# 貿易保護主義  

在白宮宣佈將對中國進口商品課以最高達245％的懲罰性關稅之際，大陸商務部和外交部接連回應白宮的舉動。大陸商務部稱「充分暴露了美方將關稅工具化、武器化已經到了毫無理性的地步」。在今天上午大陸外交部則是以未署名的發言人的名義回應表示「245%的數字是從何而來，認為應該去問美方」。在中美關稅大戰之際，民間關係的交往也受到一些影響。幾十年來，往返於中美之間的學生、旅遊者、以及商務人士一直對雙邊關係的穩定起到積極作用。但隨著兩國關係惡化，雙方已開始將這些關係變成互相談判的籌碼。但是相比於連鎖反應而言，外貿業的重創則是關乎這場關稅大戰的根本原因。

全球產業發展正面臨多重挑戰，包括全球市場競爭加劇、保護主義興起、能源短缺、數位化轉型以及地緣政治不確定性，又逢美國總統川普上任後強調「美國優先｣，宣稱為追求該國在國際貿易中獲得公平待遇，減少貿易逆差（美國去年貨品貿易逆差超過1.2兆美元），並提高美國產品的競爭力，頻頻對外發表新的關稅政策，繼對所有進口至美國的鋼鐵和鋁徵收25%關稅後，又宣佈將實施對等關稅計畫（ReciprocalTradeandTariffs），涵蓋186個擁有最惠國待遇的美國貿易夥伴，勢必嚴重破壞以最惠國待遇等規則為基礎的多邊貿易體制，同時也考慮了各國對美國設置的非關稅壁壘，包括不公平的補貼、監管、增值稅、匯率等因素，對全球供應鏈造成衝擊，更加劇全球貿易緊張局勢；只是隨著驅逐非法移民行動的推進以及關稅的提升，美國通脹可能會再度抬頭，導致能源和食品價格持續上漲，令民眾怨聲載道。

瘋子？天才？王者？強人？不管用哪一個詞來形容川普（DonaldTrump），這位世界最大強權國家的候任領導人，都即將帶著他「反建制」的信念於1月20日重返白宮橢圓形辦公室。川普靠著「美國優先」與「讓美國再次偉大」（MakeAmericaGreatAgain，MAGA）的口號，贏得美國選民的寄託，競選期間曾揚言要對中國加徵60%關稅的他，當選後卻又改口「美中可以一起解決全世界所有問題」，並邀請大陸國家主席習近平參加其就職典禮，首波高關稅政策也只對中國增加10%。

1750年時，幾乎全世界的7億500萬人口從出生到死亡都是在舊生態體系之內度過，無論他們住在哪裡、擁有怎樣的政治與經濟體制。生活所需的一切，包括糧食、衣物、住所，以及取暖、煮食所用的燃料，大多來自土地，來自太陽每年傳送到地球的能量流中被保存下來的部分。紡織、皮革、建設等工業也仰賴出自農業或森林的產物。舉例來說，舊生態體系內就連煉鋼和煉鐵都要依靠木炭。因此，舊生態體系不只對人口規模設下了限制，對經濟生產力同樣如此。

亞洲是一個瞬息萬變的地區。美國想要用亞洲政策保障美國利益，就必須把政策訂得夠有意義，不能只是繞過國會而已。

中美貿易戰持續延燒，中國廠商與在中國的外資為了規避美國的高額關稅，陸續出走，供應鏈轉移至具有勞動成本優勢的國家，東南亞是其中一個目的地，而越南成為東南亞最大受惠國家。此外，這波轉單潮與出走潮還帶動東南亞對美國出口增加，然而印尼前商務部長馮慧蘭認為這些短期利益是「雙面刃」，但其實東南亞國家置身在更長遠的風險中，她說中美貿易戰就像「兩隻大象打架，而我們不想被踩死」。

1929年經濟大恐慌爆發之後，世界各國實施關稅壁壘，加劇全球貿易的崩潰，這次歷史教訓使得大多數經濟學家視關稅為有害的策略，在全球化貿易興盛的現代，各國政府避免以提高關稅作為經濟政策，然而美國總統川普反其道而行，把關稅作為懲罰其他國家的武器，歐洲、加拿大以及中國都深受影響……

G20在上周六圓滿落幕，原本以為會是中美撕破臉的局面，沒想到跌破眾人眼鏡，雙方出現「暫時」大和解！2000億美元關稅確定再等等…讓人不禁要問：「川普怎麼了？為什麼過去的強硬態度放軟了？」是跟美國人民有關嗎？而中國聽說更慘，貿易戰已經打到「第三艘航母」的發展？到底又是怎麼一回事呢？另外，最近國際間備受矚目的就是俄國跟烏克蘭在黑海發生的衝突，又會給台灣帶來怎麼樣的啟示呢？《風云軍事》獨家解析！

美國總統川普認為，比起接受不健康的現狀，美國與中國挑起貿易衝突的做法仍是比較可取的；面對一位如此多變性格的領導人，美中如何以貿易戰取得自身利益，這場大戰如何演變，大家必須審慎看待。

中國正式宣布從4月2日起，對價值30億美元的128項美國進口產品課徵關稅，接著美國就要公布對中國600億美元進口產品課高關稅的項目清單，所謂的中美貿易戰開打。雖然外界多認為兩國終究要回到談判桌，最後不會成為「貿易大戰」，但在雙方都「以戰逼和」、「以戰止戰」情況下，失控成為漫天烽火的風險也逐步提高。

在傳出中美高官「已在談判桌上」，以避免引發一場貿易大戰後，外界鬆了一口氣，各國股市紛紛回升慶賀。不過，這個「已在談判桌上」，到底是柳暗花明，能解決中美貿易問題、拆除貿易戰引線，還是一道虛幻曙光，中美貿易終須一戰，各界是該更審慎觀察與評估。

3月8日，亞太地區11個國家，正式在智利聖地牙哥簽署《跨太平洋夥伴全面進展協定》（ CPTPP），成為全球第3大的貿易協定。同一天，美國總統川普公布對鋼鐵、鋁的高進口關稅。

美國川普大總統出席了達沃斯論壇，他在演講中大力吹捧自己一年多以來的政績，但脫稿演出攻擊媒體時卻引來一陣陣噓聲─這是論壇少見的情況。但包括川普與與會者，似乎都未發現川普與這個論壇既矛盾又契合的吊詭之處。

美國總統川普1月甫上任就退出《跨太平洋夥伴協定》（TPP），當時其餘11個成員國意見分歧，TPP一度搖搖欲墜。然而，身為TPP現存成員中最大經濟體系的日本大力推動成員國繼續談判，這11國的貿易部長從9日開始就在越南峴港舉行的亞太經濟合作會議（APEC）峰會展開協商，10日舉行5小時的會議後，終於取得重大突破，TPP的11個成員國11日宣布針對核心項目達成協議。

雖然，似乎是「小事一件」但不論從那個觀點來看，這都是非常罕見的事─3大國際機構聯手打臉川普的貿易保護主義─其實這就等於打臉川普；美國作為這3大機構最重要的決策者─甚至控制者，川普這次算是難看了，未來該觀察的是美國的控制與影響力是否因「川普經濟學」推動而下降。

國際貨幣基金（IMF）、世界貿易組織（WTO）和經濟合作暨發展組織（OECD）負責人今天發表聯合聲明，誓言捍衛自由貿易，抵抗日漸出現的保護主義趨勢。

德國總理梅克爾與美國總統川普17日在白宮首度會晤，梅克爾個性踏實沉穩、謹言慎行，與向來口無遮攔的川普天差地遠，兩人對移民、貿易、北約等議題的看法更存在巨大分歧，甚至曾「隔空交戰」，嚴厲批評對方的政策，因此這場會面倍受矚目。

行政院主計總處15日下午公佈最新國內生產毛額（GDP）預測，受到物價上漲影響，主計總處上修今年經濟成長率至1.92%，雖較上次預測數上修0.05個百分點，但仍無法達到外界預期的2％。

墨西哥總統潘尼亞涅托2月1日宣佈，墨西哥政府將與國內各行業人士協商後，再與美國重新談判北美自由貿易協定（NAFTA）。此前因為美國總統川普下令在美墨邊境興建隔離牆並要求墨西哥支付費用，潘尼亞涅托（EnriquePeñaNieto）取消了原定1月31日與川普的會面。

美國總統川普正式簽署行政命令，讓美國退出TPP（跨太平洋夥伴協定），全球經貿格局、亞洲地緣政治均勢，都會有鉅大衝擊，因為，川普退出的很可能不僅是TPP而已，而是全球自由貿易與經濟的守護神王座。一直以加入TPP為化解經貿邊緣化危機的台灣，衝擊亦難免，未來只能寄望有「柳暗花明」的一天。