# 聖多美普林西比  

我國目前僅存17個邦交國，而這些友邦往往成為兩岸外交角力的舞台，在中國的銀彈攻勢及影響力與日俱增之下，每隔一段時間就會傳出邦誼岌岌可危的消息。面對部分友邦在兩岸之間遊走，大跳「外交華爾滋」求取好處，曾經派駐邦交國海地（Haiti）擔任大使的呂慶龍強調，要彰顯「台灣對邦交國的合作、援助是真心誠意的」，但中共建交的目的只是為了把台灣趕走，天花亂墜的承諾能否實現也是未知數，他會以此籲請友邦思考，為此捨棄忠誠合作夥伴是否值得。

中國為推動「一帶一路」，再度祭出銀彈攻勢拉攏非洲國家。中國國家主席習近平3日在中非合作論壇開幕式致詞，宣布將對非洲推動「八大行動」，承諾將向非洲提供600億美元（新台幣1.85兆元）經費。習近平也慷慨承諾，免除非洲窮國2018年底到期的政府無息貸款債務。不過西方媒體仍指出，中國投資非洲造成債務陷阱、貪污問題等隱憂仍然未減。

「巴力（AlphaBarry）部長在周四參加完內閣會議後趕赴中國，在阿必尚（象牙海岸最大城市）和巴黎轉機後，周六抵達北京」，外交圈的消息人士對法新社說。這是布吉納法索25年來首次對華進行類似訪問。

自從我有記憶以來，最深刻的斷交印象就是南韓。以前的政府告訴我，他們是兄弟之邦，我們經常都要到南韓採購，但是斷交時他們完全不留情面，連大使館都直接交給中國，我的外交玻璃心，就是從那時候開始碎滿地。那時候還小，不懂斷交是什麼意思，但大概知道，就是隔壁有個國家，喜歡漢賊不兩立，我們是漢，他們是賊。但是，賊為什麼老是贏過漢，老師卻又教我們邪不勝正，這個道理我就不懂了。

即使無預警，似乎也不意外，繼聖多美普林西比和巴拿馬之後，多明尼加宣布與中國建交，就像巴拿馬四十分鐘前告知，多明尼加也僅在一小時前告知一般，然而，自去年下半年起，多明尼加就在斷交警示單上，前國防部長馮世寬親訪、副總統陳建仁親訪，最近才送上軍備援贈大禮，還是擋不住北京的「一個中國」封鎖攻勢。

台灣總統蔡英文前往非洲小國史瓦濟蘭進行訪問。這是她就任總統之後的首次非洲訪問，總統專機罕見從台灣直飛史瓦濟蘭，13小時行程中沒有過境轉機，也是歷任總統中的不常見的特例。

國家的基本要素為人口、領土、政府及主權（外交能力），而台灣具備所有條件，還有自己的軍隊，卻因遭受中國打壓，無法獲得國際社會的外交認可，而中國網友近期更檢舉把台灣列為「國家」的跨國企業，迫使外商表態「反台獨」，英國重量級期刊《經濟學人》直言，中國除了傳統打壓手法，現在更瞄準台灣年輕世代，藉由重金挖角學者、給予台灣年輕人高薪資，加大對台灣的施壓力道。

蔡英文於10月28日至11月4日率團出訪台灣位於南太平洋的三個邦交國──馬紹爾群島、吐瓦魯和索羅門群島。

中共十九大將於10月18日召開，習近平擔任中共中央總書記至今5年，兩岸關係歷經起伏，這段期間有過兩岸最高領導人的歷史性會晤，台灣新政府去年執政後未明確承認「九二共識」讓中國不滿。率先提出「以經促統」的習近平在《海峽兩岸服務貿易協議》（下稱「服貿協議」）上踢到鐵板；此外，習近平提出「兩岸一家親」口號，中國卻處處打壓台灣的國際生存空間，這5年內更有3個友邦與台灣斷交，與中國建交。

聖多美普林西比與台灣在2016年12月斷交，在此之前，我國從2000年起就派員到聖國協助瘧疾防治，成果斐然，根據外交部統計，聖國瘧疾發生率自2003年的50%大幅降至2015年的1.01%。台灣駐聖多美普林西比瘧疾防治顧問團成員蔡坤憲表示，瘧疾防治的後期是衛生教育，他為此向台灣祐生研究基金會申請贊助，以書包、鞋子及文具等作為當地學校舉辦瘧疾防治歌舞、繪畫及話劇比賽的獎勵，成功達到教育效果。

2017年世界大學運動開幕倒數，在開幕儀典中擔任「中華台北」升旗手的是蔡坤憲。靦腆的他從未升過旗，但他在前邦交國聖多美普林西比的抗瘧故事，卻正實踐了世大運「讓世界看見台灣」的目標。

繼中西非幾內亞灣島國-聖多美普林西比與中華民國斷交，與中華民國建交長達107年的巴拿馬宣布與中國建交，台巴終結外交關係，民進黨重返中央執政一週年，相繼兩個邦交國與中華民國斷交，蔡英文遭逢了中華民國百年來外交上的重大挫敗，政府情緒性的發言，改變不了台灣被國際孤立的命運，民進黨阿Q式的外交，恐將自絕於國際。稍早聖多美普林西比與中華民國斷交，前閣揆游錫堃fb貼文：「斷交罷，不斷交也罷！在國際上對『台灣』影響不大，反倒是為國家省下了不少預算！」很難想像，一席話，語多輕蔑戲謔，竟出自台灣卸任閣揆的口中，令人瞠目結舌！

川習會結束，會後記者會看來皆大歡喜。據透露，習近平這回準備了許多大禮，包括為美國創造逾70萬個就業機會的投資計畫，並提議向美商進一步開放中國農產品及汽車市場。這是北京計算過的，川普要的是什麼，習近平於是滿足了川普。

美國國會下屬的美中經濟與安全審查委員會(US-ChinaEconomicandSecurityReviewCommission)周四（9日）提出的一份報告中指出，北京正以終結與台灣的「外交休兵」來壓縮台灣的國際空間，迫使台灣總統蔡英文接受「一中原則」。報告中也指出，去年12月非洲國家聖多美普林西比與台灣斷交再與中國復交，是自民進黨的蔡英文在總統選舉中勝選後，台灣第2個邦交國轉向北京。先前，與台灣斷交2年的甘比亞在去年3月與北京恢復外交關係。

蔡英文總統上台後，包括「川蔡通話」、不承認「九二共識」等因素，都讓北京當局收買台灣邦交國的動作更為積極。不過《彭博社》日前專訪我國友邦布吉納法索外長巴利（AlphaBarry），他除公開力挺台布邦誼，更公開表示北京曾拿著500億美元（約合新台幣1.5兆）援助的條件來談，布吉納法索還是願意跟台灣交朋友！

台灣總統蔡英文眼下正在中美洲四個邦交國進行訪問，在非洲小國聖多美普林西比（以下簡稱聖國）上個月宣佈與台灣斷交，轉而向中國建交後，台灣政府正在鞏固全球為數不多的邦交國關係。

近日，台灣再次揚威國際，除川蔡通電外，還有同婚爭議、聖普斷交、光復高中扮裝等等。我等島民揚名世界，很難說算好事還壞事。因為，台灣人民尚未充分準備，如何以從容及正向的形象，妥善面對這個世界。畢竟，我們才剛剛歷經長達數十年軍事戒嚴、實質海禁跟變相鎖國，它限縮了我們與世界正常交往的「能力」，那種能力不是靠常常跑出國走馬看花、經貿互動熱絡可以培養。筆者為何這麼說？因為平均且整體而言，台灣人真正是很有同情心，卻僅限於小範圍，卻沒什麼同理心（empathy）。也不喜歡在事情還沒發生前，預先揣摩後果。這麼說，是有道理的，不分族群、社會地位和年齡層。首先，台灣人普遍會「同情」日常生活中身邊周遭的小小不幸，卻喜歡任意貶低我們心裡面落後或微不足道的國家、地區、團體、社群，這就是嚴重缺乏同理心。好比LGBTI們受到多少抹黑、醜化跟栽贓，不用多談，愚痴程度太明顯。又比如斷交之後，聖普人民得到了什麼？「窮」、「落後」、「小黑」、「小國」、「爛國家」、「沒用的地方」云云，種種惡毒語言還有很多很多。看在該國暨非洲、中南美地區懂漢字的朋友眼中，請問他們怎麼想？台灣最美的風景，真正是人嗎？應該最霉的瘋景才是。另外，光復高中參與扮裝的師生們，可能也並沒有設身處地，想想德國人、以色列人和大屠殺倖存者，看到自己那副模樣會有何心情，或許直接用沒差啦、好玩啦、隨便之類台灣人常見的台詞來草草帶過，自己開心就OK。如果要還原歷史、記取歷史教訓，不妨扮裝扮得嚴謹、像樣、認真、正經一點，做到無可指責，為什麼用嘻嘻哈哈、衣著並不像第三帝國時代任何一支單位、和態度不三不四的輕佻方式呈現？任何行動，總得帶來後果。看看我們周遭有多少人，行動、發言、每做一件事之前，都預先推測可能之各種後果？那是相對少數的。綜合以上，台灣仍然是個智慧不足的地方，處於嚴重的天真與「自然呆」狀態。我們在世界上打滾的經驗太淺、層次不夠，還需要更多考驗與磨難來認真惕勵。每一個台灣人，都值得多想一想，避免自己成為「典型的」、隨便的、迷糊的、敷衍的，嚴重缺乏同理心、只容得下小悲小愛，內心那迷你宇宙超級狹窄的無知台灣人。

左傳．襄公十一年》：「居安思危，思則有備，有備無患。」我們可試著思索，當前兩岸看似風平浪靜的狀態下，其實背後潛藏著看不見的危機與威脅。《孫子兵法》:「上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城」，如果將《孫子兵法》，將其對照於中共對我國的各項攻勢，筆者認為威脅不僅包含伐謀，還有伐交，甚至做勢伐兵與攻城。

在2016年拉下簾幕前，美國總統當選人川普與台灣總統蔡英文通電話，打破美國近40年來外交慣例，也為美中關係卷起千堆雪，川普隨後對一中政策的質疑，更引起對美中兩國多年來重要政治基礎可能被撼動的爭議，台海上空原本隨著年初民進黨蔡英文勝選而密佈的烏雲，到年底川普勝選後的一連串發展更充滿山雨欲來的不確定性，2017年美台關係的前景是機會還是挑戰？

總統蔡英文上任後，兩岸關係因新政府不對「九二共識」妥協而陷低盪，外交最重要的對美關係卻在川普當選美國總統後取得歷史性突破，但聖多美普林西比旋即與我斷交，雙雙為兩岸投入變數。國安系統分析，台灣在外交上意外得分，中國只好出手打擊台灣士氣，鞏固國際對「一中政策」的支持，這也凸顯台灣必須走出兩岸凌駕外交、外交繫於兩岸的思維，才能確保國家的利益。