# 軍訓役  

總統蔡英文27日在總統府召開「全民國防兵力結構調整方案」記者會，宣布自2024年起，恢復1年期義務役，適用對象則為2005年以後出生役男，希望藉兵役制度變革，打造1支以「志願役主戰，義務役守備」的新型態國軍，接續蔡英文後面的國防部軍政副部長柏鴻輝，洋洋灑灑報告新制具體措施，搶在年底拍板公布，自然也有將明年視為最後追趕、補強機會的意涵，只是變動幅度巨大，縱使當前敵情威脅嚴峻，然未來1年隱憂能否逐個消除？軟、硬體是否陸續到位？牽動的不只是政策成敗，國家安全如今也處在不確定中，雖然大家心裡有數，無奈此刻「頭已洗下去。」

美國參議院外交委員會昨（14）日審議《台灣政策法案》草案，最終以17比5壓倒性票數通過，僅微調如駐美代表處更名等象徵性條文，安全援助等相關實質性條文內容幾乎原封不動過關，下一步將送院會審查。對此，前立委郭正亮分析，役期延長至1年應該不會立即實施，「第一個中的可能是95年次。」

陸軍特戰指揮部特五營為期18天的「戰術任務訓練」進入尾聲，不過相關特戰專業專長訓練持續進行，繼昨日實施反特攻作戰演練後，今（30）日進一步披露手槍實彈射擊與「限制空間戰鬥」（CQB）訓練實況；特別的是，在CQB科目「露臉」的是此次隨隊的軍訓役男，這也是繼上星期在媒體面前進行應用射擊訓練後，再有進階戰技由軍訓役男操作的情況。

為落實戰備訓練，強化特戰戰力，陸軍特戰指揮部特五營自本月15日起，展開今年上半年「戰術任務訓練」，全程橫跨新北、桃園、新竹、苗栗等4個縣市、23個鄉鎮，期間官兵不分晝夜、頂著天氣晴雨變化，進行各項戰術、戰技演練，今（25）日上午在新竹坑子口靶場實施伏擊作戰、迫砲聯合操作、戰傷救護等課程，展現特戰部隊小兵力、高專業特性。此外，現場有一批軍事訓練役男，同一時間接受步槍應用射擊訓練，技術面超過一般單位，頗有強調軍訓役同樣勤訓精練，下部隊在特戰，絕對不輕鬆的寓意。

近年中共機艦在我周邊海空域活動頻次持續攀升，直接、間接對台軍事壓力都大增，儘管國軍在過去數年間，無論對美軍購還是以特別預算採購國造武器，至少在裝備更新上，軍方確實有較明顯的戰略或配賦目標去執行，不過回到基本盤，除武器裝備跟上時代，作為核心軟體的「人」，如何透過不同兵役制度建構足以滿足國土防衛需求的兵源戰力，特別是在4個月役期軍事訓練役男戰力屢遭質疑、後備教召屢遭檢討下，受關注程度不下F-16V戰機買多少架、潛艦國造進度如何等議題。

國軍戰備周刻正進行，除主力部隊實施戰力保存及重要目標防護等科目，役期僅4個月，但新制必須下部隊的軍事訓練役男，在此次戰備任務演練中，就成為營區或戰術位置安全防護的一環，在役期是否延長尚不明朗的時刻，強化軍訓役作戰認知，已然成為提升防衛戰力的主要方向。

僅需服役4個月就退伍成為後備軍人的軍事訓練役，實行至今因役期過短，每每檢討國軍戰力時都「榜上有名」；由於強化後備部隊已成當前核心政策，如何在不變動役期下，具體提升軍訓役男戰力，始終受到外界關注。據了解，國防部將採取新措施，未來有部分軍訓役將抽籤下部隊至外島，累積實務經驗，國防部長邱國正今（27）日在立法院證實此情。

拜登（JoeBiden）政府上台後台海情勢持續緊張，近幾個月來解放軍機艦在台灣海空域活動頻率有增無減。3月17日，國防部長邱國正在立院霸氣表明，若共軍真的犯台，國軍從不做防守多久的設定，共軍要打多久，「我們就奉陪多久，沒有限制」。

我國當前施行的4個月軍事訓練役屢因役期長短、訓練內容不足，引發外界對其戰力上的質疑，而隨著這些役男往後將逐步成為後備軍人教召的主力，如何對其進行有效革新，輿論高度關注。據了解，國防部已拍板，除了4個月役期內將強化訓練課程，導入城鎮作戰科目外，退伍納入後備軍人列管範圍，同樣也將接受教召14天的新制洗禮。

勞動部為鼓勵應屆畢業青年在今年9月前穩定就業，日前推出「青年就業獎勵計畫」提供就業獎勵金，卻遭民眾反應該政策獨厚女性，因為該計畫未考慮到需要服役的男性，讓男性「看得到、領不到」。對此，勞動部勞動力發展署長施貞仰回應，將研議檢討方向，不會讓同為應屆畢業生的男性權益受損。

受到台灣和美國兩方關注的「台美工業會議」，日前在美國馬里蘭州順利落幕，台美雙方在會中就國防議題進行意見交換，包括強化國軍不對稱戰力、戰力保存、後備軍人制度等層面都有觸及；其中在役男役期上，更被指因相較於南韓和以色列等國來得短，盼我方思考如何建構「具戰力的後備軍人」。

國軍當前全力推動募兵制，但也因為憲法規定下，國民仍有服兵役的義務，所以在募兵推行的同時，持續對83年次以後的役男進行4個月役期的軍事訓練役徵集。媒體報導，由於軍訓役男接訓量龐大，每年達9萬人，造成接訓單位的負擔，國防部今天對此表示，軍訓役男接訓能量仍能滿足，只是因為多集中在下半年入伍，所以特別增加兩個營來「調節」，而志願役人力從今年9月的81％，預計在後年可達90％，人力穩定成長。

正當多數的青年學子正享受暑假時，卻有一批年輕人，此時此刻正在部隊內揮汗操練，他們分別是選擇兩階段軍訓役的役男，以及正在經歷入伍生活的軍校生。近日交通大學軍訓室主任王先正，前往成功嶺和關西營區慰問該校役男；瑞芳高工教官室則到陸軍官校，了解該校畢業同學在入伍訓期間的各項狀況。

首批要下部隊的2000多名軍事訓練役役男，將於本月18日到部隊報到，因國防部同時賦予新成立的「軍事訓練中隊」必須配合部隊執行一般勤務支援工作，外界質疑軍訓役新兵到部隊恐成「勞務公差部隊」，因而影響時間已經夠短的軍事訓練。軍方高層強調，除非是因應重大戰演訓，否則絕對嚴禁部隊把軍訓役役男當勞務兵。

國防部宣布調整4個月軍事訓練役訓練流路後，首批要下部隊的51梯共2000多名役男，將於2月18日到部隊報到。軍方指出，為避免出現老兵欺負新兵、增加部隊訓練負擔等問題，軍中將首度成立「軍事訓練中隊」編制，把軍訓役和志願役部隊在營區中區隔，而非混編在同一單位，因此新兵下部隊不用擔心軍中管教問題。