# 都市危險及老舊建築物加速重建條例  

為提升地方基礎建設，花蓮縣政府在縣長徐榛蔚的領導下爭取經費挹注，6月28日縣務會議通過合計49案，共計2億2,176萬3,000元(配合款1,425萬3,000元)。其中有關0918災後地區整建相關議案分別獲內政助核定新臺幣450萬補助辦理本縣「112-113年度委外成立都市危險及老舊建築物加速重建輔導團」及核定新臺幣2,560萬補助本縣玉里鄉及富里鄉轄內殯葬設施災後復建計畫。

台北市30年以上老屋數量為全國之冠，民間都更、危老改建案如火如荼進行中，但同時台北市又是古蹟、文化資產最多的城市，少危老建案就蓋在知名文化資產一旁，例如北門相機街、明星咖啡館、西本願寺附近，都有高樓大廈將拔地而起，而隨著危老獎勵將落日，數量也愈來愈多，讓不少文資界憂心恐衝擊台北老街景觀文化。

台北市未徵收公共設施保留地有793公頃，等於239.8萬坪，平均每坪公保地在容積移轉過程中可變成3.2坪樓地板面積，若乘以容積係數1.6倍，換算至少有1227萬坪，至少可蓋100棟101大樓，卻排擠到真正需要容積移轉換取修繕經費的古蹟地主。

金管會於2020年9月1日發布推動信託2.0計畫中，第一大願景就是打造友善住宅、推動在地安老，藉由「都市危險及老舊建築物加速重建條例」專法加速全臺危老都更腳步。華南銀行為實現普惠金融、照顧民眾的願景，以跨業合作的方式，攜手臺灣金融聯合都市更新服務股份有限公司(下稱臺灣金融都更公司)全力協助地主危老都更。

台灣超過30年屋齡的老房子比比皆是，為鼓勵老屋重建，今年初《都市危險及老舊建築物加速重建條例》（危老條例）有所修正，將容積獎勵的時程延長5年，業者把握此一機會，尋求改建，根據實價登錄資料，天母出現2筆交易，屋齡近6旬、地坪44坪的透天老屋，成交金額破億元，凸顯危老條例獎勵的魅力。

《都市危險及老舊建築物加速重建條例》（簡稱《危老條例》），去年5月正式上路，由於該條例規定，必須取得危老建築所有住戶同意始得適用，導致重建門檻非常高，目前為止僅41件提出申請，為了降低住戶的財務負擔，內政部今（16）天正式與經濟部信保基金簽約，由信保基金提供每戶最高300萬元信用保證，內政部官員表示，國內金融機構評估，危老房屋重建，平均每戶負擔的重建成本，連同重建期間的租屋費用，大約需要1000萬元，以目前建築融資貸款額度最高7成估算，住戶若無力負擔300萬元自備款，重建案就會無疾而終。現在，信保基金提供300萬元保證融資，讓危老建築重建，可以做到住戶「零出資」的境界。

《都市更新條例》與《都市危險及老舊建築物加速重建條例》正在立法院內政委員會審查，新版法規將會強調金融業者在都更過程的角色，此舉固然有助於以財務角度推進都更，但是也產生百億規模金融弊案的隱憂。

民進黨立委施義芳今（28）在內政委員會質詢質疑，《都市危險及老舊建築物加速重建條例》上路8個月至今只核定3件（指案件數），如一年後仍只核准個位數，是否負起政治責任下台？內政部次長花敬群則回應，「這不是我能決定的！」兩人隔空駁火，氣氛火爆。

立法院於4月25日三讀通過「都市危險及老舊建築物加速重建條例」（下稱「加速重建條例」），根據加速重建條例第3第1項規定，凡為都市計畫範圍內，非經目的事業主管機關指定具有歷史、文化、藝術及紀念價值之合法建築物，經取得「重建計畫範圍內全體土地及合法建築物所有權人之同意」，且符合下列三項條件之一：

為加速都市危險及老舊建物的更新重建，內政部擬訂了「都市危險及老舊建築物重建獎助條例」專法，提供「租稅減免、建蔽率及容積獎勵」等優惠措施，而今（25）日立法院院會上午三讀通過《都市危險及老舊建築物加速重建條例》，為鼓勵老屋危樓的「重建」，房屋稅及地價稅可減半徵收2年，而原行政院版本擬給予「房屋稅終身減免」，因考量有「過度優惠」的質疑，最後更改為，在重建後2年內房屋若未轉手其他人，則房屋稅優惠可再延長10年，至多以12年為限。