# 跟蹤騷擾  

身心障礙女性在外遭遇騷擾的情況有多嚴重？根據警政署統計，在過去1年半期間，共有229人次的身障者受害，其中女性又是男性的10倍之多。身心障礙聯盟秘書長洪心平今（22）日強調，在身心障礙與性別的雙重弱勢之下，身心障礙女性不但易成為跟蹤騷擾的高風險群，甚至還會遭受進一步的性騷擾甚性侵害，呼籲政府重視身心障礙女性面臨的困境，也勸告身心障礙女性：「唯有開口求助，才是保護自己的第一步。」

男團ENHYPEN由羲承、JAKE、成訓、善禹、禎元、JAY和NI-KI組成，7人的精湛實力和帥氣外型擄獲大批粉絲的心，人氣持續飆漲，也會在今（2024）年4月13日，於高雄國家體育場（世運主場館）參與KPOP拼盤演唱會《GOLDENWAVEinTAIWAN》。不料，ENHYPEN日前飛往上海參加簽售會時卻爆出一陣亂象，更有私生拍賣成員的洗澡水，離譜行徑讓大批粉絲看傻眼，也讓如何有效管制私生的議題再度引起熱議。

嘉義縣某大學林姓男大生與女大生發展成「抱睡」關係，後來女生要結束、男生不肯，林男今年2月起持續跟蹤糾纏女生，不敢上課的女生報警，嘉檢偵結，依違反跟騷法起訴。

一名已婚男子育有2個成年子女，目前正享受沒有工作的休閒生活，平時也和子女、孫子同住，男子後來交了新女友，怎料他今（2023）年3月被提分手後，竟展開種種「恐怖情人」的行徑，包括致電、簡訊騷擾前女友，甚至開車追到對方平時的必經之路、躲在車內偷窺女方。士林地院法官審理後，依跟蹤騷擾罪、違反保護令罪判處男子拘役90日，得易科罰金9萬元，全案仍可上訴。

近年來數位科技快速發展，帶來資訊傳遞便利，卻也讓性別暴力態樣不再侷限於言語或身體的實體侵害，數位/網路性別暴力案件因而持續增加。高雄市政府社會局邀集一群網路世代女孩，讓高雄女孩運用擅長的網路數位方式，用自己拍攝的影片和IG圖卡，呼應國際女孩日，告訴社會大眾及青少年族群更加認識及防制數位性別暴力，提升自我保護意識。

文／黃槿慈

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不管你有沒有關注這次實況主企鵝妹徒步環台，你都要知道「跟蹤騷擾防制法」已經施行將近一年，沒想到知名實況主卻還是在直播中被黑衣男跟蹤約四小時。

有位男子騎機車經過路口時，對著站在路旁的女子出言輕浮，表示看到對方的肚臍就很想摸對方的胸部，女子當下選擇不予理會，沒想到男騎士卻沒有放棄，不僅持續出言騷擾，甚至還直接尾隨女子，女子見狀嚇得跑進路邊的店內打給丈夫求助並報警處理，最後警方也找到這名騷擾人的男騎士，將其依違反性騷擾防治法送社會局裁罰。

望穿秋水千呼萬喚，《跟蹤騷擾防制法》姍姍來遲，跟騷法終於六月上路，刑法通常針對已發生罪狀規範，原則處罰既遂犯，例外才罰及未遂。跟蹤騷擾雖僅「危險」階段，卻是未遂也屬既遂，因為實施中的跟蹤已然造成騷擾傷害，但後續危害待發生與認定，例如跟蹤者進而貼身糾纏，甚至恐怖情人或自作多情陌生人的抓狂行為，跟蹤會否對被跟蹤人形成困擾因人而異，乃所謂「人帥〈美〉真好，人醜性騷擾」，心怡對象如何開黃腔「腳來手來」皆不以為忤，厭噁的一開口馬上翻臉，大家在日常或職場想必多少有此經歷。

「跟蹤騷擾防制法」於2021年11月19日經立法院三讀通過，並即將於今(2022)年6月1日施行。回顧該法倡議過程，自2014年3月現代婦女基金會成立民間「反跟蹤法立法小組」，期間耗時一年完成「跟蹤騷擾防制法」草案，並於2015年5月第一次經由現代婦女基金會與立法委員合作提案將草案送入立法院一讀，歷經立院多屆皆未能順利完成三讀，幾次僅差臨門一腳仍功敗垂成，終於2021年經台灣防暴聯盟、婦團及警政署與各公部門積極溝通，而能完成三讀，可謂得來不易。後續該法在實務上究應如何運作及實踐，更攸關其執行成效而值得關注。

台灣性教育學會、華人情感教育發展協會透過票選，公布2021年10大性與情感新聞事件，立法委員高嘉瑜遭施暴居首。高學歷的國會議員都會無法倖免，凸顯親密關係暴力在台灣的嚴重性。

台中市議會17日進行市政總質詢，市議員賴佳微、陳淑華關心台中家暴防治，提及台中今年1至10月核發家暴保護令數字是六都之冠，對此，市長盧秀燕表示，台中家暴件數非六都之冠，但核發保護令數是六都之首，顯示台中地院較能「以同理心理解被害人」並審理核發，讓市民面對家暴勇於求助，不再委屈，代表社會大眾家庭暴力防治意識的提升。

民進黨立委高嘉瑜遭施暴事件與網紅小玉涉嫌製作換臉謎片，讓民眾關注私密影片外流、Deepfake等問題。行政院發言人羅秉成今（2）日表示，政院近日將審查性私密影像罪、深度偽造合成影像罪等修法提案，後續將盡快把法案送立法院審查。

為避免衍生更嚴重社會案件的《跟蹤騷擾防制法》19日終於三讀通過，國民黨立委江啟臣表示，三讀通過當天，總統蔡英文在臉書表示，這項立法一直放在心中，有了這部專法，可以防制和制裁這些不當的跟蹤或騷擾行為。但這部專法不只是要在公布後6個月才施行，「更令人覺得虛偽的是，總統到今天仍尚未公布，在這期間國人的人身安全仍是空窗期。」

Netflix電視劇《安眠書店》道出跟蹤狂的恐怖，劇中跟蹤狂固執到不惜殺人，現實中亦真有其事！日本在九十年代發生過一宗駭人聽聞的「桶川跟蹤狂殺人案」，這宗情殺案恐怖之處在於跟蹤狂男友長期虐打女友，更揚言「敢提分手就殺了妳！」。21歲貌美女學生與家人多次報警，但警方認為她收受男友許多名貴禮物，所受的遭遇是理所當然，故完全沒有跟進。

行政院日前火速通過《跟蹤騷擾防制法》草案，不過現在卻傳出有民進黨自家立委質疑「預防性羈押條款」是否過重？而內政部長徐國勇更指「是政院加的」。一名政院官員表示，內政部版本確實無預防性羈押條款，但政院在跨部會討論時，各部會都有共識，針對有情節重大、有反覆實施之虞的加害人，應導入類似《家暴法》第30條之1作法，讓檢察官向法院聲請預防性羈押。對於綠委質疑，政院將再找時間與立院黨團說明。

屏東日前發生一通訊行女員工遇上假車禍真擄殺案件，朝野立委呼籲盡快通過立法，行政院會上周四也通過《跟蹤騷擾防制法》草案。據了解，民進黨內政政策小組也將由小組召集人管碧玲召集，於26日召開會議，邀請內政部長徐國勇先向民進黨團報告、溝通，並且說明草案內容。

先前因屏東通訊行女店員遭跟蹤殺害後，行政院終於提出院版《跟蹤騷擾防制法》草案。不過，立院內政委員會召委、國民黨立委林思銘23日指出，政院版不僅將定義限縮在「與性或性別有關」之行為，亦未明確規範警方接獲報案後可採取的措施，欠缺法律明確性，如果依照行政院版通過，未來在執行上將困難重重，同時；他也已排定下周四（29日）在立院內政委員會繼續審查各立委提出的共19個版本。

行政院會22日擬討論《跟蹤騷擾防制法》草案，草案明定8種跟蹤、騷擾行為樣態，將要求約會、網路騷擾等都納入規範，違反者最高可處5年以下有期徒刑。