# 美日安保  

《朝日新聞》27日公布最新民調，多數日本民眾希望政府對美國採取更為自主的立場，對於「美國在危急時刻是否會全力保衛日本」，77%抱持懷疑態度。

美國國防部顧問、中國軍事專家梅惠琳26日在美國聯邦參議院外交委員會表示，台海衝突一但爆發，美方有必要確保在數小時之內獲得日本許可，在戰鬥中使用駐日美軍基地。

日本防衛省24日正式成立統一指揮陸海空自衛隊的常設機構「統合作戰司令部」，目標是緊急情況發生時能指揮跨領域作戰、提升即時應變力與聯合作戰的實效性，同時也負責與美軍協調共同作戰，以及執行可破壞他國境內飛彈基地的反擊能力（敵基地攻擊能力）。

美國總統川普近日在白宮公開表達對《美日安保條約》的不滿，認為條約內容對美國並不公平，美國有義務保護日本，但「美國卻不需要日本的保護」，質疑該條約缺乏互惠性。對此，川普的發言再次引發國際關注，外界推測他可能藉此向日本施壓，要求增加防衛經費。

本次美日領袖峰會，是繼2024年9月，時任總統拜登與首相岸田文雄以來，相隔半年再度舉辦。兩位領袖都是剛上任不久，美日雙方也緊急再度就防衛政策、關稅議題以及如何制衡中國、俄羅斯與北韓等議題上進行諸多交流。

越戰也喚醒了青年們的加害者意識。這是基於日本成為美軍的後方基地，藉由「越戰特需」達成經濟成長的罪惡感。但絕不僅止於此。

一九六六年六月，日本外長椎名在眾議院外務委員會上明確說出日本之所以沒受到報復攻擊，乃是基於離越南很遠這個地理條件。這種狀況掀起戰爭記憶尚且鮮明的日本國民的不安。一九六五年八月二十四日的《朝日新聞》民意調查中，回答「擔心日本也會遭受牽連」者有五十四％，回答「不擔心」者有十七％。

美日同盟是日本和美國之間的軍事聯盟，被編入了美日安保條約中。美國在日本駐紥軍隊，美軍享有治外法權，掌管了日本的領海領空，限制日本的科技發展，日本還得向美國提供駐軍的費用。日本在美國的眼裡就是個戰敗國及殖民地。

國防部18日公布中共軍機擾台動態，共偵獲約7架次逾越海峽中線，中共民航局19日更片面宣布啟動M503航線，引發相關人士高度關注國安議題。對此，退役少將栗正傑在《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》表示，中國戰備已有武統台灣的能力，但中國想要的是完整的台灣，因此目前不會採取武統的方式。

日本首相岸田文雄8日抵達美國安德魯斯空軍基地，這也是日本現任首相時隔九年再次以國賓身分訪美，各界預計拜登與岸田文雄將共同宣布美日防務關係正式升級。岸田啟程前往美國進行國是訪問前，在美國有線電視新聞網（CNN）專訪時強調，世界目前面臨「歷史性的轉捩點」，因此日本必須徹底改變防衛力。

英國《金融時報》24日獨家報導，日本首相岸田文雄將在4月訪美之際，與美國總統拜登共同宣布「重組駐日美軍司令部」，藉此強化美日雙方的作戰規劃與軍事演習；自衛隊年底也將成立「統合作戰司令部」，強化美日軍事合作與同盟。岸田文雄與拜登將在美日聯合公報中說明指揮體系改革的細節，《金融時報》與《讀賣新聞》都強調，相關改變就是為了應對台海危機的挑戰。

已故的日本前首相安倍晉三2021年12月率先喊出「台灣有事即日本有事，也就是日美同盟有事」，將中國攻擊台灣列入威脅日本本土安全、可能啟動美日安保的緊急狀態。雖然安倍當時已卸任首相，但作為自民黨內最大派閥領袖與「造王者」，無論是當時的日本首相菅義偉或者是後來的岸田文雄，都基本繼承了安倍的親台路線。但日本真的會在台灣遭到中國攻擊時出兵嗎？新加坡東南亞研究所的高級研究員鍾偉倫（WilliamChoong）針對台海開戰的不同情境進行分析，他認為「日本的反應要看實際情況而定」。

日韓關係才是大衛營美日韓峰會的重點，因為美日關係沒問題，美韓關係也沒問題，有問題的是日韓關係。北韓持續升級核威脅時，美日韓三方是否變得更緊密，關鍵還在唇咬齒譏的日韓兩造。三國元首聚首大衛營簽了《三方協商承諾》，文件重點是「在危機時互相協商」，從國際協約的立場看來，這是重談60多年的老調。《三方協商承諾》這份文件在法律意義上乏善可陳，文字倒是很誠實：「本承諾不取代或侵犯《美日安保條約》和《美韓共同防禦條約》所產生的承諾，本承諾無意新生國際法或國內法的權利或義務。」意思是一旦區域有事，三國間的合作規範為何，照舊、原地踏步。美國需要三國元首同聚的畫面，持續扮演老大哥，總統拜登（J.Biden）藉此提振國內聲望；南韓總統尹錫悅返國後宣稱這是歷史一步，三國關係將走入新時代，也是對內宣傳。政治人物為選票算計天經地義，但《遠見雜誌》報導說「『台灣有事，就是美日同盟有事』將有機會進化為『台灣有事，也是美日韓共同有事』。」中央廣播電台說「抗中新時代美國外交勝利」，若非媒體愚民，就是媒體自欺。共同出席記者會時，相較於提到北韓7次，三國領袖的致詞都沒提到中國，頂多提到南中國海，只有被動回應記者提問中國議題時，言語中才有中國一詞。面對中國，三國小心翼翼，這是大衛營峰會的主調。

一年多來，美國和日本的軍方官員一直針對台海保衛問題，制定一項新的計畫，但一個核心問題一直未解決：日本是否會參戰？

「對『台灣有事』最具危機感的政治家之一，就是在槍擊事件中喪生的安倍晉三。在與外務省、防衛省、以及自衛隊幹部討論修改防衛大綱的首次協商中，安倍首相一開口就直截了當地問道：『你們能擊敗中國嗎？』在場的高階官員無法回答，只能低頭不語。」

1月13日日本首相岸田文雄前往白宮和拜登總統舉行閉門對話，說明去年12月16日岸田內閣通過國家安全戰略(NSS)等三份安全文件的決定。由於該戰略配合美國的亞太戰略，包含了五年43兆日元的巨額國防預算，將日本推向戰擊中國的浪尖，再度掀起日本人反對政府擴大軍備的風暴。

日本首相岸田文雄周五（1月13日）訪問白宮，與美國總統拜登舉行領袖峰會，這是他2021年上任以來首次訪問美國。兩國近日發佈聯合聲明，稱全球進入「戰略競爭新時代」。兩位領導人將討論一系列地區和全球問題，其中多個方面涉及到中國的利益。

日本政府12月16日在內閣會議，通過新修改的《國家安全保障戰略》等3大安全保障文件。日本《共同社》指出，新安保政策解開長年的封印，賦予日本擁有以自衛為目的而摧毀他國疆域內導彈基地的反擊能力（對敵基地攻擊能力）。可以說，日本多年奉行的「專守防衛」政策已流於形式，開始從被動防衛轉向威懾反擊。

近來日本訪客甚多，話題自然圍繞在當前的國際局勢，尤其是在中共解放軍八月軍演，導彈落點及於日本宣稱之專屬經濟海域之後，故首相安倍晉三所謂「臺灣有事，日本有事」的說法，更是彼此交談所必然提及。

美國拜登政府日前公布任內首份國家安全戰略報告，明載美日安全保障條約適用於釣魚台列嶼（日本稱尖閣諸島）。日本聲稱擁有釣魚台列嶼，對於美國國家安全戰略高度肯定。