# 高教育  

當大西洋另一端的美國在打壓校園內的言論自由時，英國哲學家艾哈邁德（ArifAhmed）正在逼迫英國大學做得更多、更好。上個月26日，艾哈邁德以「違反言論自由與治理原則」為由，對薩塞克斯大學（SussexUniversity）開出一張58.5萬英鎊（約合新台幣2500萬元）的鉅額罰單，引發英國大學界的不安，許多大學校長趕緊檢視自家政策，避免違規受罰。

2012年蔡英文初次競選總統，民進黨曾發布「十年政綱：教育篇」競選文宣，指出高等教育過度私有化，公立校院的比率偏低，使中下階層家庭教育成本負擔沉重，主張「擴大高等教育公共化程度，調整公立及私立校院的學生比例，逐步提高公立校院的招生人數，達成公立校院學生數過半的目標。」蔡英文2016、2020均競選成功，民進黨連續執政迄今，高教公共化的定義若如執政黨當年的政綱所述，則公立校院學生人數過半之日，即為高教公共化完成之時。

美國總統當選人川普認為美國高等教育體系存在許多問題，尤其右翼經常將批評大專院校滋生左派思想，川普誓言進行對其進行改革，核心為遏止大學校園的左傾思想，「驅逐支持哈瑪斯的激進份子，讓我們的校園再度安全、愛國」。川普希望大幅修改學院學程標準及評鑑機制，認可目前不符合規定的學程，並提出開辦免費的線上大學，挑戰現有體制。

中原大學董事長張光正今（15）日在台灣金融研訓院院長交接典禮致詞時，忍不住砲轟教育部19年不准大學調漲學費，直問「你要我們怎麼生存下去？」出席典禮的輔仁大學校長藍易振呼應張光正說法，兩大私校董座一致呼籲教育部多給點彈性。

台大為國內分數第一的標竿大學，但在最新的2025年QS世界大學排名中，卻僅獲得68.7分，與周邊國家的標竿大學分數有顯著差距。對此，台大公衛教授詹長權在臉書發文表示，台大的分數以等第制來看，僅獲得C+，但台灣周邊國家的標竿大學，成績大多在80分的A-以上，讓他直言台大成績「顯然不太理想」。

教育部「高等教育深耕計畫」（簡稱高教深耕計畫）於2017年7月，接續「獎勵大學教學卓越」、「邁向頂尖大學」、「發展典範科大」等計畫登場，與這些計畫單一標的性質不同的，高教深耕計畫幾乎涵蓋高等教育所有面向，且一如往常地，引導著國內大學校院的辦學。

文化大學校方高層近日試圖違法、片面變更教職員薪資，將數十年以來固定計入薪資的1.5個月年終獎金，改為依考績核發，引發9成以上教職員的反對，而年薪超過400萬元的校長王子奇，卻強硬表示「無論如何勢在必行」。對此，高教工會已介入要求校方與教職員進行協商，並呼籲教育部著手調查，強調會「監督、追究到底！」

少子化的浪潮打向高教，大專校院整併速度過慢、且國立大學招生名額未減、甚至教職數量增加，讓私校經營陷入困境，部分私校只能停招甚至結束經營，讓老教授被迫退休、年輕教授面臨中年轉職的困境。

政府近年來對提升高等教育投以重金，2006年起分別推出邁向頂尖大學（頂大）計畫，獎勵教學卓越（教卓）計畫，發展典範科技大學（典範）計畫等，總經費近二千億，這些高教個案計畫在2017年先後結束，從2018年起推出了「高等教育深耕計畫」（以下簡稱深耕計畫），五年為一期，在2023年起進入了第二期，預定在2027年結束。深耕計畫是涵蓋了普通高教和技職高教體系的整合型大規模經費補助計畫，兩期下來投入經費也接近二千億。

作為一位低溫實驗物理學家，安裝和運轉過許多精細、複雜儀器設備，並例行指導學生進行樣品製作和測量，加以在台大任教過九年，在交大任教超過二十五年，對於大學實驗室安全，筆者有些意見，陳列如下。

民眾黨總統候選人柯文哲今（26）日在政見發表會中，批評當前台灣教育已經喪失了促進社會階級流動、學以致用、接軌國際等3大功能，教育部晚間對此發表近2千字聲明，表示候選人應該對自己的孩子有信心，很多教育政見政府都已經在做，而且也會持續做。

台灣教育智庫今（26）日舉辦最後一場總統教育政策論壇，邀請各陣營總統候選人發表上任後優先推動的3大教育政策。民進黨總統候選人賴清德、民眾黨總統候選人柯文哲均強調「加碼高等教育投資」，而國民黨總統候選人侯友宜仍婉拒答題。台灣教育智庫發言人魏佳卉說，各教團仍期待侯友宜能與其他2位候選一樣，提出更具體的高教及國際化的教育政策。

2024年起軍公教調薪4%，但大專院校職員卻未能全面受惠，高教工會對此提出批評。教育部回應，公私立大專校院編制外職員薪酬是否隨軍公教待遇通案調整，由各校審酌校務發展需求、整體財務狀況等相關因素辦理，教育部向來積極鼓勵各校視校務狀況，適時調整相關人員待遇。

2024年起軍公教調薪4%，然而非教師的大專院校職員卻未必能全面受惠，高教工會今（21）日對此批評，有近7成大專職員未獲明令保障調薪，政府有必要通盤檢討，別讓調薪美意淪為打假球。高教工會北藝大分部召集人葉晉彰批評，教育部是「大學自治自助餐」，應該要好好思考如何照顧到所有人，不要造成工作現場無形中的撕裂。

台灣「高等教育」在未來20年即將陷入體制崩壞窘境，本土「低級博士」無法進入對等職場無疑是對高教資源的沉重傷害，加上8年以內至少還有40所大學預計「退場」，私校老師紛紛設法前往公校任教以免「滅頂」，隨著高階人才的全球流動現象頻繁，國外學者及進口博士來台爭取國內大學的相關教職，蔡政府如今還將「學費補助」當作教改主軸飲鴆止渴，儼然無視台灣已在世界高教的賽局競爭中節節敗退。

2024大選倒數30天，民眾黨總統候選人柯文哲今（14）日下午透過視訊線上出席「2024總統候選人教育政策」座談會，透過預錄影片細述台灣教育應創新以建立人才紅利，並在接受現場提問。對於未來若當選要如何提升台灣高教競爭力，柯文哲回應，台灣沒有1家大學在全球百名內是國家危機，但錢不夠、學校多、學費又不能漲，「問我的話，剛好而已啦！」

行政院日前拍板，明年起公立大學全面提高學術研究加給15%，私校若跟進，教育部將補助7成。東海大學今（30）日宣布，董事會決議教師學術研究加給比照公立大專校院助理教授以上提高15%，全校教職員亦比照軍公教113年起全面加薪4%，且董事會對提案相當支持，毫無異議1分鐘便迅速拍板通過。

由《大學問》網站執行的台灣教育智庫今（29）日公布總統候選人教育論壇「高等教育」部分答題結果，國民黨總統參選人侯友宜一題未答。侯辦則回應，不回答帶有任何營利性質公司或非純粹NGO提問。對此，台灣教育智庫發言人魏佳卉向《風傳媒》表示，實際上智庫在8月發出第一波提問時，侯辦還有回應，但後來卻都沒有回，對智庫的窗口也變來變去，與其有時間大張旗鼓的發聲明，倒不如好好去回答智庫提出的問題，也期待他們之後可以再補交，好好回答。

台灣教育智庫今（29）日公布總統候選人教育論壇「高等教育」部分答題結果，民眾黨總統候選人柯文哲回答10題最高，獲頒「高等教育小獅王」，民進黨總統候選人賴清德、鴻海創辦人郭台銘各答5題，國民黨總統候選人侯友宜則是「待加強」，一題未答。台灣教育智庫表示，侯友宜有待加強，對教育議題的關注遠遠落後其他陣營。

由民進黨總統候選人賴清德提議、行政院2023年6月拍板的私立大專學雜費補助3.5萬，以及近期的大學校內住宿補貼每學期5000元，對高等教育學生端的利多消息不斷，然而教師端卻仍舊叫苦連連。為何在各界疾呼高教公共化的現今，私校教師勞動環境仍然艱困？做為主管機關的教育部，又在幹什麼？