# 邊境管制  

自2019年8月起，中國政府單方面中止陸客自由行及團客來台，這一決定完全基於政治考量，對兩岸民間旅遊交流造成嚴重影響。其後，新冠疫情爆發，台灣因應全球公共衛生危機實施邊境管制。然而，隨著疫情逐步緩解，台灣於2023年迅速解除相關限制，開放國人自由前往中國旅遊，同時宣布恢復兩岸團體旅遊，但中國方面卻至今未對陸客來台旅遊開綠燈。

川普在就職演說上再次強調他「常識革命」的宏大藍圖，這種強勢、甚至可稱之為「霸道」的政治身段，透過短短幾天內簽署上百項行政命令的方式迅速顯露出來。對於他所謂的「深層政府」與移民議題，川普從不掩飾自己的不信任與厭惡。他對移民政策所作出的激烈調整，如大規模掃蕩非法移民與強化邊境管制等，無疑象徵著他對「危害美國者」進行徹底整肅的企圖心。這種姿態在其支持者看來，大概就是川普「剛正不阿」的證明；但在外界不少觀察者眼裡，則帶有濃厚的排外色彩與施壓恐嚇意味，彷彿試圖利用行政權力對弱勢群體祭出「殺一儆百」的威嚇效果。

1985年6月14日，荷蘭、比利時、盧森堡、法國和德國的部長在盧森堡的申根鎮簽署了一項協議，讓人們無需接受身份檢查也能自由過境各個成員國。截至今日，申根區涵蓋25個歐盟國家以及挪威、瑞士、冰島和列支敦士登等非歐盟國家。明年6月14日將迎來申根協議的40周年紀念日。

臺灣港務公司高雄分公司為因應每年高達1400萬人次進出港區之查驗作業，自109年起即推動電子化，陸續於港區設置自助式人員管制機(Kiosk)建置。

申根區被視為歐洲最重要的成就之一：成員國開放彼此之間的內部邊界，無須檢查證件就可實現人員和貨物的自由流動。最初的協議簽署於1985年，也就是近40年前，當時的成員國有德國、法國以及比利時、荷蘭、盧森堡。簽署地點位於盧森堡邊境小鎮申根。

環境部氣候變遷署今（22）日揭牌，象徵因應氣候變遷正式邁出一大步。由於碳費收費標準及相關時程引發各界關注，氣候變遷署署長蔡玲儀受訪表示，由於法律不溯及既往，預計今年底之前會預告相關費率，明年起正式實施，並以明年（2024年）全年的排放量作為收費標準，最快2025年開徵費用。

中國近來對防治新冠病毒放棄「動態清零」策略，並在1月8日放開出入境限制，結束了對入境旅客進行隔離的要求。但是中國追求「與病毒共存」也讓境內疫情急速加溫，迫使許多國家都對來自中國的入境旅客進行核酸檢測與隔離。10日傳出中國政府對日本與韓國旅客停發赴華簽證，中國外交部證實相關報導，並稱「我們堅決反對少數國家對中國採取歧視性入境限制措施，我們也會採取對等的措施」。

隨著國境開放，出國旅客大增，但取消航班問題頻傳。綜觀來說，主要是因開放時程準備不夠，從傳統航空公司到廉價航空都會有駐點人手不足的問題，至今尚待解決。對此，民進黨立委林俊憲今（29）日在立法院受訪時表示，隨著疫情趨緩，恢復旅客出入境的目標原就有設定，國境開放已逾1個月，面對現在包括航班、人員等問題，應該要「官民合作」盡快進行調整。

陸委會今（3）日表示，配合中央流行疫情指揮中心自7日起放寬防疫管制措施，經觀察國內外疫情未明顯上升；且目前每周入境人數總量尚有餘裕，將同步於7日調整陸港澳籍人士入境規定，包括恢復陸籍研究生境管常態，及港澳籍人士得有條件來台就業、參與宗教活動和觀光。

新冠疫情持續延燒，接種加強劑疫苗對Omicron具保護力，且為預防住院、重症及死亡的有效方式，全球面對COVID-19疫情逐漸走向開放邊境，邊境管制措施亦將逐步開放，為使民眾能儘速完成疫苗接種，新北市衛生局今（19）日起開放第9期疫苗接種預約，並加開7處中大型接種站，呼籲民眾盡快預約接種，提升保護力。

邊境管制措施大幅鬆綁，今（13）日起開放國門，台灣實施入境「0+7」政策，免居家檢疫。對於接下來是否有「報復性出遊」趨勢，今一早和無黨籍台北市長參選人黃珊珊會面的星宇航空董事長張國煒預估，大概要等到農曆年以後；而對於機票銷售情況，他也透露，陸續還在進來，看起來力道不錯。

疫情後歷經近千日，中央日前宣布大幅鬆綁邊境管制措施，今（13）日國門終於解禁，桃園機場凌晨也迎來首批泰國旅客。但媒體人周玉蔻今在《新聞放鞭炮》廣播節目中抨擊，部分國人要想去日本還得自費做PCR，「我們這些愛高端的人，怎麼會變成最倒楣的人」？

行政院宣布10月13日起將大幅鬆綁邊境管制措施，除入境「0+7」上路，交通部也宣布解除「禁團令」。但台大公衛學院教授詹長權質疑，「如果今日可以開放邊境，為何5個月前不可以開放？」他進一步說，5月以來國內本土確診數一直遠高於境外移入，顯示並未因為邊境嚴格管制而降低Omicron帶來的健康衝擊，如今邊境終於鬆綁，但顯然來得太慢。

衛福部今（29）日說，10月13日實施，放寬入境人員免居家檢疫，改採7天自主防疫，在入境當天或自主防疫第1天及有症狀時快篩，如自主防疫期間外出，需有2日內陰性結果。

中央疫情指揮中心今（28）日宣布有本土確診48421例，境外移入192例，總共48613確診（包含38例死亡）。確診人數中，新北市10203例，臺中市6238例，桃園市5470例，臺北市5437例，高雄市4380例，臺南市2947例，彰化縣2298例，新竹縣1372例，屏東縣1224例，新竹市1223例，苗栗縣1141例，雲林縣1060例，宜蘭縣1056例，南投縣952例，基隆市867例，嘉義縣851例，花蓮縣589例，嘉義市463例，臺東縣338例，金門縣163例，澎湖縣138例，連江縣11例。

中央流行疫情指揮中心今（27）日宣布有本土確診45608例，境外移入242例，總共45850例確診（包含28例死亡）。指揮中心表示，今日新增之45608例本土病例，為21296例男性、24293例女性、19例調查中，年齡介於未滿5歲至90多歲以上，個案分布為新北市9019例、台中市6154例、台北市5125例、桃園市4220例、高雄市4186例、台南市3033例、彰化縣2418例、屏東縣1292例、新竹縣1220例、雲林縣1212例、宜蘭縣1109例、苗栗縣1077例、新竹市1028例、南投縣961例、嘉義縣855例、基隆市769例、花蓮縣650例、嘉義市526例、台東縣411例、金門縣178例、澎湖縣145例、連江縣20例。

媒體報導最快11月檢討戴口罩方式，外界解讀屆時可能解除口罩令。衛生福利部長薛瑞元今（27）日在立法院受訪表示，他建議民眾在流感季最好還是戴口罩，至於口罩管制與解除時間則由指揮中心公布細節。

中央流行疫情指揮中心今（26）日宣布有本土確診28513例，境外移入272例，總共28785例確診（包含56例死亡）。確診人數中，新北市5651例，臺中市3656例，臺北市3248例，桃園市3153例，高雄市2507例，臺南市1759例，彰化縣1555例，新竹縣914例，屏東縣772例，苗栗縣681例，新竹市661例，南投縣652例，雲林縣638例，宜蘭縣596例，基隆市485例，嘉義縣463例，花蓮縣400例，嘉義市301例，臺東縣225例，金門縣107例，澎湖縣77例，連江縣12例。

行政院今天召開擴大防疫會議，行政院長蘇貞昌表示，本週四即將放寬邊境管制政策，如疫情以目前的穩定可控方向發展，約莫再半個月後，國境將朝向更開放的目標前進。

隨著台灣將跟上國際趨勢解封，各旅行業者紛紛備戰。Klook台灣總經理李雅寧透露，作為一個全球化的企業，來自美國、日本、新加坡等國際知名投資陣容是Klook最強後盾，「國際資本夥伴不僅挹注資金，更同時帶來更多戰略合作資源，讓我們更有底氣引領全球旅遊市場復甦。」