# 預算凍結  

外界質疑行政部門拖延送交預算解凍案，行政院發言人李慧芝今（23）日表示，總預算案的凍結數必需基於刪除數來計算，但立法院在今年1月21日三讀通過114年度中央政府總預算案，在29天後（2月19日）送到行政院的審查報告當中卻沒有提供刪除數以及凍結數，又違憲要求政院自行刪除調整636億元，嚴重破壞憲政秩序，導致總預算案刪除數無法確定。

行政預算解凍風波持續延燒，近日一封文化部內部信件意外流出，再度點燃輿論焦點。信中提醒同仁，解凍報告內容要再瀏覽一次，確認不會有被解讀成「早早就寫好現在才送」的字眼，並適時更新相關數據，引發在野黨質疑行政機關是否早已準備好報告，卻刻意延遲送交立法院，激起「政治操作」爭議。

外交部長林佳龍於21日在立法院備詢時，坦言受到預算刪減與凍結影響，護照的印製作業恐怕將於10月中斷、12月全面短缺，提醒民眾務必提早辦理護照，以免耽誤出國計畫。不過有政治粉專對此質疑，外交部去年自己僅招標180萬本護照，如今卻稱預算遭刪減才導致短缺。

行政院及各部會至今未向立法院提出預算解凍案，引發在野批評是故意不解凍，對此，行政院長卓榮泰今（22）日赴立法院備詢前受訪表示，稍早已請主計總處算清楚最終項目，並已要求各部會解凍案一率全送出來，請立法院短時間內全部解凍，讓行政院的業務能進行。

近日，行政院總預算、財劃法覆議案遭立法院否決，其中行政院公共工程委員會（工程會）部份預算持續凍結，將使公共建設規劃、施工監理、品質管理、採購制度改革及永續發展等核心推展受阻。尤其，象徵工程品質的「金質獎」因預算凍結今年可能停辦，讓工程界陷入迷惘與憂慮。這不只是政府的財政管理問題，也是這場預算凍結衝擊下的縮影，更是工程品質、施工安全、產業競爭力，乃至於全台人民福祉的重大考驗。這場預算爭議不僅影響政府施政效率，更直接衝擊台灣公共工程的發展，甚至影響國家基礎設施的安全與人民福祉。

1月21日凌晨，嘉義發生芮氏規模6.4的極淺層地震，全台震感強烈，多地陸續傳出災情。包括土木技師公會在內的專業團體迅速動員，協助地方政府進行搶災與勘災工作。然而，地震下仍顯現公共基礎設施抗災能力仍不足而損壞，如維生管線等，更突顯立法院將公共工程委員會（工程會）破億元業務費預算凍結的政策危機。

行政院長卓榮泰日前宣布，中央補助地方預算將凍結50%，引發地方政府擔憂。雲林縣政府表示，114年度本縣獲中央補助收入約267億元，包含一般性補助137億元及計畫型補助130億元，相關預算都已依法定程序編列、審議通過並執行，若中央凍結補助，將嚴重衝擊雲林縣各項計畫的推動。

近日潛艦國造「下水」典禮風光，美日韓政要皆到場觀禮，身為潛艇愛好者，撇開政治立場，總是難掩欣喜，終於有自己的潛艇了啊！但政黨紛爭，間諜與掮客，大打口水戰，凍結預算叫叛國？樣品能下水？但筆者善意地相信，無論黃將軍或馬委員，都是好人，只是角度不同，試申述之。

國軍全面推動飛彈機動化。然而，空軍飛彈指揮部一輛雄二Ｅ巡弋飛彈指揮管制車，於二○一八年十一月六日在中山高南下新竹路段發生火燒車，導致車頭全毀，隔年相關預算遭到凍結，之後才解凍。但立法院遲遲未獲明確解決方案，空軍與陸軍今年部分預算再遭凍結。飛彈發射車身世之謎與後續維修角力問題也意外浮出檯面。

立法院外交國防委員會今（28）日審查國防部108年預算，其中陸軍在人事行政費下的「一般事務費」中編列2481萬餘元，用以辦理性別平等觀念教育和宣導，然在兩個多月前，裝甲564旅才因處理一起性騷擾案件漏洞百出，遭到外界抨擊，甚至遭監察院糾正。對此，國民黨女立委在審查過程中提出質疑，「性平觀念有待加強」，決定該筆預算凍結300萬元，待陸軍提出專案報告後，委員會同意使得動支。