# 美菲軍演  

法新社指出，名為「肩並肩」的聯合演習旨在加強美菲盟國合作，遏制中國在爭議海域的野心。

在與中國的緊張局勢升高之際，菲律賓與美國周一（4月21日）啟動了大規模的聯合軍事演習。背景是中國對南海的主權聲索，以及其近期在台灣周邊的軍演。代號「肩並肩」（Balikatan）的年度聯合軍演共有約9000名美軍與5000名菲軍參與。此外，日本、澳洲、法國、英國、波蘭與荷蘭等國也派出士兵參加演習。

在與中國的緊張局勢升高之際，菲律賓與美國周一（4月21日）啟動了大規模的聯合軍事演習。背景是中國對南海的主權聲索，以及其近期在台灣周邊的軍演。代號「肩並肩」（Balikatan）的年度聯合軍演共有約9000名美軍與5000名菲軍參與。此外，日本、澳洲、法國、英國、波蘭與荷蘭等國也派出士兵參加演習。

中國阻擋菲律賓補給仁愛暗沙因發生小衝突，使得南海危機加劇。《華盛頓郵報》25日引述消息指出，美國和菲律賓將舉行聯合軍演，展現對盟友的支持，但同時也尋求局勢降溫。另外，菲律賓駐美大使羅慕德茲向《金融時報》坦言，若台海衝突影響菲律賓，很可能會同意美國使用菲國軍事基地加以應對。

菲律賓和美國正在舉行為期三周的「肩併肩」（Balikatan）軍事演習。4月30日中國海警在南海突然向菲律賓海岸防衛隊和漁業局公務船噴射強力水柱，不僅再次引發中菲雙方的外交摩擦與口水戰，也讓情勢一直很緊張的南海局勢繼續升溫。

美國《海軍新聞》15日報導，美國陸軍的新型飛彈發射裝置首次進駐第一島鏈，在菲律賓北部參與「堅盾」美菲聯合軍演。這套中程能力（Mid-RangeCapability）陸基飛彈發射系統（又稱「堤豐武器系統」、TyphonWeaponsSystem），可搭載戰斧巡弋飛彈（Tomahawk，射程約2500公里）和「標準六型」（SM-6，射程約450公里）飛彈。

據日本共同社報導，菲律賓巴丹群島的省長卡伊科（MarilouCayco）上週六（3月9日）表示美軍4月下旬將派員到該省，進一步討論在當地出資建造新的民用港口。卡伊科在一場由菲國海軍舉辦的活動上受訪時說，若爆發台海危機，新的港口預計可用來安置從台灣撤離的菲律賓移工。

中國2月使用軍用雷射照前往仁愛暗沙的菲律賓海巡船，導致船員暫時失明，雙方的緊張關係加劇，近日中國更動用水柱阻撓菲律賓對黃岩島和仁愛暗沙進行補給。菲律賓駐美大使羅慕德茲直言，南海已成「一觸即發的地點，而非台灣」。不過菲律賓退伍海軍少將王裘德認為，目前離發生全面戰爭還很遠。

一直以來，除了台海危機以及釣魚台主權歸屬的日中爭執之外，中國在南海也與多個東南亞國家有主權糾紛。

菲美「肩並肩」聯合軍演28日閉幕。美國駐菲大使卡爾森說，今年演習內容展現菲美同盟持續進化，以應對21世紀的威脅，包括「南海挑釁行為」及氣候變遷、水資源短缺等問題。

4月11日，美國和菲律賓舉行名為「肩併肩」（Balikatan）的聯合軍演，從參演軍力到演習科目都創造了兩國演習歷史之最。軍演將持續到4月28日。

菲律賓和美國國防部長通話表示，希望恢復去年取消的「肩並肩」聯合軍事演習。此外，菲律賓方面再次提及中國停留在牛軛礁水域的大量船隻；美方則重申了延續兩國間的《來訪部隊協議》（VFA）的重要性。

菲律賓國防部今天發表聲明表示，菲美軍隊訪問協定失效後，「我們將停止跟他們（美國）一起舉行演習」。

菲律賓總統杜特蒂7日下令終止簽署逾20年的《美菲軍事互訪協定》（VFA），總統府發言人帕內洛10日表示，菲國外交部長已正式通知美方，菲國決定終止該協議。帕內洛表示：「現在是我們依靠自己的時候了，我們將加強自身防禦能力，不再依靠其他國家。」杜特蒂指出，美國總統川普極力挽回協定，但被他拒絕了。VFA將會在菲律賓通知美國後的180天生效。

美國一名國防高級官員說，美國陸軍與菲律賓軍方的反恐合作一直十分緊密，美軍正尋求將這項傳統合作擴大，共同應對中國越來越大的安全挑戰。

菲律賓和美國首度進行的聯合空降作戰演習19日在位於呂宋島的巴塞空軍基地登場，共500多名傘兵參與，演習將進行到25日。

美國國務卿龐畢歐1日表示，若菲律賓在南海遭遇「武裝攻擊」，美國將根據《美菲共同防禦條約》提供協防，這也是美國官員首度公開展現保衛南海區域盟邦的意圖，被認為是在警告中國。對此，中國外交部發言人陸慷也立即回嗆，呼籲美國等域外國家不要興風作浪。

對中國採取鷹派立場的前美國駐聯合國大使波頓，日前在美國《華爾街日報》上投書表示，中國不滿美國準總統川普與台灣總統蔡英文通電話，在本月稍早派出航母「遼寧號」通過台灣海峽，對於中國大秀軍事力量的舉動，美國必須採取符合2017年的策略，不僅要重新審視「一個中國」原則、擴大台美外交互動，甚至在台灣駐軍，不僅可化解駐日美軍爭議，也可取代走下坡的美菲軍事關係。

俄羅斯稱，準備向菲律賓提供武器並考慮舉行聯合海上軍事演習。俄羅斯駐菲律賓大使科瓦耶夫1月4日說，俄羅斯準備向菲律賓提供飛機、潛艇等精密武器，目的是和菲律賓建立更密切的友好關係。

即使菲律賓總統杜特蒂早前揚言停辦菲美聯合軍事演習，但菲律賓陸軍與美軍特種部隊將在靠近南海的島嶼省份，低調進行長達1個月的聯合演習。菲律賓陸軍發言人哈歐（BenjaminHao）今天宣布，代號「平衡活塞16-4」（BalancePiston16-4）的菲美聯合軍事演習，將於明天在巴拉旺省（Palawan）的2處軍營登場，直到12月16日。