# 衛戍  

行政院自2002年起全面推動機關績效評估制度，目的在提高機關自主管理能力，做到施政前後自我比較，國防部於今（6）日召開113年度施政績效報告，在施政目標方面，計有「建構國軍整體防衛作戰能力，提升三軍聯合作戰效能」、「符合實際戰場景況，提升聯合作戰訓練效能」等11項。其中，在後備動員部分，全動署表示，今年採14天召訓的同心35號演習人數規模，將擴大至2萬餘名後備軍人參演。

為應處中共對台斬首行動和北部紅色海灘潛在威脅，國防部核定海軍陸戰隊66旅的作戰指揮權，由第三作戰區改為參謀本部，作為參謀本部直屬戰略預備隊，與憲兵共同肩負首都防衛任務，另外，66旅編制將進行調整，將裁併戰車營、砲兵營，並增設無人機部隊。

有關立委將總統國務機要費與總統府憲兵211營區水電費混為一談，總統府發言人郭雅慧今（21）日表示，總統府預算中，「國務機要」費用與「水電費」工作計劃名稱及編號不同，是編列於完全不同的預算科目；「水電費」載明於總統府預算書第30頁，而「國務機要」費用則在第36頁，這是基本的常識與事實，非常訝異竟有立委於預算表決後仍混為一談。此次立法院表決114年度中央政府總預算案中，總統國務機要費與總統府水電費用係編列於完全不同的預算科目，但皆因立委多項提案受到刪減與凍結等影響甚鉅。

被譽為「地表最強戰車」的M1A2T於15日晚間運抵台灣，隔日運往新竹裝訓部，這是陸軍暌違30年再次接裝新式戰車。對此，民眾黨外交國防召委林憶君指出，M1A2T主戰車與國軍現役戰車是完全不同世代的裝備，陸軍勿以M60A3思維套用，以免作繭自縛，對部署、運用及維修，都要有新思維，以適應現代戰場。

漢光40號演習實兵操演23日進入第二天，雖受到凱米颱風影響許多科目取消，不過執行首都衛戍任務的憲兵指揮部，仍在夜間於復北地下道進行封鎖攔查。同時，憲兵指揮部指揮官鄭禎祥中將低調現身視導，其中今年漢光強調的「去中心化」指管，同樣得到驗證。

一名中國籍阮姓男子在端午連假期間，從中國福建省寧德港駕駛快艇橫渡260公里，經台灣海峽直衝淡水河，儘管他高喊「投誠」，但卻被查出有著中共解放軍背景。淡水河口是大台北政經中樞的「入口」，這位不明男子有著長達近1小時逍遙法外的空檔，都能夠去淡水老街逛大街買杯星巴克來喝了。這次事件，不止海巡犯錯，是台灣整個防備系統被撞得鼻青臉腫，為此，國安、軍方召開緊急會議，對衛戍大台北政經中樞的計畫進行了重要調整。

兩岸敵意螺旋持續上升，國防部今年漢光40號電腦兵推將於4月19日至26日登場，這是首度長達8天7夜的電腦兵推，預計採用「聯合戰區層級模擬系統」推演。近期，軍方第2、第3、第4與第5作戰區則接連實施「圖上兵推」，強化聯合作戰成效。陸軍司令鍾樹明則親自坐鎮第3作戰區，並強調要在守勢中積極採取攻勢作為，趁敵立足未穩之際予以重點打擊。

報載為強化反斬首戰力及防護關鍵基礎設施，並為城鎮戰做準備，台灣的軍憲警都有擴編計畫。負責首都衛戍的憲兵部隊兵力規模將由編制5600人，大幅擴編至1萬1000人，兵力來源為明年元月起施行的1年義務役。憲兵指揮部兵力員額擴編後，儼然取代海軍陸戰隊，成為第四軍種。另行政院亦研擬擴編保安警察第二總隊，原計畫從1200人，一口氣擴增至4500多人，唯須先解決預算與員額問題，且2024大選將至，為避免排擠各縣市的治安工作與勤務，先徵調警政署直屬機關人員，第一批先徵調735人，再視情況分批增補。不過，整備城鎮戰並非只靠人員擴編而已，尚須有完整的配套措施規劃。

1年期義務役將在2024年重新上路，各軍種多有擴編計畫，憲兵規劃於首都衛戍區新增1個營，部署在兵力薄弱的台北市南區，統合現行北區和西區的部隊，形成綿密的中樞防禦網。而憲兵指揮部一席「考量敵情威脅及兵役制度轉換，兵力結構採逐年調整規劃，建置可恃戰力，將持恆落實戰訓整備，強化衛戍作戰效能」的回應，代表擴編計畫已箭在弦上，也可預見，此舉將能緩解衛戍區戰備的挑戰。

北台灣反空機降、反登陸以及台北衛戍區反特攻，是漢光演習的重點科目。繼於萬華地區橋樑阻絕、封鎖、檢管暨地區守備操演，和台北車站關鍵基礎設施防護應處大量人質演練後，憲兵部隊27日上午在台北市中華路和忠孝西路口人行道設置攔檢點，武裝身影和上班人車形成強烈對比，增添臨戰氣氛。

今年的漢光演習兵棋推演、實兵演練，預計仍將置重點於北部地區。無獨有偶，憲兵近期執行2月份作戰計畫演練，出動雲豹甲車疾駛市區街頭，雨夜操演，戰備氣氛不減，這些都反應拱衛北台灣、確保衛戍區萬全，已成台海局勢詭譎多變的今天，軍方持續調修兵、火力部署，以及戰術運用的重點。

首都衛戍是國土防衛作戰中重中之重，兵力集中在都會區的憲兵角色越顯吃重。國軍近年常見部隊將主戰裝備駛出營外戰備偵巡，或模擬機動至戰術位置，待命接戰；憲兵裝憲營雲豹八輪甲車及快反連重型機車，今（22）日藉夜間人車罕至之際，在台北市主要幹道來回奔馳，儘管光線昏暗，戮力戰訓氛圍依舊濃厚。

中共武力犯台樣態多元，可能先以導彈摧毀我有生戰力，搶占作戰優勢，讓台灣防空密度及戰力保存備受重視；中共或藉兩棲登陸，將大兵力和重裝備送上岸，這則讓我國軍須反覆驗證灘岸兵、火力配置，能否有效阻擊共軍搶灘。

陸軍特戰部隊近期執行「戰術任務訓練」，操演官兵乘UH-60M黑鷹直升機，增援淡水河畔的陸軍關指部河防部隊，被外界解讀為支援中樞「反斬首」演練，惟淡水河防務能否挺住，自是衛戍區安全關鍵。軍方近年針對鞏固中樞確實煞費苦心，儘管屆時開戰中共以大量飛彈攻擊我指管系統及軍事設施，癱瘓我軍指揮體系運作的可能性最高，但直接對我領導中樞施予打擊，也是瓦解軍民戰鬥意志的作法。因此，如何不讓敵軍循淡水河道突入台北市，始終都是國軍必須做好充足準備的課題。

陸軍特指部特一營「戰術任務訓練」日前登場，該營3日稍早在淡水河畔以UH-60M黑鷹直升機機降方式，將人員直接投射至欲增援的主戰部隊周邊，展現特戰單位強大機動力，演練期間，直升機持續盤旋在淡水河上，震撼場景吸引不少民眾觀看。

「漢光38號」演習實兵演練7月底結束後，隨著美國眾議院議長裴洛西（NancyPelosi）旋風訪台，接續登場的中共軍演至今仍未落幕，台海情勢緊張。國軍除採取「高度警戒但保持部署彈性」的方式因應周邊海空域狀況，也持續檢討兵力結構與作戰態樣，具備一支甚至多支能立即投入戰鬥的部隊，如今看來顯然格外重要。

國軍「漢光38號演習」進入最後一天，為深化衛戍區應援作戰能量，憲兵、空軍、陸軍特戰部隊今（29）日凌晨在台北松山機場執行「衛戍區反機降作戰」演練。演練想定敵軍機降部隊企圖奪取松山機場，策應海上登陸部隊，威脅我政經中樞安全，國軍派遣基地守備部隊及衛戍區兵力實施聯合打擊任務，將機降之敵壓制殲滅在機場大坪，不讓其有進一步開放機場或向市區擴散可能。

俄烏衝突反應戰爭初期，關鍵基礎設施易成為敵軍打擊標的；國內屢傳停電情事，則突顯基礎設施防護力薄弱，一旦遭蓄意破壞，造成社會騷亂及經濟損失程度難以衡量。是故，關鍵基礎設施漸成國土防禦要項，讓駐地集中都會區的憲兵部隊（特別是首都衛戍區），戰備訓練任務除以傳統衛戍區反空、機降、機動打擊外，馳援關鍵基礎設施也成為核心任務之一。

外傳軍方考慮將駐地集中在金、馬、澎等外島的陸軍「兩棲偵察營」調回大台北地區，提升衛戍區「反斬首」能力。消息一出，引發輿論熱議，陸軍連忙跳出來回應，指目前派駐外島的兩棲營任務未有調整，但也強調「防衛作戰規劃會依情勢和作戰需求滾動修正」。

憲兵202指揮部所屬部隊肩負拱衛中樞之責，其中以裝備雲豹8輪甲車的「裝步239營」最為人知，依令執行台北市反空機降、反特攻作戰等任務，惟202不只裝憲營，作為衛戍區最強火力支援的「砲兵228營」，同樣扮演關鍵角色，憲兵指揮部臉書就曝光該營近日執行120公厘迫砲實彈射擊情形，迷彩憲兵打破既定印象，展現遂行衛戍作戰的堅實戰力。