# 黑戶  

台灣石斑魚被對岸禁運衝擊南部漁民生計及產業，衍生出養殖業「借牌頂替」問題，中國國台辦發言人馬曉光29日指出，從《兩岸農產品檢疫檢驗合作協議》到《兩岸經濟合作架構協議》（ECFA），哪一條允許「借牌」？哪一條允許有「寄生黑戶」？哪一條允許以次充好、劣幣驅逐良幣？台灣出現「寄生黑戶」、「借牌」等亂象，完全是民進黨政府監管不力、管理混亂所致。

中國海關在2022年6月13日起，全面暫停台灣石斑魚外銷中國，根據行政院農業委員會（簡稱農委會）的統計，2021年中國佔台灣石斑魚外銷量91％，若全面禁止輸中將有3600公噸銷量無法外銷，將對台灣石斑魚產業帶來史無前例的衝擊，對此，農委會先是在6月17日宣布祭出8.9億預算搶救，但卻在6月21日宣布總預算下降至4.8億元？而11家有疑慮養殖場的檢驗報告由中央畜產會實驗室進行，是否有球員兼裁判的問題？石斑魚禁銷後熱議不斷，三大爭議一次看清楚！

全球新冠肺炎（COVID-19）疫情肆虐，台灣5月中旬在台北萬華爆發重大群聚感染，中央流行疫情指揮中心將防疫提升為3級警戒，當時除了2300萬國人健康，令相關單位憂心的還有在上百萬外來人口中，有大約8萬「黑戶」（沒有身分證明）隨時可能因四處趴趴走而成為疫情破口。

10多年來收容外籍移工生下的無國籍子女，卻面臨難以「合法」、孩子缺乏教育資源，這是台北民間組織「關愛之家」的困境。而在前北市社會局長陳雪慧積極輔導轉型，且2019年監察委員王幼玲、王美玉提出糾正案後，今（2020）年2月24日關愛之家終於合法立案，定名為「關愛之子家園」。今（10）日監委王幼玲、王美玉發布新聞稿強調，《兒童權利公約》締約國內的每一兒童均享公約揭櫫權利，不因種族、國籍有所不同，往後監委也將持續關注外籍移工子女受照顧之權益。

「他在家裡生的，沒有國籍、沒辦法打疫苗……我們大人會有肺炎鏈球菌，小孩要打3劑，但因為媽媽是失聯移工沒辦法，有天早上起來就說寶寶沒有呼吸了，媽媽把遺體帶來台北，要帶去清真寺埋掉，我說沒那麼簡單──他沒有出生證明也沒有死亡證明，就是一個『透明』的存在……」

目前在台灣近5萬名的失聯移工，若生下孩子該如何照顧？今（22）日監察委員王幼玲、王美玉發佈新聞稿指出，當外籍移工在台產子，孩子極容易因為沒有報戶口而成為「非本國籍兒童」，無法利用醫療、社福、教育相關資源，然而就移民署提供監察院說明，官方竟無失聯移工因懷孕遭雇主解約、或因擔心遭遣反而失聯等數據。為處理「黑戶寶寶」滯留台灣面臨之困境，目前監委已立案調查，15日也獲得駐台北印尼經濟貿易代表處人民保護暨社會文化部張春亮（FajarNuradi）主任回應，承諾印尼母國社會部可協助照顧。

中國媒體廣泛報道了上周六（11月21日）中國公安部部長郭聲琨主持召開的一次主要以反恐和解決全國無戶籍人口的戶口登記問題為主題的會議，預示中國政府可能已經開始著手解決長期困擾中國社會的「黑戶」問題。

1987年來台工作，卻因雇主扣留證件、工廠惡意倒閉，導致逾期居留台灣28年的52歲印尼移工WongTuTjie（阿財），今年5月遭蘆洲警方查獲，移民署預計於9月前將他遣返；但阿財長期熱心助人、與社區關係良好，在台友人希望政府看見阿財在台貢獻，頒發居留證讓他留在台灣。

聯合國兒童基金會（UNICEF）報告稱，全球近2億3000萬名5歲以下幼童沒有正式身分，官方紀錄上，這些孩子不存在，無論上學、就醫、工作（從軍）、結婚、財產繼承、申辦護照、投票或參選等等，都無法擁有基本法律保障，一生處處碰壁，處境實在可憐。