# 農田水利會  

新店瑠公圳迫遷案（蔡金木宅）自事件以來引發廣泛關注，相關事實歷經監察院調查、進行中的憲法訴訟、文化資產保存等議題，現正由台北地方法院協商中。然近來有媒體報導稱瑠公圳迫遷案地主方合法合理，應儘速執行云云，為澄清事實與回應社會關切，我們針對案件核心問題做出如下說明。

新店瑠公圳蔡金木宅，自日治時期起占用公有土地建屋至今，隨著土地後來由農田水利會出售給建商，並由建商自行排除占用，衍生出拆屋還地的爭議。該案歷經十年訴訟，法院民事執行處近日宣布，將於本（113年）11月21日強制拆除老宅。此事因多個公民團體的介入聲援，再次引發輿論關注。基於民主法治原則，筆者從市民視角出發，對此事件提出不同看法，並逐一闡述理由。

司法院包括正副院長許宗力、蔡烱燉在內的七位大法官任期屆滿，因為康芮颱風，司法院提前為之舉行歡送會，許宗力會中對法官過勞問題六度表達遺憾，直陳「虧欠全國法官」；他虧欠的豈止法官們。

總統暨立委大選倒數兩個月，蔡英文總統卯足全力為民進黨站台助講，高呼讓民進黨執政，她說，「全世界都要上架台灣，有什麼道理下架現在的執政黨？」她還說，「不要講一黨獨大，台灣人民最大。」蔡英文若謙遜些面對她獨攬大權的「民主後遺症」對半年後即將卸任的總統，不必太過苛刻，但她既然要「講道理」，那麼就得好好與之分辯分辯。

國民黨總統參選人侯友宜今（1）日到雲林，在前立委張嘉郡的陪同下，到虎尾鎮農會參觀花生工廠，並農民座談並發表農業政策。侯友宜除再度向農民說明，老農津貼逐年調整到每月1萬、農田水利會回歸農民、建置多元化農業缺工人力平台等政策，也提出將提高公糧收購價格、停灌休耕補助與綠色環境給付，並將協助農民增設現代化設備、建立完備冷鏈系統、加強檢疫措施、排除農產出口障礙，讓下一代願意回鄉發展，農民有更好的生活。

國民黨總統參選人侯友宜今（1）日到雲林，在前立委張嘉郡的陪同下，到虎尾鎮農會參觀花生工廠，並農民座談並發表農業政策。侯友宜除再度向農民說明，老農津貼逐年調整到每月1萬、農田水利會回歸農民、建置多元化農業缺工人力平台等政策，也提出將提高公糧收購價格、停灌休耕補助與綠色環境給付，並將協助農民增設現代化設備、建立完備冷鏈系統、加強檢疫措施、排除農產出口障礙，讓下一代願意回鄉發展，農民有更好的生活。

爭訟十多年的瑠公圳賴家老宅保留案，屋主賴碧珍以當年台北瑠公農田水利會違法賣地，向農委會農水署提起行政訴訟的抗告案，1月31日最高行政法院裁定抗告駁回。理由是：水利會送到農水署「備查」的賣地案並非「行政處分」，不屬行政法院審理範疇。不過賴碧珍認為法院並未實質審理賣地是否違法，將另提行政訴訟，同時繼續進行「時效取得地上權」釋憲捍衛權益。

「綠能，你不能！」最近成了掃到論文抄襲颱風尾而請辭立委的蔡璧如的口頭禪，這個源自PTT的鄉民流行語，簡直成了民進黨蔡政府的經典標籤，不論是黑、金、桃色八卦、乃至反中元素，落到民進黨手中，立刻成為雙標廻力鏢，打得又快又狠又準，反覆喚醒選民記憶─「這些年我們眼中的民進黨」。

7月4日，趕在《憲法訴訟法》舊案最後期限，爭訟十年的瑠公圳賴家老宅屋主賴碧珍送出釋憲文件。這個沿瑠公圳邊蓋起的小長屋老宅，從她的祖父母在1950年入籍至今已70年，卻在10多年前由地主瑠公農田水利會賣給建商，老宅一夕變成占有戶。建商告賴家拆屋還地，最後在2018年賴家敗訴定讞。

國民黨立院黨團日昨舉行記者會，矛頭對準根據憲法「理應與立法院平級」的監察院，狠狠修理，指陳過去二十個月有四位監委「零提案（彈劾）」、五名監委參與審查出席率低於八次，痛批這群「尸位素餐監委」，讓監察院成了不折不扣的安養院、酬庸院，對要求監察院比照「開放國會」，讓全民監督。

二０二０年，立法院通過三讀《農田水利法》，農田水利會改制為「公務機關」，資產則收歸國有；三十八位國民黨立委聲請釋憲，憲法法庭於五月二十四日召開言詞辯論，並迫邀請四位學者吳宗謀（中研院副研究員）、吳啟瑞（台灣水資源與農業研究院助理院長）、程明修（東吳大學教授）、陳愛娥（台北大副教授）等蒞庭出具意見，除吳宗謀認為新法有違憲之虞外，其餘三位都認為新法合憲。

日前農委會提「農會法修法草案，有關端正農會選舉正風部分，予以贊同外;至於陳吉仲表主委表示為強化農會專業效能，將增列三分之一官派專業理事，美其名要跟國際連結，需要有更專業的理事穩健經營，頗讓人訝異。

農業交流向來是兩岸關係的重要指標之一。近日中國官方以生物安全為由，暫緩進口台灣鳳梨，師出有名唯時機敏感。

去年7月民進黨團在立院以人數強勢通過《農田水利會法》，國民黨團總召費鴻泰率經濟委員會藍委，陪同「反消滅水利會全國自救會」數十位成員，今（5）日到司法院遞交聲請書，向大法官聲請釋憲。曾任小英後援會會長的自救會會長黃金春表示，強行把水利會財產直接收納國家違法違憲，「希望大法官為我們伸張正義」。

農委會日前宣布，嘉南2021年1期水稻停灌，每公頃補償8萬2000元起。台南出身的立委郭國文表示，確實現在台南的水量很吃緊，這是不得已的決定，面對未來水資源問題，應該要預先調整配置。

農田水利會於今年10月1起改制為公務機關後不動產移轉登記國有，原高雄農田水利會，現為農田水利署高雄管理處，擁有土地約兩萬800筆，改制前每年地價稅約繳1億6千多萬元，改制後不動產移轉登記為國有，除提供使用收益的不動產外，其餘土地免徵地價稅，稅賦將大幅度下降，土地持有成本降低，有助於業務推動。

即將改制為公務機關的農田水利會釋出259個職缺，招考類科包括灌溉工程人員、灌溉管理人員、一般行政人員，加計本俸及專業加給後的新進人員起薪約37,300元，報名期限將至9月2日（週三）下午5時截止。

2020年是全世界翻天覆地、破壞重整的新局面。有人說「中國武漢病毒」成了新式超限戰的武器；有人說第三次世界大戰已悄然全面開打。中國和其從屬伴隨的部分一帶一路國家自成一派；而無辜的歐美染疫國家自是命運共同體。中國人自恃聰明善於算計，不只實質上全面損害世界，更在嘴巴上吃盡世界各國的豆腐。這種「贏筊擱贏話」、「裡子面子都要拿」的自私作為，已經燃起全世界反中的火苗。

「永遠的總召」柯建銘曾於7月3日在FB自己的粉專上發表了：【李登輝、郝柏村都做不到，蔡英文TsaiIng-wen總統、民主進步黨做到了！】行文間洋溢著滿滿得意感，他驕傲地振臂高呼：「農田水利會改制是歷史共業，是轉型正義的問題。」

立法院2日三讀通過《農田水利法》，將水利會改制為公務機關，並停止辦理會長及會務委員選舉，會長任期屆滿由政府指派。對於是否贊成農田水利會改制，轉型為公務機關？根據台灣民意基金會27日公布的民調，有40%基本上贊成，僅33%反對。