華區立委林昶佐罷免案投票9日舉行。前北市議員童仲彥今（6）日開記者會表示，林昶佐在多份文宣、答辯公報裡稱成功爭取農委會批發市場紓困預算、共計1056戶受惠，但他收到市場攤商人員反應，說錢到去年12月29日才入帳，足足過4個月才下來。

行政院會今（9）日通過「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算第4次追加預算案」，以振興為主，編列1600億元，包含振興五倍券編列1206.9億元，部會加碼券也編列約66億元。行政院發言人羅秉成會後轉述，行政院長蘇貞昌在會中裁示通過，函請立法院審議。蘇貞昌表示，追加預算案送請立法院審議後，請相關部會積極與立法院朝野各黨團與社會各界溝通，加強對外論述，爭取支持，希望在最短時間內順利通過，並依特別條例規定辦理。

疫情之下許多民眾日常生計受到影響，因此今年的振興券發放金額和時間也成為大家關注的焦點。行政院指出，蘇貞昌上週召集了相關各部會首長，已經規劃出大致的整體方向將採取「1000元換5000元」的方式，預算規模大約1100億元、最快9月底會正式上路。不過消息一出，也引來部分民眾質疑「為什麼不直接發放現金」，對此行政院目前討論僅針對兩類特殊身份，才能直接兌領5000元。

2020年交通部科顧室耗資1億5000萬推出Umaji應用程式服務，整合交通、旅遊、購物等資訊與功能，但app下載數不如預期，使用人數更少，臉書粉專也悄悄下架。民眾黨立委高虹安指出，近期交通部又拿了9000萬預算製作VR影片，雖能理解其背後的數位觀光行銷目標，但看不到具體的績效，直言不應用紓困預算大撒幣。

立法院18日傍晚三讀通過紓困4.0預算，黨團總召費鴻泰表示，立院再給行政院2600億元預算進行防疫及紓困，但全台「要疫苗、没疫苗」、「要紓困、没現金」並沒有任何改變。疫情爆發以來，國人犧牲了518條人命，下午黨團立委手持518朵菊花以肅穆的心情步入議場，向518位不幸染疫往生的國人表達最深切的哀悼。

立法院臨時會審查政院編列送來的2600億元「紓困4.0」特別預算案，國民黨立委賴士葆今（9）日上午在總質詢時質疑，行政院長蘇貞昌說「錢要用在刀口上」，但農委會編了1.2億元給農漁會信用部做貸款，每件給5000元，「這不是綁樁嗎？」又說實名制簡訊，政務委員唐鳳先前記者會稱費用由五大電信商吸收，結果現在國家通訊傳播委員會（NCC）又編了8億，「這不是打唐鳳的臉嗎」？

行政院長蘇貞昌今（8日）到立法院，就紓困4.0特別預算報告並備質詢。民進黨立委郭國文在質詢問，很多學生暑假要去打工，現在沒機會且畢業就失業，呼籲補發高中生、大學生、碩士生「助學津貼」。蘇貞昌表示，紓困對象有遺漏，會請相關部會研議。

全台三級警戒已來到第三週，除了各家業者苦不堪言外，連帶學生也受到影響。行政院昨（3）日通過「紓困4.0」特別預算案，針對具國內大專院校學籍且具有本國國民身分的大學生，經學校審核認定在110年5月至7月裡經濟確受影響者（包含學生本人及家庭成員），予以提供緊急紓困助學金。其中為在外租屋的學生，提供每月最多1800元補助並連領三個月，共可省下租屋費5400元。

新冠肺炎（武漢肺炎）的本土疫情嚴峻，讓全國不少的基層勞工、攤商與農漁民的生計均受到嚴重衝擊。行政院今（27）日召開院會後，行政院長蘇貞昌裁示決定准予備查，國發會提報「紓困4.0」方案。方案有3大原則，包括個人加快、產業加強、貸款加碼，在個人紓困的部分，政院將發放現金紓困補助，無一定雇主的勞工或自營工作者，包括小攤商，將發放每月1萬元的現金補助，為期3個月共3萬元，至於基層弱勢農漁民的部分，總計發放每人1萬元補助。

武漢（新冠）肺炎本土疫情嚴峻，嚴重衝擊經濟情事，紓困事宜，也是26日民進黨視訊中常會熱議焦點，總統蔡英文會中表示，27日行政院院會，也會討論紓困、振興的實施方式，她已經交代、拜託行政院長蘇貞昌，這次疫情來得快又急，紓困的速度絕對不能夠延遲，才能降低疫情對經濟民生的衝擊。

全國三級警戒、學校停課一併延長到6月14日，民進黨立委林楚茵今（26）日表示，延長三級警戒，對於產業的衝擊將會更擴大，提醒經濟部及相關部會，應加強紓困力道，幫助影響最鉅的餐飲服務業及旅遊業能夠度過難關。

針對衛福部追加的紓困振興特別預算項目，國民黨立委賴士葆25日在立法院質詢時，質疑其中一筆52.8億未載明用途的預算，恐淪「公務私房錢」，但主計長朱澤民卻稱應是「5.2億」，反指賴看錯行；行政院長蘇貞昌更酸賴「該換副眼鏡」。對此，賴士葆今（26）日批評，朱澤民連預算書中2筆分屬不同項目的「52.8億」和「5.2億」都搞不清楚，不配當主計長。

國民黨立委吳怡玎今（25）日在立法院質詢農委會主委陳吉仲，她舉出農委會在執行紓困振興特別預算中，編列776萬舉行「全國炒飯比賽」等歷年舊活動，質疑此應放在年度預算，而非特別預算來擠壓各部會都需要的振興紓困大餅。對此，陳吉仲指出，今年疫情對特定農漁產品影響特別大，原有經費不夠。

立法院九月開議，朝野政黨本會期將著眼預算攻防；在野黨除鎖定防紓困、前瞻、戰機特別預算衍生的債務累積與財政惡化、年度稅收短收，也瞄準防疫期間政府「移緩濟急」措施，到底將錢用到哪裡去。

立法院臨時會今（22）日落幕，由於行政院擬提出「紓困3.0」追加預算案，民進黨團總召柯建銘表示，召開第二次臨時會適當時機，應該是在8月15日高雄市長補選結束後。

立法院院會今（8）日正式三讀通過「中央政府嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算追加預算案」，將既有的600億元特別預算提高到2100億元。會中也通過預算提案，明訂2016年5月20日後新增的違章工廠，不止該拆，且不能申請紓困補助和貸款。而在今早的民進黨團大會中，也討論限縮違章工廠的紓困資格，其中一案支持時代力量、另一案則是自提對案並通過。

立法院今（8）日三讀通過防疫紓困振興追加預算案，國民黨團總召林為洲表示，國民黨團提出的「排富發現金」、放寬勞工補貼方案，還有像是把勞保投保薪資2.4萬元以下的門檻，改為3萬4800元以下者可請領者3萬元補助等主張，都遭到民進黨團以人數優勢否決。不過，林為洲也強調，雖然提案未過令人感到遺憾，國民黨團還是支持紓困預算，一毛未刪，順利通過，呼籲「紓困不能等，振興要超前」。

立法院會今（8）日三讀通過追加紓困振興特別預算新台幣1500億元，一毛未刪，也沒有凍結任何金額，將原已通過的600億元特別預算提高到2100億元；紓困方案規模總計達1兆500億元。

立法院本屆第一會期雖預定5月底結束，但因考監人事等議題，料還會召開臨時會處理。對此，民進黨團總召柯建銘表示，雖然不清楚外界評價如何，但他必須要說，在本屆的首個會期「該做的事情都做了」。