# 負利率政策  

日本央行19日宣布結束負利率政策，是日銀長期貨幣寬鬆政策轉捩點，但日圓不升反貶，今天更一舉摜破151價位，下探逾4個月低點。根據台銀最新日圓現鈔賣出價，已經重回3月初的0.213元價位。

日本中央銀行日本銀行（BOJ）19日宣布結束負利率政策，時隔17年終於升息，成為日本長期貨幣寬鬆政策的轉捩點。什麼是負利率政策？日銀取消負利率意義為何及影響為何？日圓會升值嗎？中央社整理相關資訊帶你了解。

日本央行「日本銀行」（BOJ）19日全面性大調策，取消負利率政策，因為研判亞洲第2大經濟體的日本現正擺脫長期的通膨低迷狀況。

日本央行21日表示，目前的負利率（-0.1%）政策維持不變，但政策目標從貨幣供應量轉向利率，並增設長期利率目標為0%左右，貨幣寬鬆政策也將持續到消費者物價指數漲幅超過2%為止。日本央行總裁黑田東彥表示，新的貨幣寬鬆框架將可「更靈活應對經濟、物價和金融局勢的變化」。

現今全球經濟低迷、多國深陷低利率環境，可以說是2008年金融海嘯、2010年歐債危機及2014年油價崩跌的延伸結果，投資疲軟、生產效率放緩及鉅額債務則是伴隨而來的副作用，進一步拉低實質利率，雖然新興國家需求上揚一度給予各國央行希望，但時至今日，大部分新興市場亦自身難保。丹麥祭出負利率後，歐元區、瑞士、瑞典接連跟進，2016/1日本更成為亞洲率先實施負利率的主要大國，估計目前實施負利率國家所佔全球GDP約達25%(圖1)。央行針對銀行採取負利率本意是鼓勵銀行進行放款，間接對實體經濟注入資金，同時刺激消費、提振通膨，但要銀行針對存戶實質突破零利率到達負利率環境在實務上有其困難，且遭受負利率銀行業者在獲利考量的前提下，其行為可能與央行預想的背道而馳。即便ECB總裁Draghi及BOJ部分委員仍為負利率辯護，並指出其效果已經顯現，惟經濟數據結果仍無法斷言負利率成效，SNB總裁Jordan稱非傳統貨幣政策措施為央行爭取到一定程度的運作空間，但無止境使用將無法使央行獲得想要的結果，例如利率負值持續擴大，存款戶可能會選擇以現金(紙鈔)形式持有，數據顯示瑞士2015/12流通在外1千瑞郎紙鈔總值達452億，較2014/12上揚11.6%，再次點出零利率下限目前尚未有方式有效突破。在貨幣政策效果不明情況下，追逐財政政策發力的聲音奮起，但囿於財政赤字的困境，多國無法添加柴火導致目前兩難局面。IMF總裁Lagarde、BOE總裁Carney皆指出各國應該更大膽實施經濟改革措施，單靠貨幣政策是無法將全球經濟引導至成長道路，本研究亦認為目前實施負利率國家除日本外，財政赤字水平都控制在3%以下，顯示財政狀況皆符合國際準則，因此政府若進一步擴大財政政策，不但能展現捍衛經濟決心、給予市場信心，並同時維持現行貨幣政策規模、配合漸進式結構同時改革，或能成為拉動經濟的火車頭，一解目前的增長困境。

全球主要國家的經濟情勢至目前為止，除了先前讓各國擔憂中國經濟硬著陸的可能性和金融市場的不穩定外，但在中國經濟發佈第一季經濟數據後，由於中國經濟表現比先前多數經濟學家與分析師預期的好，中國經濟數據的消息讓全球經濟暫時鬆一口氣。不過在此之後，好像就鮮少聽到特別令市場與投資人為之振奮的消息與數據。其中，日本與歐元地區的經濟表現與展望，尤其格外的讓全球多數國家感到不安，甚至有可能讓看似已經稍微好轉的全球市場氣氛，再度陷入悲觀的情緒；因此各國央行決策圈、學界與各大主流媒體，於是就擴大了所謂的「直昇機灑錢（helicoptermoney）」探討。

日本央行29日以5比4投票通過，將利率調降到負0.1%，且從2月16日開始實施，日圓應聲大跌2%，貶破121日圓兌1美元。