# 罷免門檻  

隨著第二階段連署的進行，大罷免所掀起的政治動盪與對立正急速升溫。此時此刻修法提高罷免門檻，已有絕對的必要。

是公民覺醒還是制度脫軌？從罷免案亂象反思民主治理與制度修補的關鍵時刻

大罷免活動在全台遍地開花，已有35名國民黨立委進入第二階段罷免連署，而不少青鳥和罷團都將北市松山信義選區的藍委徐巧芯列為頭號罷免對象。對此，TVBS今（18）日公布最新民調，針對北市松信選區，若舉行罷免徐巧芯的投票，在有投票意願的民眾中，逾5成的民眾會投同意罷免，高於37%不同意，換算之下，相當於松信選民的36%，已高於罷免門檻的25%。

今年是大罷免年，民間團體已送出51件立委罷免案，其中被提案罷免的藍委共34人，綠委15人（吳沛憶有兩案），無黨籍1人，另有1件市長、2件市議員罷免案，冷靜下來想想，罷免真的是民主社會中常見的政治手段嗎？在國際上，罷免制度其實並不普遍，甚至可以說，在許多民主成熟國家，罷免的門檻高得幾乎不可能達成，就是因為罷免行動必定引起朝野不安，人民受累，何況還是如此大規模的罷免，任何民主國家都沒有的經歷，台灣繼國會三十餘年來的打架、鬥毆，又贏得一個「台灣第一」。

總統賴清德10日啟動「院際協調」，立法院長韓國瑜在會中表示，他期盼賴清德以民進黨主席身分呼籲各方停止大罷免；會後，韓國瑜表示，每個區域立委都是51%選票選上，但罷免只需要25%，這樣是否具有合理性？對此，前立委林濁水在臉書發文提出2點看法直言「韓國瑜這樣的說法就草包了」，林濁水也表示，世界已經沒有罷免國會議員的制度了，「韓總何妨發揮眷村子弟武勇精神登高一呼」。

內政委員會16日初審通過選罷法修法，18日通過議事錄，民進黨質疑過程有重大爭議、初審無效，案情延燒至今（19）日，內政委員會要審客委會預算，在國民黨召委徐欣瑩缺席下，雙邊爭取擔任主席，會議未召開空轉。對此，民眾黨立委黃國昌在網路節目《阿姊反抗軍》上指出，民進黨使用假訊息來分裂台灣社會，立委蔡易餘分明知道有協商冷凍期，卻還是散播假訊息來動員民眾。

立法院朝野近日為《選罷法》修法數度爆發衝突，主張提高罷免門檻的國民黨團力拚20日三讀，為此有民團發起「冬季青鳥在台北」，於18日晚間集結國民黨中央前抗議。過程中，有抗議民眾疑似「自摔」，並指控到場直播的YouTuber推人，但見未引發關注，遂起身回到抗議人群中。對此，前中廣董事長趙少康大酸，青鳥這樣的素質跟水準，還期待他們上戰場抗中保台嗎？

藍綠近日為《選罷法》修法爆發激烈衝突，親綠團體宣布將在全台發動罷免藍委，國民黨主席朱立倫今（18）日對此在中常會上表示，民進黨想要在2025年發動大罷免，引發政治動盪，有7成民眾強烈反對；且多數民眾也主張應修法提高門檻，以反映真正的民意。朱強調，比較日本、韓國、英國、美國等主要民主國家，其《選罷法》規範比台灣更嚴格、門檻更高，因此應該要修法。

立法院朝野因《選罷法》爆發多次衝突，內政委員會16日初審通過 攸關調整罷免門檻的選罷法修正草案，此外也通過藍委翁曉玲提案，投票前民調關門時間縮短為3日。前立委林濁水直言，藍緣都熱衷於罷免國會議員，也都既違背自由委任的民主原則，雙方的許多主張都是荒誕的「世界紀錄」，是國之大不幸。

國民黨立委提修《選罷法》，研擬提高罷免門檻，朝野為此爆發激烈衝突，立法院會今（13）日料將持續進行。為此，台灣公民陣線今日上午宣布展開「捍衛民主40天」行動，表示選罷法修正案若闖關，將號召群眾到國民黨立委王鴻薇服務處附近抗議；王鴻薇對此則發出3點回應，除呼籲青鳥霸街勿傷害選區學童及騷擾居民安寧外，也表示自己被青鳥指名「感到驕傲」。

國民黨團提案修正《選罷法》，研擬提高罷免門檻，日前在立法院會引爆激烈朝野衝突。對此，《台灣民意基金會》今（13）日公布「國人對提高民選公職人員罷免門檻的態度」民調，結果顯示，有4成5台灣人贊同修法、4成4不贊同，顯見國人對國民黨的修法主張意見嚴重分歧，社會共識趨近於零。

立法院內政委員會5日再排審《選罷法》修正草案，藍綠恐再發甲級動員，重演激烈衝突。對此，媒體人黃揚明在網路節目《鄉民監察院》上指出，多數民眾不支持動不動就罷免，把民意顧好比修法更重要，這些修法都可以在立委任期2年後再處理。

藍白企圖摧毀台灣民主法治，繼強推擴權法、杯葛人事案、惡卡總預算，意圖讓政府沒人、沒錢、沒權，如今又聯手推動修正《公職人員選舉罷免法》，企圖提高罷免連署和投票門檻，讓「連署變難、罷免變難」，無疑是剝奪人民的罷免權，增加行使直接民權的障礙。民進黨發言人韓瑩、吳崢及立法委員洪申翰今（21）日共同召開「怕輸就翻桌！？藍白強修史上最嚴選罷法真相」記者會，呼籲藍白立委不要為了政治鬥爭而肆意閹割人民的民主權利，輕率修改選罷法。

立法院內政委員會國民黨召委徐欣瑩本周三排審公職人員選舉罷免法修正草案，國民黨團召開記者會，強調修法目的在於現行罷免「成案條件低」、「通過門檻低」的雙低門檻，讓選罷法成為有心人士惡意操作為政治報復。對此，媒體人黃揚明在政論節目《鄉民監察院》上指出，在委員會國民黨有席次優勢，所以會利用併案進行朝野協商，但也有可能要先詢答，像這樣的案子關鍵在於要如何讓民眾黨不反對。

基隆市長謝國樑挺過罷免案後，2025年是否仍迎來「大罷免潮」一直是政壇話題焦點，國民黨研擬提案修《修罷法》，但在「提高罷免門檻」上與民眾黨並無共識。對此，臉書粉專「政客爽」直指，綠營側翼已開始釋出「大罷免想下車」的呼籲，這議題在整個社會根本沒多少人關心。

立法院內政委員會預計下周排審《公職人員選舉罷免法》修正草案，國民黨立委提案調高罷免門檻。民眾黨團總召黃國昌今（16）日重申民眾黨立場一致，支持罷免連署要件和程序加嚴，但認為罷免門檻此時不宜更動。

針對民眾對於現行罷免門檻的看法，國民黨立委羅智強成立的「新國會智庫」今（12）日公布最新民調，結果顯示有高達7成民眾，認為「大罷免潮」對國家安定不利；58.9%民眾不贊成現行制度可能「用少數否決多數民意」；另外也有56.6%民眾，支持罷免同意票應要高於當選時的票數。羅智強對此表示，這份民調點出現行的罷免制度是「反民主」，被多數人選出來的民代或首長，能用少數選票罷免，是「以少數否定多數」。

基隆市長謝國樑罷免案投票結果昨（13）日揭曉，不同意罷免有8萬6014票，同意罷免為6萬9934票，未達門檻7萬7700票，確定不通過，謝國樑保住基隆市長大位。對此，資深媒體人謝國安在臉書直言，選罷法關於罷免的部分應該要修了，謝國樑當選拿9.6萬票，但罷免門檻只要7.7萬票，這樣票票有等值嗎？

基隆市長謝國樑罷免案今（13）日投票結果揭曉，有效同意票未能跨越7萬7700票罷免門檻，且不同意票更高於同意票約1萬5000票，確定罷免案遭到否決，謝國樑安度從政以來最大危機。由於這場罷免被視為2025年，綠營恐對藍營發動立委「大罷免潮」的前哨戰，因此國民黨從罷免成案以來，就傾盡全黨之力應對，希望在罷免投票取得戰略性勝利，一舉扭轉這幾個月來在朝野對抗中的劣勢，甚至能迫使民進黨對罷免藍委改弦更張。

基隆市長謝國樑面臨罷免危機，近期也有團體發起要罷免國民黨立委，引起關注。對此，民眾黨主席柯文哲今（30）日接受「黃光芹-中午來開匯」專訪時表示，國民黨一開始面對罷免，就說要提高罷免門檻，他在內部開會時就說，「國民黨真丟臉」。