# 蓋亞那  

早前談及「邪惡軸心」各成員正啟動不同戰線，互相聲援，客觀上已經令西方自由世界陣營疲於奔命，難以兼顧。當俄羅斯入侵烏克蘭，中國繼續製造台海緊張，伊朗附庸哈瑪斯恐襲以色列平民，北韓一如既往製造朝鮮半島導彈危機，緬甸軍政府繼續清剿反對派的內戰，想不到這時候，連75年來都沒有爆發大型戰爭的南美洲，也忽然有「邪惡軸心六哥」委內瑞拉加入戰團。

在委內瑞拉，「蓋亞那艾塞奇波」一詞專指其鄰國蓋亞那境內艾塞奇波河的西岸地區，這片叢林面積16萬平方公里、佔蓋亞那國土面積62％，2015年被美國石油公司埃克森美孚發現蘊含豐富石油資源。委內瑞拉從未放棄對這塊土地的主權聲索，該國的馬杜洛獨裁政權本月3日舉行公投，宣稱多數國民支持兼併鄰國的產油區。

南美洲國家蓋亞那境內艾塞奇波河西部區域，一直被鄰國委內瑞拉視為其一部分。委內瑞拉3日舉行不具約束力的公投，隔日宣布結果為逾95%選民投下贊成票，此舉讓外界憂心爆發衝突。不過中國身為委內瑞拉盟友，在蓋亞那有石油利益，因此該事件帶有與美國較勁的影子。

南美國家委內瑞拉與鄰國蓋亞那陷邊境領土爭議，國際法院（InternationalCourtofJustice）1日下令要求委內瑞拉勿採取任何舉措改變現狀。

2020年底，全球急需COVID-19疫苗時，中國展開「疫苗外交」，大量提供自行研發的疫苗給發展中國家，當時中國國家主席習近平強調，這是中國對全球公衛做出的貢獻，但隨著疫情改以Omicron變異株為主，中國研發的疫苗保護力不足，不只其國內疫情升溫，「疫苗外交」也不復以往。

由於不滿立陶宛同意讓我國以「台灣」之名設立代表處，中國外交部10日宣布召回駐立陶宛大使申知非。對此，前外交官、現任時代力量國際部主任劉仕傑於臉書發文分析，中國的強硬聲明是很大賭注，並預言「立陶宛的案例，接下來也會成為台灣在歐洲外交戰場的指標。」

外交部上周宣布於蓋亞那設立台灣辦公室，孰料一日生變，讓外界批評是民進黨「大內宣」高調惹禍，踩到外交紅線以致翻盤。然而「TPOC台灣議題研究中心」透過QuickseeK快析輿情資料庫發現，相較過去的外交事件，民進黨政府大力宣揚外交突破的情況，蓋亞那設辦一事的網路關注度低，高峰僅7萬餘則；且同日證實的疫苗將來台消息也有類似狀況，顯示民進黨政府可能在國際、外交方面，有意識地在節制宣傳力道。

我國先前與南美洲國家蓋亞那（Guyana）達成共識，將在當地設立「台灣辦公室」，原定11日簽署設處協議，卻在消息宣布24小時內，在中國政府施壓下，蓋亞那片面宣布終止設處協定，引發外界譁然。不過，台師大政研所教授范世平16日分析此事，卻認為蔡政府其實「穩賺不賠」。

小英總統年前談話提到了四個面項，就是沒有談到萊豬進口議題。新春伊始，忙著過節的民眾卻是得與家人團聚吃年夜飯時，還是得「冒險」可能會吃到萊豬，小英只有在請國人謙卑容忍之後就沒有再認真「關心」全民這個民生議題了！

前一天，外交部敲鑼打鼓、高調宣布在蓋亞那設立官方性質的「台灣辦公室」，蔡英文和民進黨立委爭相走告，台灣「外交大突破」啦！不到24小時後，蓋亞那外交部宣布，敝國堅守「一中」政策，並未與台灣建立任何官方關係，前因溝通不良(Miscommunication)與台灣簽署的協議，即告終止。外長陶德還在臉書貼出和中國大陸駐蓋亞那代辦陳熙來的合照，溫柔地回絕了台灣。

在蓋亞那建立台灣辦公室遭到滑鐵盧，台灣外交部憤怒批判中國恃強凌弱。我們若是仔細想想，恃強凌弱的根本是台灣與美國，而中共則是把蓋亞納解救出來。結果，台灣老羞成怒，把自己藐視、歧視蓋亞那的心理，說成是中共。這不只是揭穿了台灣價值全都是自我欺騙的大內宣，而且心態低賤、殘忍。

台灣在蓋亞那設辦公室一事，在不到24小時的時間內發生變化，蓋亞那宣布終止台灣在該國設辦公室的協議並持續遵守一中政策。不過在蓋亞那宣布決定之前，中國駐蓋亞那外交官向蓋亞那確認將提供該國2萬劑中國製新冠疫苗，多家台灣媒體報導此為改變蓋亞那決定的可能原因。分析人士認為，中國能讓蓋亞那突然逆轉決定已展現出它在拉丁美洲與日俱增的影響力，美國要支持台灣擴大國際空間就必須有更多工具來應對。

如果不是蓋亞那一天「閃分手」台灣，絕大多數國人不會對這個遠在南美的國家有什麼印象，但即使有印象，也不過是一天的同仇敵愾，人對挫敗有反射性的攻擊，以及防禦性的遺忘，國家也一樣。就像絕大多數國人也不想記得民進黨蔡政府四年半，已經斷交七國，退出兩個國際組織。

外交部本月4日對外宣布，我政府與南美洲國家蓋亞那外交部於1月11日簽署協議，在當地設立「台灣辦公室」，並已在1月15日展開初期運作。美國國務院西半球事務局代理助卿鍾茱莉對此表示歡迎，美國駐蓋亞那大使館以及美國在台協會台北辦事處也發布聲明，認為此舉將增強雙邊關係，也有助促進區域安全、繁榮與民主價值。

我外交部原宣布將在蓋亞那設立「台灣辦公室」，總統蔡英文也在臉書發文分享好消息，未料1天之內卻發生變化。在中國敦促蓋亞那「修正錯誤」後，蓋亞那外交部表示與台灣沒有建立外交關係，將撤回設處協議；蔡英文臉書事後也隨即將「外交喜訊」貼文刪除。

我國在南美蓋亞那設處生變，國民黨不分區立委陳以信5日指出，這事令人遺憾。首要要怪北京，認為此舉只會強化惡性循環，其次也要怪蔡政府，搞成「外交突破大內宣」會壞事。

外交部4日宣布將在中南美洲的蓋亞那合作共和國（CooperativeRepublicofGuyana）設立「台灣辦公室」，未料不到1天，蓋亞那就表示，為與中國維持外交關係而協議終止，引發風波。對此，資深媒體人趙少康認為，雖然1天內翻盤讓台美都很難堪，但是不必對此苛責。

針對台灣與蓋亞那達成協議，本擬在蓋亞那首都喬治城設立「台灣辦公室」，但因中國壓力生變，民進黨發出聲明，痛批中國以他國人民生命健康作為威脅，強逼蓋亞那與台灣終止協議，這種惡霸行為，台灣應該不分朝野黨派，齊心同聲來譴責，也呼籲世界民主各國，必須正視中國邪惡的本質以及國際惡霸的行徑。

我國才宣布在南美產油國蓋亞那設立駐處，美國也公開表達支持，但不到1天時間全變調，蓋亞那外交部4日發布聲明稱，由於與台灣簽署的協定被誤解為建交，因此終止協定，而我國外交部今（5）日強調，對蓋亞那片面決定感到遺憾，同時強烈譴責中國霸凌、壓縮台灣國際空間。

蓋亞那共和國政府在雙方同意對外發布設處協定後，因中國施壓而宣布終止協定。總統府發言人張惇涵今（5）日表示，對於中國再次的外交打壓，我國政府表達最強烈的抗議與譴責；這種蠻橫行為不僅無助於兩岸關係，也無益於中國的國際形象，並讓國際社會再次認清中共政權的本質，更讓中國領導人日前的「反對恃強凌弱」說法，形同國際笑話。