# 聯合國海洋法公約  

一張手寫紙條，原本可能只是會場裡不起眼的外交攻防，9月8日在首爾防務對話（Seoul Defense Dialogue）卻意外變成一場公開的國際政治交鋒。當天，菲律賓國防部長吉爾伯托・特奧多羅（Gilberto Teodoro）正在談論南海安全情勢，以及《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）在海洋爭端中的重要性。就在他發言途中，工作人員突然將一張紙條交到他手上......

白海豚颱風持續逼近北台灣外海，有媒體報導指出，廣東海事局宣布將對經台灣海峽南口北上船舶實施交通管制。海事部門提醒各船舶嚴格遵守交通管制要求，選擇安全水域避風，聽從現場海事管理機構指揮，保障海上安全。對此，海巡署嚴正駁斥中國無權在臺灣海峽實施交通管制。海巡署表示，臺灣海峽為國際水域，依據《聯合國海洋法公約》等國際規範，領海範圍外均適用國際法「公海航行自由」原則......

南海仲裁案是美國幕後指使，由菲律賓於 2013 年 1 月 22 日正式向海牙常設仲裁法院（Permanent Court of Arbitration）提交，經過約三年的審理，最終由依據《聯合國海洋法公約》附件七所組成的臨時仲裁庭，在2016 年 7 月 12 日做出了南海仲裁的裁決。海牙常設仲裁法院（Permanent Court of Arbitrat......

南海仲裁案裁決滿十周年之際，日本、美國、菲律賓等14國發表聯合聲明，重申中國在南海的廣泛海洋主張「沒有法律依據」，並強調2016年仲裁裁決具有法律約束力。北京則始終拒絕承認這一裁決。日本、菲律賓、美國以及其他11個國家在周日（7月12日）發表的一份聯合聲明中表示，中國在南海廣泛的海洋主張沒有法律依據。該聲明旨在紀念一項具有里程碑意義的國際仲裁裁決屆滿10周年......

2016年7月12日，位於荷蘭海牙、依據《聯合國海洋法公約》（UNCLOS）附件七組成的仲裁庭，就菲律賓單方面提出的南海仲裁案作出裁決，否定中國以「九段線」主張南海歷史性權利的法律依據。今年適逢仲裁案屆滿10周年，北京再度高調重申「不接受、不承認」裁決，並發布長篇英文報告，試圖從國際法角度重新論述中方立場，也讓沉寂一段時間的南海法律攻防再次升溫。中國外交系統......

2016年7月12日，海牙常設仲裁法院針對菲律賓對中國提出的「南海仲裁案」做出歷史性判決。該判決明確指出，中國主張的「九段線」歷史性權利缺乏國際法依據，並判定南海所有高潮高地在法律上均為「岩礁」而非「島嶼」，依法不得劃定專屬經濟海域（EEZ）。當時我政府表示絕不接受，也主張此仲裁判斷對中華民國不具法律拘束力，我太平島雖為南海最大天然島嶼，有淡水、有資源能自給......

大陸委員會6月9日表示，中共公務艦艇在中華民國專屬經濟海域，無端騷擾航經的外籍商船，此行為嚴重違犯國際法及國際公約，破壞區域和平穩定，陸委會予以嚴厲譴責。由於日本與菲律賓片面啟動「專屬經濟區（EEZ）及大陸礁層海洋邊界談判」，所設海域恐將涉及台灣東部外海，引發北京不滿。為此，中國大陸交通運輸部組織福建海事局、廣東海事局、東海航海保障中心、東海救助局，展開對台......

根據中國大陸官媒《新華社》報導，中國大陸交通運輸部組織福建海事局、廣東海事局、東海航海保障中心、東海救助局，展開對台灣東部海域的海上交通專項執法行動，「全面履行海上行政執法管轄權」。報導指出，這是針對日本和菲律賓單方面宣布啟動台灣以東「海域劃界談判」、嚴重侵犯中國領土主權和海洋權益的必要行動。日本與菲律賓宣布啟動「專屬經濟區（EEZ）及大陸礁層海洋邊界談判」......

近期中共在臺灣周邊海域動作頻頻，除頻繁派海警船侵擾金門與東沙島我方禁限制水域，6月1日更以日本與菲律賓啟動「專屬經濟區和大陸架劃界談判」為由，派出由2304白塔艦及2502岱山艦組成的海警編隊，宣稱於臺灣東南方海域開展執法巡查，還刻意強調這是針對日菲「單方面宣布啟動台灣島以東海域劃界談判」、「嚴重侵犯中國領土主權和海洋權益」，所採取的必要行動。雖然在今年6月......

5月28日，日本與菲律賓宣布啟動專屬經濟區（EEZ）劃界談判。這片談判海域位於台灣東部外海，不僅是台灣漁民長年捕撈黑鮪魚的傳統漁場，台灣更對該海域主張專屬經濟區權利。但是，作為直接利害關係方的台灣，並不在談判桌上。 中國沒有放過這個空隙。就在日菲宣布啟動談判後，中國海警隨即進入相關海域巡航，中國外交部公開主張「中國側的參與不可缺」，並宣稱對相關海域擁有權利主......

日本與菲律賓升級為「全面戰略夥伴關係」，兩國近日更啟動「專屬經濟區（EEZ）及大陸礁層海洋邊界談判」，協商經濟海域重疊區域，然其範圍與台灣緊密相連，我國也同樣擁有鄰近海域的權益主張。我國外交部第一時間表示「肯定」，後才又呼籲日菲，談判劃界時必須考量海域和我國專屬經濟海域高度重疊。中國外交部發言人毛寧抨擊，民進黨當局為了謀求政治私利，不惜出賣中華民族整體利益，......

日本與菲律賓啟動「專屬經濟區（EEZ）及大陸礁層海洋邊界談判」，雙方自行劃設涉及台灣東部海域的界線，台灣外交部5月31日表態「肯定」。中國外交部6月2日表示，民進黨當局謀求政治私利，不惜出賣中華民族整體利益，再次暴露「台獨」勢力喪失民族立場，淪為徹頭徹尾的民族敗類，必將遭到兩岸同胞的唾棄和歷史清算。EEZ與大陸礁層為什麼重要？根據《聯合國海洋法公約》，沿海國......

日本與菲律賓兩國宣布，依據「聯合國海洋法公約」（UNCLOS）啟動專屬經濟海域（ＥＥＺ）、以及大陸棚邊界畫界談判，但這塊要談判的海域，在台灣東方，且與我國依法主張的200浬專屬經濟海域有大範圍重疊，遭藍委質疑「排擠」我國，並損害我國相關權益。對此，有擅長研究聯合國海洋法公約、國際海洋法等領域的學者認為，先不論中共抗議與行動，日本與菲律賓啟動的這項談判，恐將我......

日本與菲律賓宣布啟動「專屬經濟區（EEZ）及大陸礁層海洋邊界談判」，雙方自行劃設涉及台灣東部海域的界線，引發北京不滿。中國大陸海警岱山艦編隊6月1日在台灣島以東海域開展執法巡查反制日、菲。由於此次是中國大陸海警「首度」單獨在台灣以東海域進行執法巡查，形同把台海周邊海域劃入內海，相關爭議越演越烈。最新：安全被迫靠大陸？日本、菲律賓瓜分台灣東部海域！國台辦怒轟違......

在地緣政治中，最可怕的不是戰爭本身，而是「壞規矩的傳染」。當伊朗在荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）向他國船舶強收「過路費」時，這股將國際航道私有化的歪風，差點吹進亞太地區的麻六甲海峽。印尼財長不久前的一段「失言」，與其說是無意地玩笑，不如說是一次精準的風向測試。幸好在新加坡的強硬底線與《聯合國海洋法公約》約束下，印尼外長迅速撲滅這場爭議。因為一......

中共對臺灣海峽的法律戰，疑似出現升級的情形。首先，在海峽中線以東的澎湖水域，近期數度出現中共海警船艦隨中共漁船進入；且這些海警不僅會阻攔我海巡船艦對越界捕魚的大陸漁船執法，還刻意在澎湖水域對大陸漁船進行登檢等執法作為。更嚴重的是，立法委員陳永康於立法院質詢時透露，近期在金門周遭、我方所劃設的禁限制水域中，不僅每天都有大量大陸船隻通過，有些還在禁限制水域範圍內......

引言：三角連線再上鎖，美日韓為何此刻同聲關切台海在紐約舉行的三邊外長會議上，美國、日本與韓國再度同聲強調「台海和平與穩定的重要性」。這並非臨時起意，而是承接自2023年坎普大衛峰會後持續深化的三邊安全合作。語言雖簡短，卻有其戰略分量：將「關切」升級為「制度化關切」，把台海議題固定在三邊外交框架中，讓任何片面改變現狀的行動都面臨更高的政治成本。台海情勢近年持續......

中國外交部長王毅日前暗諷菲律賓是域外勢力的傀儡，有朝一日恐成棄子。菲律賓外交部10日回嗆，真正的問題是中國不遵守國際法，呼籲中方謹言慎行，避免升高區域緊張。

世界格局走向中美大國博弈已是不爭的事實，新加坡資深外交官馬凱碩11日在台北發表主題演講，特地提醒台灣不能對世界正在發生的結構性變化假裝沒有看到。近日出版新書《強權即公理：這就是美國》的考試院前院長關中接受《風傳媒》專訪，強調美國就像一個黑社會老大，不甘心要他退位，從而虛張聲勢；台海要是發生衝突，「美國保護不了台灣，也不敢保護台灣」。

中國和菲律賓2023年2月開始在南海的爭議升溫，菲律賓駐美大使羅慕德茲更稱，南海已成「一觸即發的地點」。東南亞國家協會（東協）成員國外交部長12月30日發布聯合聲明，敦促各方展開和平對話。我國外交部隔日對此表示歡迎，並重申「擱置爭議、共同開發」立場。

日本預計最快在7月準備將高污染的核廢水排放入海，周邊不少國家均表達反對立場。但是，剛訪問日本的柯文哲先是說：「為了台灣漁民的權利，擱置釣魚台主權，務實來談捕魚權」；現在，又誇讚日本是個負責的大國，一定會依照標準排放，還說自己不擔心。試問：當核廢水流入大海，魚都死光了，吃了這些死魚將有害人體健康，這是那門子的捍衛漁民漁權？柯文哲的醫德良心又何在？

中國政府和軍方最近拋出台灣海峽不屬於國際水域的論調並通過官媒不斷炒作。北京在台海地位的立場變化引發了美國的警惕。安全和外交領域的專家認為，中國所謂「台海為中國內海」的說法沒有法律依據，美國應繼續聯合盟友強化在台灣海峽的航行自由行動，以挑戰中國對整個台海擁有主權的主張。

在剛結束的新加坡「香格里拉對話」期間，中國國防部長魏鳳和在美國、日本和澳大利亞等各國防長面前強硬表態稱台灣若以任何形式獨立，中國將「不惜一戰，不計代價」——這一激烈措辭成為國際焦點。對話結束後，北京又宣稱台灣海峽的海權屬於中國管轄，台灣海峽非國際水域，再次引起熱議。

1月16日，美國海軍卡爾．文森號（USSCarlVinsonCVN-70）航艦打擊群和黃蜂級（Wasp-Class）兩棲突擊艦（即「直升機航母」）艾塞克斯號（USSEssexLHD-2）打擊群在南中國海（中國稱南海，菲律賓稱為「西菲律賓海」，越南稱為「東海」）完成了聯合遠征打擊部隊訓練。

美國海軍太平洋艦隊於10月7日以發布新聞稿方式，對外說明美國海軍核動力攻擊潛艦康乃狄克號（USSConnecticut）於10月2日在印太地區國際水域，於水下航行階段碰撞不明物體；依據該項聲明，吾人僅能確知下列資訊： 

中美兩國日前在聯合國安理會會議再次就南海問題交鋒，美國國務卿布林肯（AntonyBlinken）不點名批評中國的「霸凌行為」，中國駐聯合國常駐副代表戴兵就批評稱，美國公開在南海地區國家之間「挑撥離間」，是對南海穩定「最大的威脅」。

今年東南亞國家協會（東協）高峰會中，激烈的反中國聲量降低了，反而是十一月十五日視訊簽署由中國主導的區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）成了會議高潮。

近年來共軍戰機多次繞台飛行，最近還數次越過海峽中線，用意無非是威脅台灣安全，引起台灣憂慮。中國外交部發言人汪文斌在被問到軍機越線問題時回答道：「台灣是中國領土不可分割的一部分，不存在所謂的海峽中線。」輿論譁然。

日本沖繩縣石垣市議會於六月二十二日將釣魚台列嶼由現名「登野城」更名為「登野城尖閣」。市議會提出這個議案時，就引來台灣政治人物以及保釣人士的抗議。

截至今年6月，1982年通過、1994年生效的《聯合國海洋法公約》(以下簡稱《公約》)有167個締約國與1個締約方(歐盟)，但至今美國還不是此《公約》的締約國。由於美國沒有加入此《公約》，美國無權出席「聯合國海洋法公約締約國大會」、無法提名聯合國海洋法法庭(InternationalTribunalfortheLawoftheSea，以下簡稱ITLOS)法官、也無法參與聯合國大陸礁層界限委員會 (CommissiononLimitsofContinentalShelf, 以下簡稱CLCS)相關會議。

行政院院會今（4）日聽取海洋委員會「國家海洋政策白皮書草案」報告，行政院長蘇貞昌表示，台灣是海島國家，有近2000公里海岸線可以好好運用，政府有責任鼓勵人民「知海、近海、進海」，因此，行政院在去年推動「向山致敬」政策後，也責成相關部會擬定「向海致敬」政策，希望「每一吋海岸線都有人管」，將訂定獎勵辦法，引領國人向海前進，並確保海洋永續發展。

2016年7月，位於荷蘭海牙的常設仲裁法院對於南海主權爭議案做出仲裁，認為中國主張的「九段線」主權範圍沒有法律基礎，讓中國在南海的主權聲索受到空前挫敗，而印尼日前罕見發照會給聯合國秘書長古特雷斯，並引據南海仲裁結果，否定中國在南海的主權。

現在貿易戰似乎真的打到中國痛腳了！現在不斷對美國遞出橄欖枝，想要跟美國進一步溝通談和。但從美國APEC會議上的態度，似乎不領情喔！到底習近平開始「示弱」的背後，隱藏什麼經濟問題呢？甚至現在還有一說，中國為了打貿易戰，連說好減少污染的「藍天」，都犧牲下去了？而軍事層面，美軍雙航母在菲律賓海的軍演，到底是不是衝著中國來？中美在南海的話語權爭奪戰，又會為世界局勢帶來多大的震動呢？《風云軍事》獨家解析！

1982年4月30日通過，同年12月10日開放簽署，1994年11月16日生效的「聯合國海洋法公約」(以下簡稱《公約》)， 截至2018年4月3日止，共有一百六十七個國家與歐盟批准或加入，成為此《公約》的締約方。所有東亞國家，除了柬埔寨、北韓及台灣尚未或未能批准、加入《公約》外，其他都已先後批准了此極為重要的國際多邊條約。值得注意的是，至今，美國仍然沒有加入此被稱為「海洋憲法」的國際公約。

環境變化使北極圈的地緣政治發生了改變。極地氣溫已升高至40年來最高點，這帶來一系列複雜的生態變化的同時，也讓原先被冰川阻擋的航運線路得以開通，同時給一些北極圈國家帶來了礦業和農業的發展機遇。而隨之而來的，是中國的投資熱情。

2017年中美戰略與經濟談話(China-U.S.StrategicandEconomicDialogue)剛結束，針對中美兩國從2009年開始舉辦的戰略對話來論，兩國在許多議題上已必須透過對話方式來換取雙方之間的信任，降低兩國誤判的可能。

針對菲律賓提出的南海仲裁案，常設仲裁法院（PCA）12日做出裁決，否定中國的九段線主張，並認定南海諸島都是「岩礁」而非「島嶼」，因此不能劃設專屬經濟海域及大陸棚，中國在南海的主權聲張受到挫敗，但因仲裁結果不具約束力，中國是否會遵守仲裁結果，以及美國未來如何幫助菲律賓維護南海利益，成為南海局勢未來發展的觀察重點。

南海仲裁案結果12日出爐，常設仲裁法院正式判定，南沙群島的所有島礁皆為「礁」並非「島」，引發中國強烈反彈，拒絕承認判決結果，日本外相等人則呼籲中方遵守判決，引來中國痛批。日前爭議不斷的沖之鳥礁（日稱「沖之鳥島」）也因此浮上水面，目前日本政府正在就判決內容進行檢討，未來沖之鳥島極有可能面臨相同命運。

海牙常設仲裁法院12日針對菲律賓所提交的南海仲裁案作出裁決，菲律賓所提出的15項訴求可說大獲全勝，除了中國在南海的主權遭到大幅限縮，影響所及，連我國的太平島也被判定僅是「礁岩」，而非可以主張200浬專屬經濟區的「島嶼」。消息一出，國內政治人物與民眾大多感到無法接受、難以理解。

針對南海仲裁結果否定中國的南海九段線主張，中國國務院新聞辦公室13日發布《中國堅持通過談判解決中國與菲律賓在南海的有關爭議》白皮書，重申中國在南海擁有歷史權利，而中、菲雙方的爭端在於菲律賓侵占屬於中國的南海島礁，還執意提出仲裁，使南海問題複雜化，但中國會依據《聯合國憲章》宗旨，以和平模式化解爭議。

位在荷蘭海牙的常設仲裁法院12日宣布南海仲裁結果，否定中國對南海主權的九段線主張，更直指中國侵犯菲律賓的專屬經濟海域，此一仲裁結果牽動中國、菲律賓及其他南海聲索國，日後在南海爭議上的攻防態度，而在仲裁結果出爐前夕，中國不斷重申不接受、不參與、不承認的「三不政策」，只是仲裁結果完全有利菲律賓，中國為了維護在南海的主權利益，依舊要做出回應，並視反應力道，分為5種主要可能。

針對南海主權爭議，菲律賓向常設仲裁法庭提出仲裁，結果將在12日出爐。儘管中國一開始就態度強硬，拒絕與菲律賓起舞，強調不承認仲裁結果。但中國同時也展開一連串文攻策略，包括邀集各國學者召開國際研討會、與友好國家發表聯合聲明，以及結合海外僑胞和官方媒體發聲，不斷強調仲裁案無助於解決爭端，反而會使緊張情勢升高，並重申唯有透過雙邊談判，才能化解僵局。

南海仲裁案懸宕三年，《美國之音》稱仲裁結果將於7月7日出爐，早就表明不會承認判決結果的中國政府，改變一直以來鼓勵海南省漁民前往南海的政策，對這些擁有輕武裝的「海上民兵連」下達封口令、取消補貼，態度強硬，過去倚賴漁民宣示主權的情況已不復見，透露出中國政府已有信心將南海納入掌控範圍。

西太平洋的沖之鳥礁（日方稱「沖之鳥島」）爭議近來引發台日關係緊張，我國已派出海巡署「巡護九號」及農委會「漁訓貳號」到附近海域強力護漁。目前正在泰國訪問的日本外務大臣岸田文雄，2日重申「沖之鳥島」確實是「島嶼」，並表示已向台灣方面表示「遺憾」。

馬英九總統28日上午再就我國漁船在沖之鳥礁附近海域遭日本公務船扣押一事發表看法，除譴責日方嚴重違反聯合國《海洋法公約》確立的「公海自由」外，並強調「基本權益，不能退讓」，他已要求海巡署等相關單位儘速派艦護漁。而我國外交部長林永樂也將於29日上午召見日本駐台代表，表達我國嚴正立場。

美國強勢介入南海，南海問題爭議持續升溫。作為直接管轄南海最大島嶼太平島的臺灣持何種立場，對維護中國南海島嶼主權與歷史性水域頗有為關鍵。然而，今天的臺灣，藍、綠兩大政黨在國家認同及對大陸態度截然不同，其對南海的政策主張也有很大不同。

外交部31日公告聲明，針對聯合國常設仲裁法庭之聽證會（PermanentCourtofArbitration,PCA） ，認為該項中國及菲律賓之南海爭議，由於未徵求中華民國意見，菲律賓一方也未邀請中華民國參與仲裁案，外交部表示將對該相關判決做不承認，亦不接受的回應。

起因於中國在南海爭議海域鑽井所導致的越南排華暴動，引發國際關切，包含美國政府，以及越南僑民、民間團體聲援越南保衛經濟海域的舉動，並呼籲中國應有所節制，以免破壞亞洲地區和平。