# 賴清德政府  

總統賴清德執政滿周年之際，行政院5月16日舉行上任周年媒體茶敘，指稱2024年道路交通事故行人死亡人數創下歷史新低，而在一年前，賴清德於2024年5月20日就職典禮上宣示，「大家重視交通安全，我會打造符合人本的交通環境，擺脫『行人地獄』的惡名。」台灣在2022年底登上國際媒體的「行人地獄」惡名，經過賴政府施政一年、《行人交通安全設施條例》上路超過7個月之後，真的改善了嗎？

美國總統川普（DonaldTrump）宣布關稅措施，台灣一度將被課徵32%的重稅，後來改為延後90天實施。不過就在其中多個重要時間點上，台灣掌握錯誤情資、錯失黃金第一時間反應，更透露出台美關係並未如政府宣稱友善，檯面下更是台美外交角力戰場。

總統賴清德10日投書彭博，提出重啟台美零關稅、擴大對美採購、增加對美投資、減少貿易障礙四點台美貿易的戰略思考，以回應美國總痛川普的對等關稅政策。對此，前立委蔡正元在《風傳媒》節目《下班瀚你聊》中直言，賴清德的方法「一點用處都沒有」，賴清德用錯人，經濟部長、財政部長和國發會主委都欠缺專業經驗，賴清德又不敢找英系的人，才導致人才欠缺。

假如戰爭來臨，台灣民眾可能被送往最近的7-Eleven避難？

美國總統川普日前祭出對等關稅，掀全球市場大震盪，沒想到川普9日突然在社交媒體上宣布，除了中國外，將暫停實施「對等關稅」計畫90天。對此，胸腔科醫師蘇一峰在臉書發文表示，此次的對等關稅風暴，美國方面的態度意圖明顯，亞太盟友都成了獵物，而賴政府的作為完全是判斷大失誤。

美國川普政府宣布對等關稅，台灣竟被課高達32%關稅，國民黨今（3）日指出，這不僅是對台灣企業的重大打擊，更是對賴清德政府「依美抗中」政策的一記重擊，更顯見執政黨只為自身政黨利益，犧牲全民，讓台灣為民進黨的意識形態付出的代價。

身為賴清德總統的長期支持者，我多次撰文捍衛其政策，製作2019年總統初選網站，並有機會與總統交流。黃國昌曾反黑箱、主張罷免門檻降低、抨擊民進黨年金改革刪減不足，如今立場完全相反。然而，他近日對國安團隊的部分批評，我不得不認同。2021年2月，我曾與總統討論美國2020年大選爭議、杭特·拜登醜聞、裴洛西內線交易疑雲及社群媒體言論審查等議題。從總統回應中，我深感相關單位對美國政局的掌握與彙報嚴重不足，當時即令我不安。

近日因弊案倉皇請辭台灣中小企業銀行董事長的劉佩真，之前曾有段時間「堅持不辭」，被攻擊應「知所進退」。金融圈高層評以「府院高層曾經替朱家設想，劉佩真似乎只替自己著想」。

「我覺得台灣剛說服自己，他們與美國關係良好，在美國的國會裡有很多朋友，他們能夠渡過難關。我覺得川普這些言論為台灣人民敲響了警鐘，他們真的不知道接下來會發生什麼事。」

賴清德總統提名的司法院正副院長及大法官全數遭立法院否決，先前在野黨委員已通過選罷法、憲法訴訟法及財政收支劃分法，賴清德總統連續遭遇重大挫折。民進黨在立法院居於席次少數的結構之下，這樣的結果毋寧是必然的，但賴清德執意沿襲蔡英文時代全面執政的概念與方式行事，所以一再慘遭立法院打臉。在此之前，在野黨立委通過國會改革法案，民進黨完全無法接受，幸有蔡英文留下的政治遺產可用，由幾乎清一色自己人的憲法法院做出多數條文違憲的釋憲，讓賴清德政府逃過權力受國會嚴格制衡的「劫難」。將其視為一種「劫難」，其實不符民主理念，因為國會就是「數人頭代替打破人頭」民主理念的體現，法案與預算理所當然由掌握多數的一方決定。民主政治就是民意政治，國會集體意志的表現就是最新民意的呈現，執政的民進黨既然居於國會少數，除了獲得釋憲支持之外，沒有任何不接受的理由。立法院通過三法修正案後，賴清德總統指其不尊重民意，其實牛頭不對馬嘴，真正違背民意的是賴清德總統及民進黨。賴清德及民進黨前後三次敗在立法院在野黨手上，不服氣也不接受，反映一種心態，就是不服民進黨之意就是違背民意，不讓民進黨做主就是違背民主精神。賴清德政府實際上是「雙少數」，總統未獲多數民意支持，執政黨在立法院居於少數地位，遠非民意的體現這，憑什麼指摘立法院通過的決議不符民意、違背民主精神？民進黨過去八年在立院擁有多數席次，但一貫在所有事情中毫不尊重少數，今天淪為少數，卻不服從立院的多數決議，這兩種表現恰與民主精神背道而馳。另外，立院審議過程中，民進黨人士一再發動「青鳥」包圍國會，欲衝進議場阻擾議事，反體制的意念昭然若揭，這正是背離民主價值的赤裸裸表現。民主政治的具體實踐在於國會多數決，國會是匯集民意、取得決策正當性的主要場域，其代表民意的功能一旦受到破壞，民主的基礎立即崩解。任何「更大的民主」意念，都是對民主體制的否定，都蘊含著推翻民主體制的潛在動機，正是民主政治的大敵。韓國總統尹錫悅的戒嚴鬧劇，就是不甘屈居少數黨地位而欲推翻民主體制的卑劣手段。民進黨手握行政權，對政策決定、人事安排、資源分配具有主導權，所以目前應不致於走上翻桌毀憲之路，但壟斷執政權和破壞國會議事，不僅加重朝野的政治對立，而且為台灣的民主崩解埋下種子。賴清德政府對於居國會多數的在野黨不屑一顧，任何政策、法案、人事、預算完全不與在野黨協商，只求貫徹己意，而且極盡所能破壞議場、阻撓議事，挾「青鳥」圍攻立院，意欲以暴力癱瘓國會，摧毀監督制衡的憲政功能。這正是威脅台灣民主基石的不當行徑。賴政府對內強攻在野黨與民主體制，對外則在主權問題上堅持「新兩國論」，猛踩陸方紅線，以致激化兩岸矛盾。賴清德最近對中共喊話說「舉拳頭不如張開雙手」，但賴政府不但對在野黨進行飽和攻擊，對大陸態度類似。如果賴清德繼續對在野黨舉拳頭而不張開雙手，對於中共仍然持續挑釁其立場，則台灣內部及兩岸之間將永無寧日，民進黨也無法從中獲得長久的好處。賴清德對在野黨及中共的強硬頑抗路線已證明是弊大於利，難以長久持續，且將遭來禍害，傷及民進黨，也傷害台灣。賴政府半年多來不斷撞牆，必須徹底反思，調整路線，才可能走出活路。如何改弦更張呢？「戰略退卻」是最可行的途徑，就是從現行的對抗性路線退出來，不再頑抗到底，硬碰硬，改採協商與折衷策略。只有在戰略上轉進，避免正面衝突，改行親善政策，才能免於繼續耗損與不斷挫敗。戰略退卻可以取得必要的時間和空間，重新評估形勢，調整戰略和戰術，以應對在博弈中的挑戰。賴清德執政半年多來，對內對外強硬應對，招來強力反擊，損失慘重。如能採取戰略退卻對策，首先可以有效減少形象和資源的損失，保存實力，為未來的博弈實力或重新集結創造條件。其次，戰略退卻其實是一種新的選擇，而非全然的敗戰後重整旗鼓，可以激發團隊在新的戰略上走出新的路子，也可進行政策和資源的重組，整合力量，為未來的行動做好準備，有助於增強戰鬥力。這是一種深思熟慮的戰略行為，能夠影響整體局勢朝停損的方向的發展，有助於發展出走出死巷的新思維。

馬英九安排大陸學生來台灣交流原是美事一樁，但是出了一點意外插曲，陸生團成員在台中洲際棒球場參加棒球體驗營，有一名復旦大學學生在接受媒體訪問時，以她長期在大陸生活的習慣用語脫口說出，「祝賀中國台北隊奪得世界棒球12強賽冠軍」，不料竟引起獨派及綠營名嘴玻璃心掉滿地，痛罵這是「矮化台灣」，陸委會還揚言說要法辦，最重會處6個月至5年不得邀請陸生訪團前來。一個孩子的習慣用語不經意說出，竟要被民進黨這般大張旗鼓的聲討法辦，民進黨其用意就是要斬斷兩岸交流活動，莫非賴清德也想學韓國總統尹錫悅那樣搞戒嚴，非我族類就趕盡殺絕?真是枉稱台灣是民主自由社會，令人不齒。

台灣國會朝野不合不稀奇，特殊的是，近期有一項法案，連執政的民進黨立委，都跳出來Ｋ行政單位。立法院衛環委員會國民黨籍召委蘇清泉12月5日排審朝野提出的《人工生殖法》修正草案，擴大人工生殖適用範圍，其中也包含代理孕母版本；此前，衛福部國健署原本預告的修法內容也納入代理孕母。不過，後來國健署突改口說，代理孕母會「脫鉤處理」，引發藍白兩黨批評，政策怎能說變就變。國健署的變卦，原因在於民進黨立法院黨團不滿被耍，給予極大壓力。

賴清德總統執政滿半年。相對於前三位民選總統帶來的銳氣躍然，這半年只見攻擊與反制的衝突、躁進與昏聵的紛亂、無能與虛置的挫敗，既沒有陳水扁首次政黨輪替後政風丕變的新鮮感，不見馬英九改善兩岸關係勢如破竹的安全感，也沒有蔡英文全面執政後權力集中的穩定感。相反的，賴清德帶來的是內外爭鬥的激化以及執政效能的弱化。賴政府的聲望、民眾的滿意度與支持度一路下滑乃屬必然。

北市禾馨婦幼診所一名女醫師2023年為患者進行子宮鏡手術時，因操作失誤造成患者大量出血死亡，該名女醫師近日被判處7個月徒刑、緩刑5年，事後也遭起底是「波蘭醫科大學畢業」，讓波波醫生爭議再次引爆。

曾經孕育台灣半導體「護國神山」產業的財團法人「工研院」，以及員工人數3.4萬人的泛公股事業中華電信，上周出現高層人事異動，年屆65歲的「工研院」院長劉文雄，由高層拍板延任，但未滿65歲的中華電信董事長郭水義與總經理林昭陽，上周二（24日）正式拍板交棒。有趣的是，二件人事案卻充滿了濃厚的權宜色彩，延任的劉文雄與卸任的林昭陽，都被視為是燦系人馬，消息公布後，工研院與中華電信內部議論紛紛，臆測高層人士明年可能再異動。

「金融時報」今天引述多位知情人士指出，台灣國安會秘書長吳釗燮及外交部長林佳龍本週訪華府與美方進行會談，這是總統賴清德5月上任以來的首批高階訪美團。

一年一度的兩岸交流盛事「海峽論壇」主論壇，即將於6月15日在廈門登場，主抓對台工作的全國政協主席王滬寧將出席，屆時會否展現「軟的更軟」一手，再獻惠台「大禮包」，備受關注。大陸國台辦表示本屆論壇邀請台灣各界約7千人參加，許多媒體也用「擴大舉行」來形容。到底這次王滬寧丟出了什麼「胡蘿蔔」？

總統賴清德就職後，中共解放軍東部戰區宣布對台實施為期2天的「聯合利劍—2024A」演習，多方關注。對此，前立委郭正亮分析，聯合利劍軍演對於兩岸關係無疑是一個重要的軍事事件，雖然沒有實彈射擊，但軍演距離離台灣更近，且未來可能會有常態化、系列化的趨勢存在。

總統賴清德於今（20）日上午宣誓就職，發表就職演說時提到，新政府對兩岸將秉持「四個堅持」，維持現狀，而他也呼籲中國停止對台灣文攻武嚇，致力於維持台海及區域的和平穩定。不過，根據《TVBS民調中心》最新民調，有53％民眾對於賴政府處理兩岸關係沒有信心，高於有信心的36%。

總統賴清德今（20）日正式上任，全國工業總會表達對新政府的期許，其中就包含能源不應該排除核能、淨零碳費需考量產業腳步、兩岸需破冰進行雙向招商等，才能讓台灣持續穩健發展。